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摘要
根據(jù)1995~2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),分析了我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀,指出我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,但發(fā)展速度極為緩慢。制約農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)的原因有很多,而收入的不確定性是主要原因。對(duì)此,提出了發(fā)展和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的委托模式、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、推行普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等對(duì)策措施,以解決農(nóng)戶收入不確定性這一根本難題,提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平。
關(guān)鍵詞
消費(fèi);農(nóng)村居民;收入
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴于出口和投資的問題逐漸突出,消費(fèi)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率的不足使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到極大制約,擴(kuò)大內(nèi)需已成為我國(guó)改革過程中不得不面對(duì)的問題。而當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)正逐步放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用極其有限,與之相比,農(nóng)村居民的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅侠硪龑?dǎo)農(nóng)民消費(fèi)、深度挖掘農(nóng)村居民消費(fèi)潛力成為了黨和政府的工作重心。雖然農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)具有極大的發(fā)展?jié)摿?,中共中央、?guó)務(wù)院也高度重視提升農(nóng)村居民收入水平、增加農(nóng)村居民消費(fèi),然而現(xiàn)實(shí)情況卻并不十分理想,農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)市場(chǎng)相比仍然處于弱勢(shì)地位。因此,必須對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)不足的問題進(jìn)行深層次的研究。筆者根據(jù)1995~2014年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析了我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀,從收入不確定性和消費(fèi)不確定性兩方面深入分析了農(nóng)村居民消費(fèi)的影響因素,提出了減少農(nóng)民收入不確定性的相關(guān)措施,以提高農(nóng)村居民消費(fèi)水平。
1農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀
目前,我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)消費(fèi)不足問題仍然極為突出,在擴(kuò)大內(nèi)需的需求背景下,農(nóng)村居民消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿O大。第一,從農(nóng)村居民占總?cè)丝诘谋壤峡?,根?jù)2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),農(nóng)村人口占我國(guó)總?cè)丝诘?5.23%,但農(nóng)村居民的消費(fèi)支出占全國(guó)總消費(fèi)支出的比例僅僅為26.16%,提升空間極大。第二,從消費(fèi)能力來看,由圖1可知,1995~2014年我國(guó)農(nóng)村居民家庭人均可支配收入逐年遞增,消費(fèi)能力大幅提升。由圖2可知,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)逐年下降,已從1995年的58.6%下降至2013年的37.7%。2013年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)與城鎮(zhèn)居民的差距縮小至2.7%,這表明農(nóng)村居民消費(fèi)欲望強(qiáng)烈,消費(fèi)潛力巨大。第三,從農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村居民消費(fèi)整體不平衡現(xiàn)象仍然顯著。由圖3可知,農(nóng)村居民在醫(yī)療保健、文教娛樂、家庭設(shè)備及用品的消費(fèi)明顯偏低。但從另一方面來看,這些領(lǐng)域的農(nóng)村消費(fèi)處于逐年增長(zhǎng)的狀態(tài),這證明農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化升級(jí),與城鎮(zhèn)居民的差距逐漸減小。
2農(nóng)村居民消費(fèi)的影響因素分析
2.1收入不確定性收入的不確定性是指消費(fèi)者無法對(duì)未來收入進(jìn)行準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)。而農(nóng)村居民收入的構(gòu)成使得農(nóng)村居民收入不確定性極為突出。
2.1.1農(nóng)村居民家庭純收入構(gòu)成。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入是農(nóng)村居民收入的主要來源。從圖4可以看出,1995年農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入占家庭純收入的71.36%,農(nóng)村居民工資性收入占家庭純收入的22.42%,隨后幾年,農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入占家庭純收入的比例逐年下降,農(nóng)村居民工資性收入占家庭純收入的比例逐年上升,2012年農(nóng)村居民工資性收入占家庭純收入的比例達(dá)到43.55%,與家庭經(jīng)營(yíng)收入占家庭純收入的比例趨于相近,兩者共占農(nóng)村家庭純收入的88.18%,是農(nóng)村居民收入的主要來源。
2.1.1.1家庭經(jīng)營(yíng)收入。農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,該收入受自然條件、季節(jié)因素、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求等多種因素的影響,具有較強(qiáng)的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較大。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)逐年下滑,價(jià)格上升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的上漲,這對(duì)農(nóng)村居民純收入的增加產(chǎn)生了較為不利的影響。利潤(rùn)的下降主要包括兩方面原因,一是由于能源、肥料等成本的上漲;二是由于農(nóng)產(chǎn)品缺乏彈性的現(xiàn)狀與政府的宏觀政策條件等導(dǎo)致價(jià)格上升的幅度受到限制[1]。
2.1.1.2工資性收入。從農(nóng)村居民家庭純收入的另一重要來源工資性收入看,1995年工資性收入占農(nóng)村居民家庭純收入入的比重僅為22.42%,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多,工資性收入占比到2012年已提高至43.55%,而工資性收入的主要來源為農(nóng)民工工資收入。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2008~2012年農(nóng)民工數(shù)量不斷上升,2014年農(nóng)民工群體規(guī)模達(dá)到2.7億,占鄉(xiāng)村就業(yè)人口比重高達(dá)68.37%,而且還有不斷上升的趨勢(shì)。與家庭經(jīng)營(yíng)收入風(fēng)險(xiǎn)來源不同,農(nóng)村居民工資性收入風(fēng)險(xiǎn)來源主要有以下幾個(gè)方面:第一,外出農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同意識(shí)薄弱,工作缺乏穩(wěn)定性。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),大部分外出農(nóng)民工在外出務(wù)工時(shí)都沒有與工作單位簽訂勞動(dòng)合同。到2014年底,未簽訂勞動(dòng)合同的公民工比例高達(dá)58.7%,大多數(shù)農(nóng)民工都沒有簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)。在這樣的情況下,農(nóng)民工的收入得不到合法保障,工作缺乏穩(wěn)定性。第二,農(nóng)民工缺乏社會(huì)保障方面的保護(hù)。社會(huì)保障制度一方面是居民在未來獲得穩(wěn)定收入的部分來源,另一方面可使居民在面臨諸如工傷、失業(yè)、疾病、生育等情況時(shí)獲得部分補(bǔ)貼收入,可以預(yù)防居民收入的潛在風(fēng)險(xiǎn),降低居民未來收入的不確定性。而農(nóng)民工的社會(huì)保障制度并不完善,農(nóng)民工缺乏社會(huì)保障的保護(hù)。
2.1.2城鄉(xiāng)居民收入差距。收入差距會(huì)影響居民對(duì)未來收入的不確定性。一方面,較高(較低)的收入差距會(huì)擴(kuò)大(縮小)居民對(duì)未來收入預(yù)測(cè)的范圍,進(jìn)而影響居民對(duì)未來收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性;另一方面,收入差距的擴(kuò)大會(huì)使相對(duì)低收入人群產(chǎn)生生活不穩(wěn)定感,因而對(duì)未來收入的預(yù)測(cè)偏差加大。因此收入差距也是影響居民未來收入不確定性的一個(gè)重要因素[3]。到2014年底,農(nóng)村居民人均可支配收入約為10488.88元,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約為28843.85元,收入差距仍然巨大。
2.2消費(fèi)不確定性農(nóng)村居民家庭支出構(gòu)成中,住房、教育、醫(yī)療等方面的支出占據(jù)了很大比例,而這些方面的支出具有很大的不確定性?!吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,1995年底農(nóng)村居民家庭消費(fèi)用于居住支出、文教娛樂支出、醫(yī)療保健支出的比例分別為13.91%、7.81%和3.24%,而到了2012年三者比例分別上升至19.47%、8.23%和9.49%,其中居住和醫(yī)療保健領(lǐng)域的支出上升尤為明顯。至2012年底,上述3個(gè)領(lǐng)域的支出已經(jīng)占據(jù)了農(nóng)村居民消費(fèi)支出中超過37%的比重,成為農(nóng)村居民消費(fèi)的重大支出,而上述3個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)支出又常常具有較大的不確定性。從居住支出方面看,農(nóng)村居民住房多為自建房,而這易受他人行為與所處環(huán)境的影響。從文教娛樂支出方面看,由于傳統(tǒng)觀念、受教育水平等方面的影響,該支出會(huì)具有一定的不確定性。從醫(yī)療保健支出方面看,由于農(nóng)村的社會(huì)保障的欠缺與農(nóng)村居民觀念的制約,使得該支出也有較大的不確定性[2]。
3減少農(nóng)民收入不確定性的措施
3.1發(fā)展和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)期貨市場(chǎng)是指在一定的場(chǎng)所,按照一定的規(guī)則和規(guī)范進(jìn)行期貨合約買賣的市場(chǎng)。期貨套期保值是指在期貨市場(chǎng)上買進(jìn)(或賣出)與其將在現(xiàn)貨市場(chǎng)買進(jìn)(或賣出)的現(xiàn)貨商品數(shù)量相同的該商品的期貨合約,以期在未來某一時(shí)間在現(xiàn)貨市場(chǎng)上買進(jìn)(或賣出)現(xiàn)貨商品時(shí),在期貨市場(chǎng)上賣出(或買進(jìn))原來所買進(jìn)(或賣出)的全部該種商品的期貨合約,而將現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,保證既定盈利的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。目前,運(yùn)用期貨套期保值己成為國(guó)內(nèi)外貿(mào)易中一種較為成熟的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的交易方式和機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)可以有效減少農(nóng)民收入的不確定性。首先,期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)存在緊密的聯(lián)系,其具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,可以使農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)價(jià)格有一個(gè)直接的預(yù)期,減緩價(jià)格波動(dòng),從而減小農(nóng)民收入的不確定性。第二,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)在有大量投機(jī)資本介入的情況下,可以吸納剩余,緩和供給,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品周期性波動(dòng)起到熨平作用,這可以為農(nóng)戶提供一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境。第三,農(nóng)產(chǎn)品期貨交易可以降低交易成本,提高交易效率。期貨交易所集中了大量的供求信息,眾多的買家和賣家統(tǒng)一集中在交易所進(jìn)行交易,買賣雙方比較容易找到交易對(duì)象,大大提高交易效率,從而減少收入的不確定性。
3.2規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)委托模式國(guó)內(nèi)貿(mào)易部頒布的《批發(fā)市場(chǎng)管理辦法》對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的定義是:批發(fā)市場(chǎng)是指為買賣雙方提供經(jīng)常性地、公開地、規(guī)范地進(jìn)行商品批發(fā)交易,并具有信息、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的場(chǎng)所。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)能減小農(nóng)民收入不確定性,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與其實(shí)際價(jià)值和供求狀況比較接近。第二,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受自然因素影響很大,其供給具有很強(qiáng)的不確定性,而農(nóng)產(chǎn)品的需求是剛性的。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以為農(nóng)戶提供大量信息,減輕信息不對(duì)稱的影響,穩(wěn)定供求關(guān)系。第三,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提供的各項(xiàng)檢測(cè)服務(wù),保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減小了農(nóng)民收入的不確定性。由于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以有效減少農(nóng)民收入的不確定性,所以國(guó)家應(yīng)該大力推行和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),可以采取的措施包括以下幾方面。第一,加大立法。國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)一些有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī),通過立法來規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的。第二,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度。第三,積極發(fā)展批發(fā)等先進(jìn)交易方式。要加大委托模式的建設(shè),提高交易的專業(yè)化程度。第四,在己經(jīng)具備條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可以積極嘗試拍賣交易,努力實(shí)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)的電子化和信息化[3]。
3.3發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、商品化生產(chǎn)的發(fā)展,特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中,從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,為獲取更大的效益和保護(hù)自身利益,而自愿結(jié)合起來,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的新型組織[4]。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社相比具有以下優(yōu)點(diǎn)。一是具有專業(yè)的分工,可以促進(jìn)商品的流通;二是“產(chǎn)權(quán)清晰、剩余控制權(quán)與索取權(quán)的界定明確”[5],降低了交易成本,增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高了農(nóng)民積極性。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織減小農(nóng)民收入不確定性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織降低了交易成本。由于農(nóng)戶大多法律意識(shí)淡薄,合同觀念缺乏,使得交易過程中違約現(xiàn)象極為普遍。為了防止這種情況,在談判時(shí)會(huì)對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)方方面面做出詳盡的說明,交易過程極為復(fù)雜,使得交易費(fèi)用居高不下。而農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以把農(nóng)戶組織起來,減少交易步驟,降低交易成本。第二,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的一系列流程聯(lián)合起來,合作的農(nóng)戶結(jié)合在一起,相互配合,相互補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)共贏[4]。
3.4推行普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對(duì)遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。建立強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度可以有效提高農(nóng)民對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力,給遭受自然災(zāi)害的農(nóng)民以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,降低農(nóng)民收入的不確定性,同時(shí)可以減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān),穩(wěn)定農(nóng)民收入。
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作者:劉琪欣 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院