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1脫鉤指標(biāo)模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理

1．1脫鉤理論模型脫鉤（decoupling）本來是物理學(xué)領(lǐng)域的術(shù)語，用來表示具有關(guān)聯(lián)的兩個或兩個以上物理量之間的關(guān)系不再存在。CarterAP1966年將“脫鉤”概念引入社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，之后被學(xué)術(shù)界應(yīng)用到不同領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）設(shè)計了基于“驅(qū)動力—壓力—狀態(tài)—影響—反應(yīng)（DPSIR）”框架的脫鉤指標(biāo)并將其應(yīng)用到環(huán)境方面，用來探討經(jīng)濟(jì)績效與環(huán)境惡化之間的關(guān)聯(lián)性———打破經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境負(fù)荷之間的聯(lián)系。當(dāng)涉及到污染排放問題時，脫鉤即為打破經(jīng)濟(jì)增長與污染排放之間的聯(lián)系。具體而言，將脫鉤分析方法具體運(yùn)用到農(nóng)業(yè)碳排放中，可描述為：當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長快于農(nóng)業(yè)碳排放增長時，稱之為“相對脫鉤”；經(jīng)濟(jì)增長而農(nóng)業(yè)碳排放增長停滯或增長為負(fù)時，稱之為“絕對脫鉤”。目前，脫鉤的分析方法主要有OECD脫鉤指數(shù)法和Tapio脫鉤彈性分析法兩類。OECD指標(biāo)模型：OECD指標(biāo)用來描述環(huán)境壓力（EP）與驅(qū)動力（DF）變化的關(guān)系，提出了脫鉤指數(shù)與脫鉤因子，反映驅(qū)動力（如經(jīng)濟(jì)增長）與壓力（如碳排放）在同一時期的增長彈性的變化情況。從以上兩種脫鉤模型可見，OECD指標(biāo)模型是指相關(guān)分析變量的總量，Tapio指標(biāo)模型是用來描述相關(guān)變量的比值。比較兩種模型，OECD指標(biāo)模型對基期的選擇具有高度的敏感性，易受基期選擇的影響，而Tapio指標(biāo)模型則較好地克服了這一缺陷。其次，Tapio指標(biāo)模型綜合了總量變化和相對量變化兩類指標(biāo)，不受量綱變化的影響，實質(zhì)上是一種彈性分析。鑒于此，本文參考Tapio指標(biāo)模型對甘肅農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行分析，表達(dá)式為。式中，e為脫鉤彈性指數(shù)；％△CO2為農(nóng)業(yè)碳排放量的變化率；％ΔP為農(nóng)業(yè)GDP變化率。依據(jù)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長相互關(guān)系的正負(fù)情況，參考楊璐嘉、張文斌［24］的研究成果，與OECD脫鉤指數(shù)相比，Tapio脫鉤指數(shù)更加全面，不但將脫鉤狀態(tài)劃分為脫鉤、負(fù)脫鉤、連接三種狀態(tài)，而且將經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)衰退等情形納入其考慮范圍。同時，為了解讀脫鉤彈性值的細(xì)微變化，Tapio脫鉤彈性值在1．0左右的20％變化范圍內(nèi)浮動，以彈性值0、0．8、1．2為零界點進(jìn)行了劃分，進(jìn)一步將脫鉤、負(fù)脫鉤、連接劃分為擴(kuò)長負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、衰退脫鉤、擴(kuò)張連接、衰退連接8種狀態(tài)，對彈性狀態(tài)出現(xiàn)的各種可能值給出了合理的定位，這種劃分有利于對經(jīng)濟(jì)增長與碳排放出現(xiàn)的各種脫鉤狀態(tài)的原因進(jìn)行深層次識別與分析［25］，具體劃分類型見表1．

1．2數(shù)據(jù)來源及處理本文所用數(shù)據(jù)來自1994—2012年《甘肅農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中林牧漁業(yè)碳匯的影響，為了使數(shù)據(jù)更具有合理性，文中農(nóng)業(yè)GDP數(shù)據(jù)用當(dāng)年年末種植業(yè)總產(chǎn)值代替；農(nóng)業(yè)碳排放總量為計算所得。根據(jù)甘肅省的實際情況，農(nóng)業(yè)碳排放主要來源于：①農(nóng)業(yè)機(jī)械使用消耗柴油導(dǎo)致的碳排放；②化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的生產(chǎn)和施用過程中直接或間接導(dǎo)致的碳排放；③農(nóng)業(yè)灌溉過程中使用電能或其他化石能源所產(chǎn)生的碳排放；④土地翻耕過程中產(chǎn)生的碳排放。本文依據(jù)《IPCC2006國家溫室氣體清單指南》提供的溫室氣體排放測算方法，將其引用到農(nóng)業(yè)碳排放領(lǐng)域，估算模型為。式中，C為農(nóng)用地排放總量；Ct為第t年的碳排放總量；Eit為第t年第i種碳排放源的量；δi為第i種碳排放源的系數(shù)；i表示各碳排放源，分別是農(nóng)用柴油、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、有效灌溉、翻耕等6種。參考李波、王才軍的研究成果，農(nóng)用柴油的碳排放系數(shù)為0．5927kg／kg、化肥的碳排放系數(shù)為0．8956kg／kg、農(nóng)藥的碳排放系數(shù)為4．9341kg／kg、農(nóng)膜的碳排放系數(shù)為5．18kg／kg、有效灌溉的碳排放系數(shù)為20．476kg／hm2、翻耕的碳排放系數(shù)為3．126kg／hm2。根據(jù)式（7），利用甘肅省1993—2011年農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)數(shù)據(jù)，可計算出甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放總量，進(jìn)一步計算出甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度，結(jié)果見表2．從表2可見，研究期內(nèi)甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放總量整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，從1993年的66．37萬t增加到了2011年的207．92萬t，增長了213．30％；化肥為最大的碳排放源，19年來累計碳排放量達(dá)到1167．82萬t，年均增速為4．01％，農(nóng)用柴油、農(nóng)膜、農(nóng)藥、有效灌溉、翻耕累計碳排放量分別為228．37萬t、709．07萬t、196．46萬t、40．43萬t、22．41萬t，年均增速分別為5．57％、10．82％、2．11％、0．65％、16．26％。農(nóng)業(yè)仍以高消耗、高排放的粗放式生產(chǎn)為主，農(nóng)民的低碳農(nóng)業(yè)意識不強(qiáng)，政策導(dǎo)向不明，在農(nóng)業(yè)碳排放總量增長的同時，碳排放強(qiáng)度也在不斷增加，從1993年的182．40kg。hm2增加到了2011年的510．93kg／hm2，增長了280．11％。

2結(jié)果及分析

依據(jù)式（7）測算和式（6）得到甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系，見表3。1994—2011年甘肅農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系主要呈現(xiàn)弱脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、擴(kuò)長負(fù)脫鉤、強(qiáng)脫鉤5種狀態(tài)（表3）。研究期內(nèi)，農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤彈性指標(biāo)出現(xiàn)最多的是弱脫鉤狀態(tài)，共9次，占統(tǒng)計期數(shù)的50％；其次為強(qiáng)負(fù)脫鉤和擴(kuò)張連接，各出現(xiàn)了3次，占統(tǒng)計期數(shù)的16．67％；擴(kuò)長負(fù)脫鉤出現(xiàn)了2次，占統(tǒng)計期數(shù)的11．11％；最少的是強(qiáng)脫鉤，出現(xiàn)了1次，占統(tǒng)計期數(shù)的5．56％。總體上，脫鉤狀態(tài)占統(tǒng)計期數(shù)的55．56％，說明甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放增長速度慢于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度，呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。甘肅省的農(nóng)業(yè)碳減排工作取得了初步成效，這與甘肅省的實際情況相一致。從圖1、圖2可見，甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)增長總體上呈現(xiàn)周期性的“較理想狀態(tài)—畸形狀態(tài)—較理想狀態(tài)”的“W”型變化。依據(jù)脫鉤指標(biāo)變化態(tài)勢（圖2），可將研究期分為三個階段，分別是1994—1995年、1996—2002年、2003—2011年。第一階段（1994—1995年）呈現(xiàn)“弱脫鉤—弱脫鉤”特征，脫鉤彈性指數(shù)介于0—0．8，脫鉤彈性指數(shù)分別為0．11、0．31，呈較理想的弱脫鉤狀態(tài)，即農(nóng)業(yè)碳排放增長速度慢于農(nóng)業(yè)GDP的增長速度。從表2可見，兩年間農(nóng)業(yè)碳排放總量僅為136．70萬t，碳排放強(qiáng)度平均值僅186．27kg／hm2；農(nóng)業(yè)GDP從1993年的99．14億元增長到1994年的157．91億元，增速為59．28％，農(nóng)業(yè)GDP40％／hm2的增加值隨著農(nóng)業(yè)碳排量5．4％的值增加。原因主要是：①20世紀(jì)90年代初，甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力相對落后，農(nóng)作物種植主要依賴人力和畜力，對農(nóng)用機(jī)械和灌溉機(jī)械的使用相對較少，相應(yīng)的農(nóng)用柴油使用量較小，加之農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用資料投入意識相對較弱，碳排放總量不大。②該時段農(nóng)村勞動力還未大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，外出務(wù)工人員相對較少，農(nóng)民的主要收入來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)變賣所得，農(nóng)業(yè)GDP得到了較快發(fā)展。第二階段（1996—2002年）經(jīng)歷了“不可取狀態(tài)—較理想狀態(tài)—不可取狀態(tài)”的W型變化過程，并出現(xiàn)了兩個擴(kuò)長負(fù)脫鉤狀態(tài)的高峰值，農(nóng)業(yè)碳排放增長速度整體上快于農(nóng)業(yè)GDP的增長速度。1996年為第一個高峰值，脫鉤彈性值為1．32，農(nóng)業(yè)GDP17．78％／hm2的增加值伴隨著農(nóng)業(yè)碳排量23．44％的值增加。

主要原因是，1996年甘肅省實施了科技推廣服務(wù)活動和新農(nóng)業(yè)管理措施的推廣，農(nóng)田基本建設(shè)得到加強(qiáng)，發(fā)展了一系列的基礎(chǔ)工程，如地膜覆蓋工程、帶狀種植農(nóng)業(yè)種植工程等。此外，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)戶更傾向依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械以克服人力的不足，不可避免地增加了對柴油、電力等能源的消耗，使農(nóng)業(yè)碳排放量居高不下。農(nóng)民大多依靠種植農(nóng)作物來維持家庭生活，收入來源相對單一，為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)民往往會加大對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用資料的投入力度。與1995年相比，該時段在農(nóng)作物種植面積持平的情況下，農(nóng)業(yè)GDP增長了14．05％，但僅農(nóng)用薄膜的投入就增加了82．15％，農(nóng)業(yè)碳排放增長了23．13％。2002年為第二個高峰，脫鉤彈性指標(biāo)達(dá)到6．17，農(nóng)業(yè)GDP2．37％／hm2的增加值伴隨著農(nóng)業(yè)碳排量9．09％的值增加。主要原因是，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，“三農(nóng)”問題進(jìn)一步凸顯。越來越多的農(nóng)民放棄務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)向城市務(wù)工，農(nóng)民從事農(nóng)作物種植的積極性下降。與2001年相比，導(dǎo)致1．06％的耕地閑置，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，增長速度僅為1．29％，但農(nóng)業(yè)碳排放年均增速仍為12．85％。在此期間，1997年、1999年、2000年表現(xiàn)為強(qiáng)負(fù)脫鉤狀態(tài)，脫鉤彈性值分別為－1．27、－0．56、－0．36。由圖1可見，在農(nóng)業(yè)GDP減少的同時農(nóng)業(yè)碳排放總量仍在增長，1997年與1996年相比、1999年與1998年相比、2000年與1999年相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度分別為－5．17％、－3．90％、－1．54％，而農(nóng)業(yè)碳排放增速分別為6．59％、2．17％、0．56％，農(nóng)業(yè)GDP在平均減少3．23％／hm2的情況下農(nóng)業(yè)碳排放仍然增加了3．41％。下降的主要原因是，受1997年亞洲金融危機(jī)、特大洪澇災(zāi)害和國家整體經(jīng)濟(jì)形勢的影響，公共財政涉農(nóng)支出減少，農(nóng)業(yè)公共設(shè)施投入停滯，加之農(nóng)民從事農(nóng)作物生產(chǎn)的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)作物生產(chǎn)總值下降。1998年脫鉤彈性值為0．44，表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)，農(nóng)業(yè)GDP12．91％／hm2的增加值伴隨著農(nóng)業(yè)碳排放5．58％的值增加。主要原因是，1998年新《土地管理法》的頒布實施使耕地的數(shù)量得到了一定恢復(fù)，加之國家政策對農(nóng)業(yè)的傾斜，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到了一定提高，以致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速為13．21％，而農(nóng)業(yè)碳排放總量的增速仍停留在5．86％。第三階段（2003—2011年）整體態(tài)勢良好，農(nóng)業(yè)碳排放增長速度呈遞減態(tài)勢，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度呈增長態(tài)勢，經(jīng)歷了“強(qiáng)脫鉤—弱脫鉤—擴(kuò)張連接—弱脫鉤—擴(kuò)張連接”的“L”型變化趨勢（圖2）。其中，2003年脫鉤彈性值為－0．08，表現(xiàn)為最理想的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，農(nóng)業(yè)GDP8．07％／hm2的增加值伴隨著農(nóng)業(yè)碳排放0．21％的值增加。主要原因是，2003年1月《退耕還林條例》在全國的頒布實施，部分耕地變成了林地和草地，農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資投入相對減少，以及農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到提高，套種、間種等技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。與2002年相比，農(nóng)業(yè)GDP增加。

2004—2008年脫鉤彈性值小于0．8，表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)，農(nóng)業(yè)碳排放增長速度慢于農(nóng)業(yè)GDP的增長速度，脫鉤彈性值分別為0．21、0．45、0．27、0．61、0．34；農(nóng)業(yè)平均GDP12．50％／hm2的增長值隨著農(nóng)業(yè)碳排量3．75％的值增長。主要原因是，2004年“中央一號文件”的頒布實施，“兩減免，三補(bǔ)貼”惠農(nóng)政策極大地鼓舞了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了快速提高；加上農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)GDP得到了較快增長，而循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等種植模式的推廣，使農(nóng)業(yè)碳排放增長速度減緩。2009—2011年甘肅省經(jīng)歷了“擴(kuò)張連接—弱脫鉤—擴(kuò)張連接”的由耦合到脫鉤再到耦合的動態(tài)變化，脫鉤彈性值分別為0．88、0．21、0．11。主要原因是，在經(jīng)歷了較長時間的農(nóng)業(yè)低碳化管理之后，農(nóng)業(yè)碳排放結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、耕地的科學(xué)化管理雖然使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量得到了快速提高，但碳排放總量卻居高不下。該段時間，甘肅省農(nóng)業(yè)GDP平均增長率為9．65％，而農(nóng)業(yè)碳排放的平均增長率為17．30％，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增長速度慢于農(nóng)業(yè)碳排放的平均增長速度。

3結(jié)論與建議

3．1結(jié)論從農(nóng)業(yè)碳排放總量與環(huán)比增速來看，農(nóng)業(yè)投入導(dǎo)致顯著的碳排放增長。農(nóng)業(yè)碳排放總量1993—2011年平均增長率為6．67％，相應(yīng)的碳排放強(qiáng)度也以年均6．01％的速度增長。其中，2003年農(nóng)業(yè)碳排放增長率為－0．58％。化肥為其最大的碳排放源，研究期內(nèi)累計碳排放量達(dá)到1167．82萬t，年均增速為4．01％；農(nóng)用柴油、農(nóng)膜、農(nóng)藥、有效灌溉、翻耕累計碳排放量分別為228．37萬t、709．07萬t、196．46萬t、40．43萬t、22．41萬t，年均增速分別為5．57％、10．82％、16．26％、2．11％、0．65％，增長速度最快的為農(nóng)藥、農(nóng)膜和耕地。甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以高消耗高排放的粗放式生產(chǎn)為主。1994—2011年甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放與種植業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)系主要表現(xiàn)為5種狀態(tài)：弱脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、擴(kuò)長負(fù)脫鉤與強(qiáng)脫鉤，分別出現(xiàn)的期數(shù)為9、2、3、3、1，在統(tǒng)計期內(nèi)分別占50％、11．11％、11．11％、16．67％與5．56％。研究期內(nèi)，農(nóng)業(yè)平均GDP12．67％／hm2的增加值隨著農(nóng)業(yè)碳排量6．00％的值增加。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)碳排放增長，但甘肅省仍處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“爬坡”階段，整體態(tài)勢良好。2003年出現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤，說明作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅省有可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、碳排放總量減少的良好狀態(tài)，具備發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的可行性。從脫鉤彈性指標(biāo)圖中可見，總體上脫鉤彈性曲線呈現(xiàn)“較理想狀態(tài)—畸形狀態(tài)—較理想狀態(tài)”周期性的“W”型變化。畸形狀態(tài)的出現(xiàn)說明，甘肅省農(nóng)業(yè)依靠高投入高消耗來獲取回報的生產(chǎn)方式有待改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率還有待提高。

3．2建議農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥、農(nóng)用柴油等的大量使用是甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放增長的主要因素。目前甘肅省仍處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高能耗高投入和粗放型的農(nóng)業(yè)作業(yè)階段，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種狀態(tài)還將持續(xù)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)民低碳意識的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會減輕這種狀況。進(jìn)入“十二五”全面建設(shè)小康社會時期，經(jīng)濟(jì)增長仍是甘肅省面臨的最主要任務(wù)，不僅要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與碳排放上的脫鉤，還要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的脫鉤，最終達(dá)到從相對脫鉤向絕對脫鉤轉(zhuǎn)變。根據(jù)脫鉤理論，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時，能源消耗會出現(xiàn)停滯或相對減少狀態(tài)，使其在較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下開始轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)絕對意義上的脫鉤，但要防止復(fù)鉤的出現(xiàn)。根據(jù)以上研究結(jié)論，實現(xiàn)甘肅省農(nóng)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正意義上的脫鉤應(yīng)從以下幾方面著手：①提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)低碳農(nóng)業(yè)意識。首先要加強(qiáng)對農(nóng)民低碳農(nóng)業(yè)知識的宣傳，全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，改變思想觀念，培養(yǎng)他們的低碳意識；其次要加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技水平。一般情況下，農(nóng)民的文化素質(zhì)越高，對生產(chǎn)生活環(huán)境的質(zhì)量要求越高，對低碳技術(shù)的需求意愿更強(qiáng)烈，有利于低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。②發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。循環(huán)型農(nóng)業(yè)是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)的方法，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)物質(zhì)能量的多級循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動真正納入到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。③推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)資利用效率。農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展，要求科學(xué)技術(shù)提供強(qiáng)有力的支撐。甘肅省在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演進(jìn)過程中，發(fā)展方式仍停留在高投入、高排放的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。因此，重點推廣科學(xué)施肥技術(shù)和農(nóng)藥開發(fā)技術(shù)，以提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。④積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對碳循環(huán)的影響具有“雙刃劍”的作用，它既是碳源，又是碳匯。在確保糧食安全的條件下，繼續(xù)實施退耕還林還草工程，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，由以種植業(yè)為主向以農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時，應(yīng)充分發(fā)揮各類土地資源優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展特色林果業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向低碳轉(zhuǎn)型，以期達(dá)到既增加產(chǎn)值又減少碳排的目的。此外，積極尋求低碳制度的創(chuàng)新，通過建立低碳農(nóng)業(yè)補(bǔ)償機(jī)制、碳排放納稅機(jī)制等減少碳排放量。

作者：張小平王龍飛單位：西北師范大學(xué)地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院