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工業旅游是伴隨著人們對旅游的體驗方式及參與方式的需求而產生的一種新型旅游產品，是旅游發展到一定階段后所產生的一種旅游方式，它以豐富知識，開闊視野，來滿足游客的好奇心和求知欲，是旅游行業的一個新領域，是對旅游資源的深層次開發，對旅游者有巨大的吸引力。工業旅游是以市場需求為導向，以工業資源為旅游客體的一種專項旅游活動。它以生產過程、工廠風貌和工人工作生活場景為主要旅游吸引物，[1]以游客對工業景觀、工藝流程、勞動場面等的參觀、學習為主，在滿足旅游消費者基本旅游需求的同時，獲得更高層次的精神享受。它是工業生產與旅游活動相結合而成的一種新型旅游形式。秦皇島作為旅游和沿海港口城市，有著豐富的工業旅游資源，對發展工業旅游擁有巨大的潛力市場，發展空間極其巨大。

一、秦皇島市工業旅游資源及現狀

秦皇島作為全國首批沿海開放城市，有著獨特而豐富的工業旅游資源，其工業旅游發展還處在起步階段，但這種非常具有潛力的產業在秦皇島即將呈現出良好的發展趨勢。目前秦皇島有國家級工業旅游示范點三個，省級一個。早在2004年秦皇島華夏葡萄酒有限公司就進入全國首批工業旅游示范點名錄，緊隨其后中國長城葡萄酒有限公司和秦皇島朗格斯酒莊于2005年成為全國工業旅游示范點。另外2010年，秦皇島昌黎瑪蒂尼酒莊成為省級工業旅游示范點。這些工業資源將有利于秦皇島市整體開發工業旅游。其次，還有秦皇島港，秦皇島港歷史悠久始建于1898年，水域和陸域都很寬闊，是世界上最大的能源輸出港。港區內已建成港口博物館，這是企業開發工業旅游的一個有利條件，是游客了解和認識港口百年發展進程的一個理想窗口。秦皇島港擁有獨特的生產工藝，港口擁有全國最先進的自動化煤炭裝卸設備，卸車裝船均實現了自動化管理。秦皇島港的碼頭、岸橋、防波堤、燈塔和貨輪構成了港口獨特的風景線，高效快捷的生產、層巒疊嶂的煤山，處處體現出港口的博大與壯觀。來秦皇島只有到了秦皇島港才能真正感受到現代工業的快速發展與蓬勃生機，才能充分感受海與船、港與水的宏大與精微；此外還有秦皇島耀華玻璃，始建于1923年，由中國和比利時合資興建，它是中國第一家大型玻璃制造企業———耀華機器制造玻璃股份有限公司，她開啟了中國玻璃工業發展之門，也使秦皇島成為“中國玻璃工業的搖籃”。她的發展史不僅是秦皇島玻璃工業發展的歷史，更是我國玻璃工業發展的縮影。秦皇島正籌劃在老廠區內建設國內首個玻璃博物館，這是開發工業旅游的硬件設施，有了博物館就有了開展工業旅游的先決條件。可以在玻璃博物館基礎上開發以“玻璃”和“秦皇島地域文化”相結合的旅游產品，一方面可以滿足旅游消費者的購物需求，另一方面也能很好的體現秦皇島的地域文化；另外還有山海關橋梁廠，始建于1894年，由清政府北洋官鐵路局建造，當時叫北洋官鐵路局山海關造橋廠。山海關橋梁廠知名度高，成績卓越。世界第一座斜拉橋———蘇通長江大橋、世界第一拱橋———重慶朝天門長江大橋以及國人最熟知的武漢長江大橋、南京長江大橋等這些宏偉的橋梁，大橋所需的鋼梁都是山橋建造的。對國人民眾來說有很大的吸引力；山海關橋梁廠地理位置優越，地處長城起始點山海關，如把長城文化和橋梁精神融合在一起打造具有秦皇島地方特色旅游產品，必將是一個很好的工業旅游案例。此外秦皇島還有很多其他工業旅游資源，如首鋼公司、戴卡公司、海灣公司等，但為了能順利啟動秦皇島市第一批工業旅游項目的開發，本課題組通過多方調研和考察，認為以上幾個企業已具備開發秦皇島市工業旅游的條件，這四個企業不僅與秦皇島的經濟發展，地域文化緊密聯系。更重要的是它能充分體現出秦皇島的地方文化特色。

二、秦皇島市開發工業旅游面臨的問題

（一）秦皇島雖然有著得天獨厚的工業旅游資源，但工業旅游發展步伐緩慢，工業旅游示范點只限于葡萄酒產業方面，工業企業的旅游示范點還沒有得到政府和企業方面的重視，從政府方面來講沒有給工業企業制定完善的開發工業旅游的政策法規和長遠規劃。另一方面對于企業來說許多企業都不了解工業旅游對企業發展的重要意義，不知道如何去開發工業旅游，使得秦皇島發展工業旅游面臨著重重困難，嚴重阻礙了工業旅游的起步與發展。

（二）工業旅游被稱為“朝陽中的朝陽”在經濟快速發展的當下會不斷凸顯它特有的潛力，應該受到足夠的重視[3]。據調查秦皇島旅游局沒有設立獨立部門或人員做工業旅游的相關統計工作。另外秦皇島還沒有工業旅游開發路線及旅行社，更沒有培訓相關的導游。可見工業旅游還沒有引起相關部門的足夠重視。

（三）在資源現狀方面，秦皇島有多種特殊的工業資源和工廠景觀，如何改造這些重要的資源，才能把它們轉變成有價值的工業旅游產品來為企業和社會創造效益，如何在保護和利用之間發展工業旅游是應該首要考慮的問題。其次，怎樣在工業區的功能發生改變后，那些還作為生產之用的工業資源如何合理的開發利用，才能保障既不影響正常的工業生產，又能創造可觀的旅游經濟效益，這是應該具體解決的問題。

（四）工業旅游資源為遍在性資源，表現為內部景觀共性大、個性小、吸引范圍一般較小、游客重游率低，單一的開發模式常會引起各個景點之間的惡性競爭。[2]如何從項目的設計、可行性研究、營銷策劃、發展戰略研究及運營管理等多方面進行認真細致研究，并隨著市場的變化隨時調整營銷策略，推出不同特色的項目來吸引更多游客，這是工業旅游景點和項目開發需要研究的關鍵問題。

三、秦皇島市開發工業旅游的政策建議

根據秦皇島工業旅游資源現狀調查及面臨的主要問題并結合秦皇島工業旅游發展現狀，建議秦皇島市開發工業旅游的政策建議如下。

（一）科學決策，規劃先行，充分發揮政府的紐帶作用。工業旅游規劃要與本地工業發展水平、產業發展規劃和資源環境規劃銜接起來，并在充分考慮投入能力、市場容量的基礎上適度開發、合理布局。[3]秦皇島可以借鑒其它省市工業旅游的成功案例，由政府牽頭定期舉行工業旅游開發研討會，共同制定相應的政策法規，整合秦皇島市工業旅游資源，加強合作，發揮整體優勢，形成一定的發展規模。其次，加強基礎建設，加大宣傳力度，制定優惠政策，鼓勵具有發展潛力的企業開展工業旅游。通過全市旅游業的發展來帶動工業旅游。對旅游資源整體規劃，協調發展，充分利用秦皇島的旅游優勢，協調各個工業旅游景點來共同開發，使他們既有聯系又有各自獨特的旅游游項目和旅游產品。

（二）加大工業旅游的宣傳促銷力度。秦皇島的旅游宣傳促銷多數是針對傳統旅游項目而展開的，針對工業旅游的宣傳則很少。基于此，政府和工業企業以及旅游企業應攜手聯合，利用報刊、電視、網絡、展會等多種媒體手段，加大宣傳力度，突出工業旅游的歷史性、神秘性、科技性及審美性。使社會了解它，認識他，以至接受它，這樣秦皇島的工業旅游才能有真正的起步與發展。

（三）秦皇島要設立專業的工業旅游機構，走多方經營之路，擴大宣傳力度，形成發展工業旅游良好的外部氛圍。這個專業機構負責協同其它部門來設計開發旅游產品、路線規劃等等。尤其要重視工業旅游購物，這就要求在設計旅游紀念商品時要結合工業部門特色，把旅游商品的實用性、藝術性、紀念性充分體現出來。工業企業要推出自己的專利性注冊商品，并帶有明顯的旅游特色，地方文化特色、好攜帶、好饋送，并在特定地點、特定氛圍、特定時間售賣，必定會使工業旅游活動興趣盎然，收獲非淺。

（四）科學規劃工業旅游開發模式。秦皇島傳統旅游資源得天獨厚，舉世聞名，要把工業旅游與傳統旅游聯合起來開發，在工業旅游處于起步發展階段要讓秦皇島的傳統旅游帶動它發展壯大。秦皇島市工業旅游在起步發展階段應實行“以線（旅游線路）代點（工業旅游點），點線結合”的開發模式。秦皇島的工業游與秦皇島的景觀游做到有效結合、形成互補才能形成活力。因此工業旅游既要注重縱向聯合開發，又要注重橫向開發，統一營銷。特別是秦皇島的工業旅游，如果不走聯合開發、不走與其他旅游資源有效結合和科學規劃的道路，是很難打開局面的。因此在對秦皇島工業旅游資源進行開發設計時，要充分結合當地的實際并考慮工業旅游資源的特點。

（五）加快旅游人才培養步伐。發展工業旅游經濟，既要重視硬件建設，更要重視軟件建設，而其中最為關鍵的是旅游人才的培養，從業人員的服務意識與業務水平是制約工業旅游發展的一個“瓶頸”問題。所以，應盡快培養一支精干的工業旅游員工隊伍，這是工業旅游未來發展的必然選擇。為此，首先要加強教育和培訓工作，全面提高員工素質；其次要注意吸引優秀旅游管理人員和旅游專業的大學生，充實管理機構和員工隊伍；最后還要加強與有關旅游院校的聯系，共同開發、規劃和經營工業旅游經濟。（六）開發工業旅游要與促進工業資源節約保護利用相結合。要將新型工業化道路要求的“低能耗、低污染、高效益”融入到開發工業旅游中去，進一步降低工業旅游活動的資源消耗，要在建設環境友好型現代工業的基礎上，形成多方面的旅游功能。

（七）根據秦皇島工業旅游的開發現狀，結合其他地區工業旅游開發的經驗，我們應該形成“一系、兩持、三化、四益（意）、五性”的開發戰略。一系即完善的工業旅游體系，是秦皇島工業旅游開發及進一步發展的目標；兩持即政策扶持、企業支持、是工業旅游能夠開發的先決條件；三化即特色化、規范化、人性化，是工業旅游發展的最佳途徑；四益（意）即社會效益、企業收益、群眾滿意、前景得意，是工業旅游發展的最終目標；五性即參與性、知識性、生產性、娛樂性、普及型，是工業旅游發展的基礎保障。作為旅游型城市的秦皇島旅游開發不是單純旅游景點的開發，而是在開發中實現：旅游開發與城市功能完善和品位提升相結合；新型生態工業園的建設與發展旅游相結合；塑造企業和城市形象與發展旅游相結合。[4]最終通過工業旅游項目的開發，把工業的魅力滲透到旅游的諸多要素中，拓寬旅游資源的內涵，改善秦皇島市的城市環境，并將工業品牌轉向旅游品牌，提升城市旅游形象，為旅游產業注入新的活力，推動秦皇島市旅游經濟的迅速發展。