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一、湖南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析與評價(jià)

（一）資源環(huán)境分析湖南省位于南嶺山脈中段與長江中游之間的內(nèi)陸腹地，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地表組成巖種類多樣，湖南境內(nèi)水系發(fā)達(dá)。擁有全國第二大的淡水湖（洞庭湖），起著調(diào)節(jié)長江水量的重要作用。還有湘江、澧水、資江和沅江4個(gè)水系匯集流入洞庭湖并且還連接長江，全省擁有的水量是南方9個(gè)省份最多的。在全省土地中，各種常態(tài)地貌齊全，一般山丘、岡坪多呈垂向?qū)訝詈退借偳兜慕M合狀況，形成了復(fù)雜多樣的農(nóng)業(yè)地貌環(huán)境。湖南省幾乎全部位于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，降水充沛，熱量豐富，且光、熱、水配合相當(dāng)良好，農(nóng)業(yè)氣候資源利用效率高；同時(shí)，由于經(jīng)緯水平分異和山丘區(qū)垂直分異的直接影響，湖南的植物區(qū)域成分復(fù)雜，土壤類型多樣，植物和農(nóng)作物的種質(zhì)資源極為豐富。種子植物約5000種左右，全省木本植物達(dá)1900多種，約占全國總數(shù)的25%，茶葉僅一個(gè)南岳衡山就有20多個(gè)地方品種。還有湘西那一片的茶葉種植更是品種良多了。這些都為湖南區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)和優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境。

（二）交通環(huán)境分析湖南地處南嶺山脈中段與長江中游之間的內(nèi)陸腹地，介于華南經(jīng)濟(jì)圈和華中經(jīng)濟(jì)圈的之間，地理區(qū)位優(yōu)勢相當(dāng)明顯。湖南的公路，鐵路，航空，水運(yùn)非常的發(fā)達(dá)，更是基本建成高速公路網(wǎng)中的三縱六橫，市州均實(shí)現(xiàn)高速公路和高等級公路的4小時(shí)訪問圈。在水運(yùn)上也已經(jīng)形成了以湘水、資水、沅水和醴水為主體的洞庭湖現(xiàn)代水系交通運(yùn)輸，并可通江到達(dá)海；京廣、枝柳、湘贛、湘黔、湘桂、洛湛還有貴福、渝懷等主要鐵路干線，并且上昆、京珠、衡昆等高速公路以及許多的國道、省道公路線相互連接，這對于開拓湖南特色農(nóng)產(chǎn)品市場是非常有利的。

（三）技術(shù)環(huán)境分析湖南省的科研和教育資源是比較豐富的，省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)業(yè)教育體系也已經(jīng)比較完善了，這為湖南區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐和人才支持。目前，湖南全省共擁有中科院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所、湖南農(nóng)科院等263個(gè)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，其中，僅僅省級的農(nóng)、牧、漁類的獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)就有18個(gè)，擁有約2000名科研技術(shù)人員，聚集著袁隆平、官春云、劉蕩、王克林等眾多知名農(nóng)業(yè)科技專家，幾千名教學(xué)科研人員創(chuàng)造并積累了一大批居全國乃至世界先進(jìn)水平的科研成果，培育出了一大批各級各類農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。

（四）政策環(huán)境分析首先，將特色農(nóng)業(yè)列為全省進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目，并直接由省府規(guī)劃了優(yōu)質(zhì)水稻基地縣、優(yōu)質(zhì)玉米縣和優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣等的科技示范基地，還在江永、瀘溪、湘潭、祁東等地開發(fā)香柚、優(yōu)質(zhì)棗、優(yōu)質(zhì)柑、湘蓮、黃花等特色農(nóng)產(chǎn)品。其次，已制定了全省的無公害特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“十二五”規(guī)劃，并明確要重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展無公害蔬菜、水果、茶葉、水稻、畜禽等產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)，建設(shè)了100多個(gè)重點(diǎn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地，并在全省進(jìn)行大量生產(chǎn)無公害類型的農(nóng)產(chǎn)品，這可見湖南省政府對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、湖南省農(nóng)業(yè)特色化的對策

（一）依靠品牌企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值的載體是品牌的建立，而提升產(chǎn)品質(zhì)量和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化都是產(chǎn)品品牌建設(shè)的有效手段。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的各種變化，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而進(jìn)行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中可以依靠質(zhì)量好、品牌好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。相對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就更加針對市場的需求和更加專業(yè)化的地域生產(chǎn)，這些在農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，并進(jìn)一步去提高市場化程度等方面更具優(yōu)勢，更加容易實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價(jià)值。這也是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需要的。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成一定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈保障了特色農(nóng)產(chǎn)品投入產(chǎn)出和資本轉(zhuǎn)化，更加有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省已經(jīng)有金健米業(yè)、油中王、童胖子醬板鴨、益陽松花皮蛋、東江魚集團(tuán)、益陽普華紡織有限公司等著名品牌企業(yè)?？梢砸揽窟@些企業(yè)，在它們的帶動(dòng)下形成集科研、種植、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不斷地發(fā)展和完善這特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）借助政府的引導(dǎo)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)區(qū)域集聚化布局政府、農(nóng)民和企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主體，它們在農(nóng)業(yè)發(fā)展中分別有著不同的作用。進(jìn)行區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對政府而言，首先是要提供促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策與適合的市場制度環(huán)境，對比給予特色農(nóng)產(chǎn)品的加工稅收政策優(yōu)惠，并開通相關(guān)的綠色運(yùn)輸通道等。其次要深化特色農(nóng)業(yè)的融資渠道，改變比較單一的投資模式，可以去吸引和借助銀行資金和社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)投資資金去發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成一條以政府為引導(dǎo)，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展多元化的投資機(jī)制。最后要重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，政府的這些政策是特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行區(qū)域集聚化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本保證。

（三）知識化和技術(shù)化是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵特色農(nóng)業(yè)技術(shù)化不但包括生產(chǎn)管理的技術(shù)化還包括了市場的信息化，不管是在傳統(tǒng)的特色農(nóng)業(yè)如水產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠洲農(nóng)業(yè)、旱地農(nóng)業(yè)，還是新興的都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等等，整個(gè)過程的系統(tǒng)化技術(shù)化的生產(chǎn)管理是使得其活躍的關(guān)鍵。一方面，在一個(gè)地區(qū)的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的過程中，要努力去提升質(zhì)量產(chǎn)品的品質(zhì)，以技術(shù)去提高產(chǎn)品的附加值，附加值是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，高的附加值是特色農(nóng)業(yè)可以和其他新興行業(yè)媲美的資本。另一方面，在管理上面也需要技術(shù)化的知識化，比如，在質(zhì)量的檢測和一些預(yù)防，還有一些市場信息的收集都是需要的。這是信息的時(shí)代，知識化是信息化是發(fā)展的根本。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村合作社建設(shè)是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村合作社有利于各自經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來共同抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是對于特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在是一個(gè)信息化的時(shí)代，單獨(dú)的農(nóng)戶很難獲得較為全面的市場信息，這就使得他們會(huì)有一定的程度上與市場脫離，這對于特色農(nóng)業(yè)來說的非常致命的。信息只是合作社的一方面優(yōu)勢，它還可以在合作戶之間的技術(shù)的共享和資金上的聯(lián)合。比如會(huì)員費(fèi)作為發(fā)展基金可以用來搞基礎(chǔ)性的建設(shè)。

作者：趙曉軍吳波譚偉建單位：湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院南華大學(xué)保衛(wèi)處