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摘要

隨著我國社會主義新農村建設的推進，以及市場經濟改革的深入，農村經濟得到了較快的發(fā)展。但在發(fā)展過程中也存在農民收入水平較低、勞動力剩余、農業(yè)科技投入不足等問題，直接影響到農村經濟的進一步發(fā)展。基于此，在系統(tǒng)分析當前我國農村經濟發(fā)展中的問題的基礎上，提出相應的有建設性的對策。

關鍵詞

農村經濟；資金；技術；信息

黨的十八大要求，進一步推進新農村建設，促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。農村經濟的發(fā)展是構建和維護社會和諧的重要保障。近年來，我國農村經濟已有長足進步，但未能跟上社會經濟發(fā)展總體態(tài)勢，在發(fā)展中存在一些問題。所以，對這些問題進行深入研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1我國農村經濟發(fā)展中的問題

1.1農民收入水平較低農民的經濟收入主要來自于自身生產及經營的農產品。近年來，我國農產品的總量日益增加，但并未達到農民所需要的程度[1]。特別是有些農產品存在較大的波動性，以致于農民收入難以保證。此外，自然因素對農業(yè)生產有直接影響，進而影響到農民的收入。通常在農產品增產時，市場價格往往較低，出現(xiàn)增產不增收的情況。同時，在國家出臺的政策影響下，往往農產品缺乏最低收購價保護，進一步使農產品價格難以提升。可以看出，現(xiàn)階段我國農產品整體發(fā)展態(tài)勢難以滿足市場經濟的發(fā)展需求，最為主要的原因在于農業(yè)生產技術水平較低，影響到農產品的產量與質量，導致農民收入難以提高。

1.2剩余勞動力過多當前，我國農村剩余勞動力存在過剩的情況，是影響農村經濟發(fā)展的一個重要因素。我國農村人口和土地間存在較大矛盾。伴隨現(xiàn)代科技的進步和發(fā)展，尤其是農業(yè)機械化操作后，農村勞動力剩余情況日益明顯。在此形勢下，對農業(yè)勞動力需求會大幅降低。如此會導致農業(yè)生產效率降低，也使經營規(guī)模減小，不利于農村經濟的良好發(fā)展。

1.3農業(yè)科技投入不足從當前農村經濟發(fā)展看，農業(yè)科技的投入滯后于經濟的發(fā)展趨勢，在農業(yè)科技研究隊伍、科技推廣及宣傳、管理機構完善等方面的投入存在不足[2]。因資金投入、人事管理等方面的影響，使得農業(yè)生產服務體系不完善。同時，因服務體制和機制不健全等問題，使農業(yè)生產服務體系難以發(fā)揮應有的效用。在農村存在新生產技術推廣難、農業(yè)信息缺乏等問題，阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展。

2推進新農村經濟發(fā)展的對策

2.1充分發(fā)揮經濟發(fā)展要素作用資金、技術及信息是經濟發(fā)展中最基本，也是最重要的3個要素，誠然對于農村經濟發(fā)展而言也是如此。只有將3個生產要素的作用充分發(fā)揮出來，才可實現(xiàn)新年農村經濟的全面發(fā)展。具體應做好以下幾方面：首先，農村經濟的發(fā)展必須有充足的資金作為基礎，資金缺乏則農村經濟的建設和發(fā)展則無法高效運轉，所以要加大資金投入，不單單依靠財政投入，還應拓展農村資金籌集渠道，政府應出臺扶持政策，加大銀行金融機構的融資力度，鼓勵企業(yè)參與到農村經濟建設中，以解決農村經濟發(fā)展中的資金需求；其次，一方面要加強農業(yè)生產技術的科研力度，不斷創(chuàng)新和改進生產技術、農產品品種，開發(fā)更多優(yōu)質高產的農產品品種[3]；另一方面，要重視技術人才的培養(yǎng)，完善基層農技推廣站，及時向農民推廣新生產技術、新品種，以提高農業(yè)生產力；最后應充分發(fā)揮出信息的效用，主要是市場信息，只有準確掌握市場信息，才能有組織、有計劃地開展農業(yè)生產，才能確保農產品對路銷售，促進農村經濟水平的提升，保障農民的經濟收入。

2.2健全農業(yè)科技推廣體系首先，農業(yè)政策的有效執(zhí)行需要相應法律法規(guī)給予保障。近年來，雖然我國已出臺了一系列與農業(yè)科技推廣相關的法律法規(guī)，但可操作性不強，約束力也不夠。因此，要不斷推進法律體系建設，把國家建設和農業(yè)經濟發(fā)展相結合，建立完善的法律體系來保障農業(yè)科技的順利推廣[4]。同時，有關部門也需要制定相應的監(jiān)督機制，使農業(yè)科技推廣工作受到社會和國家的重視，如此才能督促各地區(qū)各級政府推進農業(yè)生產技術的推廣，給予農業(yè)發(fā)展必要的指導。其次，各級政府應增加經費投入至基層科技推廣中，大力支持基層公益性組織，充分保障基層農業(yè)生產技術推廣部門的利益，進而帶動更多的社會性機構參與到農村建設和農業(yè)經濟發(fā)展中來。此外，政府還應利用專項經費開展試驗田、農業(yè)機械、儀器設備購置等工作，支持農業(yè)生產新技術、新品種的推廣應用，保證農業(yè)經濟的良好發(fā)展。最后，要優(yōu)化農技人員結構，全面提升農業(yè)技術生產工作者的素質。要想推進農業(yè)經濟的現(xiàn)代化建設，就必然需要人才的支持。所以，要積極優(yōu)化農業(yè)生產技術隊伍的結構，強化技術人員的專業(yè)和能力建設，使他們能真正參與到農業(yè)經濟建設中，發(fā)揮出重要作用。而這就需要政府及相關部門重視并加強對農業(yè)生產技術人員的專業(yè)培訓，提升他們的整體素質，進而帶動農業(yè)生產技術水平的提升。

3結語

農業(yè)經濟發(fā)展是我國“三農”建設中的核心，直接關系到農民的經濟收入，也關系到農村的和諧穩(wěn)定，同時還關系到國家建設和國民經濟發(fā)展。所以，在認清當前農村經濟發(fā)展形勢下，充分發(fā)揮資金、技術及信息等作用，推進城鄉(xiāng)建設，健全農業(yè)科技推廣體系，促進農業(yè)經濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1]張慧.淺析我國農村經濟發(fā)展存在的問題及對策.科技展望，2015，23（6）：144-146.

[2]管明旺.試論農村經濟發(fā)展存在的問題及對策.山西農經，2014，11（7）：201-202.

[3]張令玉.論創(chuàng)新區(qū)域經濟大發(fā)展模式之實操戰(zhàn)略.北京：中國經濟出，2012（3）：169-171.

[4]李敏.淺析我國農村經濟發(fā)展的問題及對策.投資與合作，2013（10）：141-142.

作者：張亞娥 單位：中共渭南市委黨校