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財政支出的居民消費論文范文

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財政支出的居民消費論文

一、理論模型

長期以來,研究我國政府財政支出居民消費關系的相關文獻基本上都參考Tsung-WuHo(2001)[4]和謝建國等(2002)[17]等人的方法。即假設消費者的個人消費函數由兩部分組成,一部分是私人消費,一部分是政府支出。本文采用消費者最優選擇理論[17]研究政府財政支出結構、規模與居民消費之間的關系。

二、實證分析

(一)數據說明本文采用的數據主要來自相關年份的《中國統計年鑒》和中經網,其中rjxf為以人均實際居民消費度量的居民消費支出,rjsr為人均實際收入,ybgg為各省人均一般財政服務支出,ggaq為各省人均財政安全支出,wj為各省人均文教支出,shbz為各省人均社會保障的支出,ylws為各省人均醫療衛生支出,hjbh為各省人均環境保護支出,cxsq為各省人均城鄉事務支出,nlsw為各省人均農林水務支出,qtzc為各省人均其他支出。

(二)模型估計首先選擇模型種類,分為混合數據模型,采用POLS估計;固定效應模型,采用固定效應(組內)估計量;隨機效應模型,采用混合效應(GLS)估計量。第一步是Ftest(表1),檢驗固定效應和混合數據模型,零假設為混合模型。一般來說,p值小于0.05,我們拒絕零假設,p值大于0.1,則接受零假設。如果p值在0.05到0.1之間,則需要進一步斟酌。p值為0.0000<0.05,表示拒絕零假設,也就是拒絕混合模型,應該使用固定效應模型。第二步是BP檢驗,在隨機效應和混合數據模型之間。零假設為混合模型,根據p值來判斷。如上,p值為0.0000<0.05,拒絕零假設,接受隨機效應。很顯然,p值為0.0000<0.05,拒絕零假設,也就是我們應該采用固定效應。第三步,檢查是否存在序列相關性和異方差性和截面相關性(表4)。結果顯示,三種都存在。為了得出更穩定的結果,可以用FGLS修正。

(三)結果說明由表可以看出,在5%的顯著性水平下,四項通過顯著性檢驗,分別是人均收入(邊際消費彈性為1.277)、文教支出(邊際消費彈性為0.111)、社會保障支出(邊際消費彈性為0.157)、城鄉社區支出(邊際消費彈性為-0.058)、農林水務支出(邊際消費彈性為0.216)。可以看出人均收入對居民消費起擠入作用,文教、城鄉水務和醫療衛生支出也對居民消費起擠入作用,而農林水務支出則是擠出了居民消費。第一,人均收入擠入了居民消費,在1%的水平顯著。人均收入每增加1個百分點,居民消費將上升1.277個百分點。這是顯而易見的,因為消費的最主要來源就是收入,一旦居民收入增加,那么可供支出的錢就增加了,自然會刺激居民增加開支來提高生活水平,從而提升了消費支出。第二,文教支出擠入了居民消費,在5%的水平顯著。文教支出每增加1個百分點,居民消費將上升0.111個百分點。隨著政府越來越重視教育,加大教育的支出力度,其實也引導居民加大重視,增加教育投入,比如政府多建學校,擴大招生規模,讓更多的學生上大學,這就加大了開支,教育支出也是屬于居民消費的一部分。第三,社會保障支出擠入了居民消費,在1%的水平顯著。社保支出每增加1個百分點,居民消費將上升0.157個百分點。隨著醫療技術提升,看病成本提高,國家增加社保的支出,則會在一定程度上減輕居民身上的負擔,自然會留出有一部分錢可以用于消費。第四,城鄉社區支出擠入了居民消費,城鄉社區支出每增加1個百分點,居民消費將上升0.058個百分點。這方面可以理解為政府在社區方面增大了支出,相當于給予了居民補貼,完善社區基礎配置等,生活環境變好了,正如廣場舞,就是因為有一個好的大的廣場,居民在鍛煉器具、服飾等方面的支出就會增加。第五,農林水務支出擠出了居民消費,在1%的水平顯著。農林水務支出每增加1個百分點,居民消費將下降0.216個百分點。國家增加農林水務方面的支出,使得農林水方面的投資效益被看好,居民增加了對農林方面的投資,因此較少了消費支出。

三、相關政策建議

(1)加大財政支出,提升居民收入。財政支出對居民消費的總體效應是擠入的,所以增大財政支出來提升消費是有必要,特別是有針對性地增大那些擠入消費的支出,實施積極的財政政策。另一方面是促進居民收入增長,雖然國家出臺了很多促進收入增長的政策,但是效果并不顯著,貧富差距依然比較大,為了提高居民的消費能力,必須增加他們的收入,提高免征額和降低稅率,以促進收入增長,都是行之有效的方法。(2)優化財政支出結構,加快經濟發展方式轉型。過去單純依靠投資和出口推動經濟是不具有可持續性的,要大力挖掘消費這個潛力股,讓三駕馬車并駕齊驅,因此加快經濟增長方式轉型勢在必行,同時為了刺激消費,國家必須要加大相關方面的投入,主要表現為應該增加與居民消費密切相關的社會文教、城鄉水務等方面的支出,這樣才能切實提升居民的消費水平。(3)加大文化教育支出,特別對基礎教育的投入。減輕貧困地區居民的經濟負擔,提升廣大人民的知識水平。與此同時,考慮到文教支出的地區效應,縮減地區間教育水平差距,促進文教事業的健康全面發展。此外,要加強對教育投入,我國教育支出占財政支出的比例遠沒有達到世界的平均水平,這是亟待解決的,加大投入不僅可以提升全民文化水平,更能刺激居民的消費。另一方面,加大社會保障與就業支出。由于我國實行城鄉二元經濟體制,農村社會保障體系的建立以及對農村居民的社保投入更加緊要,為農民減少后顧之憂,才能有效激勵他們的消費能力。因此,對于社會保障支出的加大投入也是刻不容緩,同時要加快完善養老金制度,有了更多保障,才能讓居民把剩余的錢更多地消費而不是儲蓄。(4)健全公共財政體系。在推進經濟發展方式轉變的大背景下,通過加大基礎設施建設支出,增加對居民社會保障、醫療保障等的支出,切實減少居民后顧之憂,同時提升居民收入水平,這樣的一攬子計劃要有一體系,形成一個大框架。

作者:毛林峰單位:浙江財經大學財經與公共管理學院

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