本站小編為你精心準備了鄉鎮校園安全管治的問題及研討參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
摘要:學校安全工作直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定。農村校園安全管理問題與農村教育本身一樣越來越引起社會各方的關注。本文在分析當前堪憂的農村校園安全現狀及安全管理方面存在的問題的基礎上,從校園安全立法的高度提出了農村校園安全管理方面的具體思路和對策分析。
關鍵詞:農村;校園安全管理;問題;對策
為孩子創造一個安全的學習環境,可以說是全社會共同的責任。然而,現實卻是不盡如人意,學生意外傷亡事故時有發生,一幕幕悲劇時常在現實生活中上演。2019年12月27日上午7時40分,在清晨濃霧中,一輛由松江鎮東塘村開往因果村的三輪車運送20名小學生,在駛到因果橋時,發生交通意外,整車墜入河中,事故造成14名學生死亡。校園安全問題再度成為社會關注的焦點,農村校園安全更成為社會各界關注的重中之重,同時也引起了地方政府的高度重視,把校園安全問題提高到政府政績考核的重要指標。因此,保護好每一個孩子,使發生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為農村教育管理的重要內容。
一、農村校園安全管理中存在的主要問題
1.各級各部門認識不到位,導致校園安全意識薄弱。人們對于校園安全問題的認識不夠,還存在著不少誤區。一些人說起校園安全來頭頭是道,但落實起來卻大打折扣;有的學校注重教學質量、升學率等顯性指標,對校園安全卻麻痹大意,致使很多規定都成了擺設;部分地方政府部門忽略環境的變化,投入的人財物力不夠;不少群眾認為校園安全只是學校自己的事,對校園安全問題的關注和呼吁不夠。
2.校園安全問題處理方法落后,與校園安全問題成因復雜不相適應。當前對校園安全問題的處理手段、方法相對單一、落后,主要有四種方式:一是靠一兩個門衛維護學校日常安全;二是組織由教師或學生組成的巡邏隊進行不定期檢查;三是發生問題后向上級主管部門或轄區公安機關報告,等待上級來處理;四是政府出面調解,學校買單。校園安全作為各種矛盾的結合點,單純依靠這幾種方式已難以應付越來越復雜的校園安全問題。
3.交通安全缺乏保障。很多家長接送學生的車本身就是“三無”車輛、農用車、報廢車等,不少學生乘坐兩輪“摩的”、三輪車等,存在極大的安全隱患。
4.學校校舍和教學設施滯后,農村校園自身安全問題突出。主要是部分學校,特別是貧困地區學校危房大量存在,校舍硬件設施滯后,很多學校是兩個學生擠在一個鋪位,一張高低床睡四個學生,一間宿舍住幾十個學生。同時,農村學校的體育器材、實驗設施等硬件設施陳舊,消防設施嚴重不足,存在一定安全隱患。
5.學校應急體系不健全,安全教育不深入,管理制度有待于進一步完善。主要是有些學校制定的校園突發事故應急預案,內容簡單,缺乏可操作性,師生的安全意識和自救自護能力十分薄弱;多數學校缺乏專業的安全教育師資,安全教育課流于形式,質量不高;個別學校安全管理制度不完善,安全監管不到位。
6.學校周邊環境雜亂,存在很大安全隱患。主要是學校大門外亂設攤點、占道經營現象十分突出,嚴重堵塞交通;個別學校周邊存在經營性網吧,放任未成年學生進入網吧的現象仍然存在;學校周圍治安等不安定因素依然存在;城區學校周邊的大量托管站,由于沒有任何單位對其進行監管,處于無序發展狀態,在學生心理、飲食和交通、治安等方面都存在很大的安全隱患。
7.學校食品衛生、飲用水狀況不容樂觀,偽劣食品泛濫。主要是部分學校,特別是農村學校,食堂衛生條件差、原料的進貨渠道不正規,學校的水質未經檢驗,飲用水質量不達標,影響了學生的身體健康。某些學校商店及周邊小攤上所賣的飲料、糕點、麻辣食品、糖果等,看起來色彩鮮艷,實際上制作粗糙,包裝也極不規范,相當一部分是典型的“三無”產品、假冒偽劣產品,其衛生、質量無不讓人擔憂。目前湖南全省208萬農村學校師生飲水安全已經成為十二五水利改革發展規劃的重中之重,力爭在2015年實現80%的行政村通自來水。
二、加強農村校園安全管理的思路和應有的對策
1.加強宣傳,提高認識,努力營造全社會關心農村學校安全工作的良好氛圍。加強宣傳,增強師生安全意識,強化安全意識和生命意識是學校安全管理工作的重中之重。可以通過舉辦講座、舉辦宣傳欄、開設法制課、安全教育課等途徑對師生進行安全知識教育。還可組織安全知識競賽,開展安全自救訓練活動,增進師生安全防范意識和自我保護能力;通過觀看安全警示影像,舉行安全大討論,進一步體會安全的重要意義。
2.加大投入,明確責任,積極營造政府主導、社會力量參與的多元化學校建設投資環境,積極改善辦學條件。地方各級教育行政部門要按照“屬地管理,分級負責”的原則,切實擔負起學校安全管理職責,加大安全校園建設的投入力度,保證安全措施落實到位。一要進一步強化學校管理工作機構,配備專門人員負責中小學安全和管理工作。二要將加強學校管理和安全工作納入各地政府發展規劃,加大投入,加強力量,健全制度,從思想上、組織上和制度上形成更為有力的保障。三要指導學校進一步健全校內安全管理制度,落實安全防范措施。四要在政府領導下,及時與有關部門共同研究解決寄宿制學校出現的治安、衛生、飲食、交通等問題,要對農村寄宿制學校的宿舍、食堂等建筑用房建設和使用標準嚴格把關,不留建筑上的安全隱患。五要認真抓好學校防火、學生食堂和宿舍管理、學校校園及周邊治安環境整治,堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發生。六要組織開展常年性的安全檢查,排查隱患。
3.加強教育,注重防范。各級教育行政部門和中小學校要與當地有關部門密切配合,圍繞“珍愛生命,安全第一”的主題,采取講解方式和專題講座的形式對學生進行全面的安全教育。利用班會、團隊活動、人防課、學科滲透等途徑,對學生開展安全預防教育。還可利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具和舉行主題班會、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育,努力提高全體教職工和學生應對突發安全事件的防范意識和處置能力。特別是要加強法制教育,進一步強化法制副校長工作力度,將法制教育納入必修課程;開展法制專題講座,提高師生自我保護的意識和能力。采取多種形式開展校園法制宣傳活動,一方面增強在校未成年學生的法制意識,預防校園暴力等在校生犯罪,另一方面增加在校生自我保護、預防被害方面的宣傳、教育內容,切實加強校園安保工作。
3.加強合作,齊抓共管,建立政府主管、校為主體、各部門齊抓共管的學校安全工作管理體制。各級教育行政部門和學校要繼續加強與公安、安監、衛生、文化、建設等有關部門的聯系,密切配合,齊抓共管,及時溝通情況,解決重點問題,在當地政府的統一領導下,共同做好中小學安全管理工作。把中小學及周邊環境綜合治理、打擊違法犯罪活動等各項任務和措施落到實處。要建立家校協作機制,學校應把學生家長動員起來,組織家長們與學校攜手建立校園安保機制,共同教育、督促孩子遵紀守法、注重自我防范。建立校園安全長效機制,把各種保障制度落在實處,靠制度來保證各個部門對學校的安全承諾能夠長期執行。
4.加強整治,優化環境,創新社會管理。積極開展正面輿論宣傳,推進和諧社區、和諧校園建設,加強對先進典型的宣傳;創新信訪工作,暢通基層矛盾解決渠道,通過解決群眾的民生訴求和實際困難,從源頭上減少對立和矛盾;充分發揮調解在化解矛盾方面的積極作用,進一步完善社會保障體系,關心幫助弱勢群體更好地融入社會。對未成年被害人進行心理干預和疏導,協助獲得司法救助,落實法律援助;發揮犯罪預防職能,排查校園及周邊地區安全防范的薄弱環節,提出有針對性的檢察建議,督促整改;加強法制宣傳,提高師生的安全防范意識和自我保護意識。檢察機關會同綜治部門、公安機關、教育行政部門、學校等單位,做好安保措施落實情況檢查和治安整治活動。聯合公安、文化、團委等部門對校園及周邊地區進行專項治理,以出租房、網吧、娛樂場所為重點,適時組織集中清查,凈化農村校園周邊環境。
5.加強學校安保,建立健全校園安全應急預案,提高應對突發事件能力。訂出可操作性強的事故處理流程,以及事故報告流程,并進行實戰演練,讓廣大師生熟悉突發事故處理方法,明了事故發出時應當采取的正確應對措施。這樣,既做到“防范于未然”,又便于出現了責任事故時有序應對,并第一時間準確上報。建議在上學、放學等重要時段加大農村基層派出所警察巡邏力度,尤其做好校園周邊安全巡邏;建立專職安保隊伍,替換老齡化、非專業門衛人員;將學校監控與就近派出所聯網,實現全程監控,或在校園周邊治安復雜地段設立警務室、治安崗亭,確保突發事件得到及時處置;建立完善安保和突發事件的應急預案,至少涵蓋火災事故、食物中毒、傳染病疫情、雷電災害、校園交通事故、晚上突遇停電、樓梯間擁擠踩踏事故、大型群體活動的公共安全事故案、突發自然災害事件、突發傷害事故等10類突發事件預案。
6.建立校園安全管理巡查制。由校長牽頭組成巡查組,加強對危房、施工場地、學生寢室的巡查,尤其是節假日的安全巡查,通過定期巡查,記錄并排除安全隱患,對危房和施工場地進行有效監督,劃定危險區,實行隔離措施,對校內體育設施、化學儀器等存在安全隱患的地方劃定責任區,確立責任人,實行分類管理,并納入考核范圍,強化安全生產責任。各級政府和學校要想方設法加大資金投入,及時排查、整改并拆除校內危房,不留任何死角。