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摘要：全球經濟一體化的日漸擴大，使世界各國的聯系越來越緊密，所以各國在自身經濟發展的同時，也需要兼顧他國的利益，只有在相互尊重他人利益中,世界經濟才能和諧發展,因此在全世界范圍內實行自由貿易是大勢所趨。然而，在各國關稅壁壘逐漸削弱的同時，發達國家和發展中國家為了發展本國經濟采用各種非關稅壁壘，保護本國經濟免受外部的侵害。于1997年問世的sa8000標準作為一種新型的非關稅壁壘，旨在把人本管理、商業道德和精神文明等因素指標化，使企業社會責任成為一種可量化的標準。SA8000標準誕生以來已經給我國的服裝、鞋業、紡織、玩具、農業等產業造成了很大的沖擊，而這些恰恰是我國具有比較優勢的出口產業，同時也是中小企業最聚集的領域。
關鍵詞：SA8000標準；出口貿易；對策建議
一、SA8000對我國出口貿易的影響
第一，目前,我國在紡織服裝、玩具、家具、運動器材及日用五金等勞動密集型行業和發達國家相比具有較大的比較優勢，并且出口到歐美國家的也多是這些產品,這勢必會對發達國家的這些產業造成較大的沖擊，也就不可避免的要受到SA8000標準的限制。2004年就有大約85%的中國生產制造企業遭受由實施SA8000帶來的直接或間接影響。另據美國相關商會組織調查,目前有超過50%的跨國公司和外資企業表示,如果SA8000實施,將重新與中國企業簽訂新的采購合同。
第二，不符合SA8000標準的國內廠商將會失去大量的市場機會。SA8000標準自1997年以來,受到歐美國家工商界和消費者的歡迎和支持,一些跨國公司如耐克、沃爾瑪、麥當勞、雅芳、家樂福等為了迎合市場的要求避免品牌形象受影響,紛紛響應并投入大量的財力和精力制訂符合自身需要的標準。這些跨國公司不僅制訂實施自身的社會責任守則,而且要求與之合作的配套企業和合作企業都要遵守這些守則,從而將自己企業社會責任標準擴展到全球范圍，這樣就迎合的當前的企業社會責任運動，加之自身在本行業原有的影響力，不僅可以免去通過SA8000標準繁瑣的認證過程和高昂的費用，還使得自身的形象有了質的提高。特別是近兩年來,美國沃爾瑪、法國家樂福等跨國零售集團都加大了在中國直接采購的力度,他們在選擇供應商時不僅看重產品的質量和價格,對勞工福利問題也同樣看重。現階段,我國勞動密集型行業的大部分企業都有與跨國公司合作的，而這些企業還存在著工作時間較長、職工福利較低、生活環境較差等現象，一些中國企業因為達不到SA8000的要求而被取消供應商的資格。同時,也有不少企業因SA8000標準的高要求和檢查煩瑣而卻步。從1995年以來,我國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核,有的企業因為表現良好獲得了更多的訂單,部分工廠則因為“沒有改善誠意”而痛失產品出口訂單。
二、我國產品屢遭SA8000標準的原因
第一，政策融資環境。從政策層面上看，在具體政策上不僅對中小企業沒有優惠，實際上存在的是政策歧視，使得中小企業與大企業之間的競爭、不同所有制中小企業之間的競爭機會不均等。長期以來，我國的政策環境總體上一直向著大企業傾斜，因此大企業在稅收、融資、土地使用政策等方面有諸多優勢，雖然近年來有所變化，但是仍然沒有實質性的改變，中小企業沒有得到足夠的重視。
第二，市場競爭行為不規范，企業間缺乏相互的合作。
第三，管理機制不健全。一是沒有制定有關扶持中小企業發展的法律法規。二是政府的管理體制不健全。發達國家有專門的中小企業管理機構，實行統一管理。
第四，內部治理結構不合理。中小企業內部治理結構問題主要表現在：組織關系不穩定，不合理，還處于“制度安排”的原始積累、激烈博弈、漸進完善階段。
第五，社會化服務體系不健全。一方面中介服務結構少；另一方面，由于社會化的服務體系尚未形成而社會服務機構本身也面臨著機構定位、組織形式、經費來源以及人員問題、管理制度等諸多有待探討和解決的發展難題，還需要一個共同探索、互相磨合的發展過程。加之中介機構的費用又使大多數中小企業負擔不起，這使中小企業難以獲得來自外部的幫助與支持。
第六，對信息時代的反應遲滯。面對全球化的新經濟大潮，許多企業反應遲緩，缺乏危機感，缺乏長遠發展的眼光和對未來形式的客觀判斷，因而迎接市場挑戰能力差。
三、我國應對SA8000標準的對策建議
（一）制定出口可持續發展戰略
可持續發展戰略已經成為我國國家的基本戰略，出口貿易也就必須服從于這個基本戰略，這就要求不僅要追求出口增長的數量，還要追求出口增長的質量，及其與生態環境保護、勞動條件和整個社會的協調發展。加快建立可持續發展評估指標體系，樹立部分在出口可持續發展上尤其是勞工管理做出貢獻的典型企業。
（二）建立并推行中國社會責任國際認證體系
認證是證明企業所生產的終端產品及生產管理體系符合某種法規和標準的合格評定程序。雖然大多數是自愿性的，但它在國際貿易中的地位越來越重要。產品認證和管理體系認證，質量認證及環境認證，都是企業通向國際市場的一盞綠燈。很多企業產品就是因為缺少認證而被國際市場拒之門外，所以政府須建立統一規范產品認證認可體系，確保認證機構的公證性和權威性。堅決取締不嚴肅特別是違法的認證機構，鼓勵國內認證機構發展壯大并積極與國外知名認證機構建立合作關系，建立與國際和國外權威機構認證的相互認可機制。相互承認彼此的認證是消除貿易認證帶來的技術壁壘的通行作法。
應對SA8000的最迫切也最有效的緊急方法是趁SA8000在當前還沒有成為國際標準、很多國家對其持有疑義的情況下，盡快在我國現有相關法規的基礎上，出臺實施我國社會責任國際標準體系，在國內和國外與我國有貿易關系的國家和地區加快推行我們自己的標準，對世界社會做出我們的承諾和具體行動，與SA8000從技術層面上進行對話，最終抑制SA8000的普及和認可程度。
（三）規范出口企業行為，提高產品價格
多年以來，我國出口企業為留住國外進口商而競相壓價出口產品，是普遍而公開的經營手法，從而導致被國外進口商牽著鼻子走。隨著經濟和信息全球的加快，這種經營方法應該及時調整并得到規范。另外我國的貨幣、出口商品和勞動力在國際上都是非常廉價的，廉價可以招來更多的國際買價，但廉價也有廉價的弊端，那就是讓大部分利潤流入他人之手，自己付出一番勞動和辛苦后，賠本賺吆喝。特別是那種以損耗生態環境和資源、損耗勞工健康為代價的廉價，更不值得提倡。這是一種不平等的交易，其實質是外國人用較少的資源占有我國較多的資源，用較少的勞動換取我國較多的勞動。針對這種現實，我們首先要意識到因廉價出口而付出巨大代價這個現實。其次，要意識到低工資的實質是透支消耗中國的勞動力優勢。因此，趁機提高產品價格，加強企業社會責任，規范出口企業的行為也破在眉睫。
（四）加強對SA8000知識的研究、宣傳、培訓和普及工作
加強對SA8000的研究力度，使企業了解并樹立危機意識，自覺提高勞工標準。應特別注意防范國外一些機構利用SA8000來獲取企業經濟技術情報。由于多數企業對SA8000沒有足夠的認識，所以應加強SA8000的研究和人才的培養，加強SA8000知識的宣傳和培訓普及工作，讓出口企業越來越重視SA8000并及時采取措施應對。依據我國目前已有的相關行業和工業勞動標準，不定期地對企業進行抽查。對于使用童工、違反工資和工時規定、存在嚴重職業安全的企業處以重罰。為工人反映情況創造便利渠道，勞動管理部門應迅速做出答復，以保護勞工的權利。
（五）企業要積極推行企業社會責任建設
充分認識企業社會責任的客觀存在和重要性，及時改善生產環境和勞動條件。SA8000標準已經逐步成為我國勞動密集型產品出口貿易發展的主要障礙之一，對此我們要清醒的認識。對外經貿企業應注意把握科技發展動態和質量動態，及時調整質量戰略，加快出口商品結構向深加工制成品轉變；依靠科技進步，加快科技成果轉化和技術引進，提高商品的科技含量和附加值，從根本上改變出口主要依靠數量增長方式，走質量效益型發展道路。提高技術水平、注重環境保護和改善勞工標準，從整體上提高企業競爭力，從根本上突破SA8000貿易壁壘。
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