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摘要：

大學校園生活區廢棄物生態化管理經濟效益分析可以采用費用-效益分析法，一所4萬名學生的高校校園生活區實行廢棄物生態化管理，三年的費用和收益核算可知校在不繳納企業所得稅的同時，不但將成本收回，還獲得4.8萬元的經濟凈現值，本項目從費用-效益分析上來說是具備較好經濟效益的。

關鍵詞：

大學校園；生活區廢棄物；生態化管理；經濟效益

一、大學校園生活區廢棄物基本情況

從生活垃圾的來源和特點來說，大學校園生活區廢棄物主要包括：可回收垃圾、廚余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。可回收物指適宜回收循環使用和資源利用的廢物包括：廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢織物（布料）等。有機垃圾，又稱濕垃圾、不可回收垃圾或餐余廢棄物。不可回收物指在自然條件下易分解的垃圾，如果皮、菜葉、剩菜剩飯、花草、樹枝、樹葉等。危險廢棄物。包括：廢電池、廢日光燈管、過期藥品、水銀溫度計、廢油漆桶、打印機墨盒等。另外就是我們常見的一種污染——白色污染。并且該種垃圾不易腐爛，田野、河流湖泊、街巷等處隨處可見。它的清掃、收集、運輸、處理尤為令人頭痛。

二、生態化管理經濟效益分析方法

傳統的投資項目評價主要從企業的角度來進行財務評價，根據國家現行的價格和相關財稅制度的規定，分析測算擬建項目直接發生的財務費用和效益，來分析其可行性。一個項目按照投資使用方向和投資主體的活動范圍，可以分為基礎性項目、競爭性項目和公益性項目。其中公益性項目都是具有一定社會效益的項目，這類項目的投資基本上形成不了經濟效益，因此這類項目一般由政府運用財政性資金采取無償和追加撥款的方式進行投資建設。傳統的項目評價方法去評價公益類項目是不合理的，故本文將對大學校園生活區廢棄物生態化管理項目采用“費用-效益”分析來判斷該項目是否具有可行性。費用-效益分析法就是分別將經濟行為對社會的影響和效果折算為用貨幣單位表示的費用和效益，通過對比項目所產生的費用和效益，按凈效益對項目的經濟性做出評價，通常用經濟凈現值ENPV作為項目經濟可行性分析評價依據，其中包括建設投資、建設期利息及流動資金，并對項目投產后各年的生產經營成本、營業收入、營業利潤等數據進行預測估算。該項目的前期投入主要是垃圾桶、垃圾清運車、生態處理設備等費用，后期運營成本包括環衛人員工資、運行水電費、汽車燃油費、垃圾填埋費、設備維修費，由于該項目前期投入并不算太大，加之學校已有基礎設施，故不需要向銀行貸款，可以不考慮建設期利息。

三、大學園生活區廢棄物生態化管理費用效益評價

在相同地區，規模相似的高校垃圾生態分類項目運作模式及運營費用不會有太大差異，一所4萬名學生的高校校園生活區廢棄物生態化管理投入有以下幾項：（1）垃圾清運車，根據類比高校環衛處提供的資料，負責該高校垃圾清運車共5輛，其中清運量為1t的小勾皮3輛，每輛價格為11萬元，使用年限7年；清運量為10t的大壓縮車2輛，每輛價格40萬元，使用年限6年，垃圾清運車的總投資為113萬。（2）生態分類垃圾桶，由于高校已配備公共生態分類垃圾桶，故此部分費用不考慮。圖書館、教學樓及生活區都應按照原有垃圾桶個數再配備一個，方便學生按照生態分類要求投放，按照學校人數，學校應再購置600個垃圾桶，每個50元，且垃圾桶的使用年限為3年，垃圾桶總投入3萬元。（3）濕垃圾脫水壓榨機，根據市面上某品牌垃圾粉碎壓縮機，除金屬外的生活垃圾經粉碎壓榨后，含水率低于10%，日處理量為30t，功率為5kw/h，使用年限2年，價格10萬/臺，需購置2臺，一用一備，濕垃圾脫水壓榨機總投資為20萬元。（4）某4萬人高校設備維修，水電油費三年分別花費621.9萬，614.5萬，627.4萬。生活區廢棄物生態化管理不僅對生態環境有益,而且還有巨大的經濟效益,綜合開發利用前景可觀。從填埋垃圾中抽取氣體回收能源最具經濟價值。英國每年從垃圾回收和垃圾制品獲得幾十億元的價值,日本每年從垃圾中回收的物質所獲經濟回報也十分豐厚。當前，對于我國校園生活區廢棄物生態化管理而言，其收益主要來源于出售分揀出來的可回收物品。根據以往經驗將回收品出售給廢品回收站，回收站又將物品出售給原料商，所以回收站作為中轉處，回收價格會偏低，由于學校產生的可回收物品量比較大，可以選擇直接出售給原材料商，故將通過市場上最新的回收價格來估算本項目收入，某4萬人高校該項收益三年分別為599.1萬，658.9萬，724.7萬。

綜上所述，大學園生活區廢棄物生態化管理經濟效益較好，項目評價高校在不繳納企業所得稅的三年中，不但將成本收回，還獲得4.8萬元的經濟凈現值，本項目從費用-效益分析上來說是具備較好經濟效益的。

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作者：沈小龍 劉金鑫 徐 啟 姜一蕊 趙彤 單位：八一農墾大學會計學院