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摘要：

2001年，我國正式加入世界貿(mào)易組織，從而開啟了我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入到貿(mào)易自由化發(fā)展時代，而這一過程當(dāng)就會對我國農(nóng)民的收入分配產(chǎn)生很大的影響。本文從三個方面對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)民收入分配效應(yīng)進(jìn)行研究，并從世貿(mào)組織框架協(xié)議的角度上來提出增加農(nóng)民收入和分配水平的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；農(nóng)民收入；效應(yīng)研究

一、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)民收入發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國加入世貿(mào)組織及簽署了《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，使得我國農(nóng)業(yè)真正開啟了貿(mào)易自由化的發(fā)展時期。同時，自從我國加入世貿(mào)組織以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的總體貿(mào)易規(guī)模得到了迅速擴(kuò)大。2010年，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到1220億美元，到了2014年則突破了1945億美元。四年的時間，我國農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額增幅依次為14%、17%、10%和16.5%，同期在出口上的貿(mào)易總額增幅依次為6%、48%、53%和1.7%。其中在2013年，我國農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)口與出口上的貿(mào)易總額實現(xiàn)了雙向增長，貿(mào)易逆差也大幅度縮小。其中，出口貿(mào)易總額為1000億美元，同比增長達(dá)14%；出口貿(mào)易總額為800億美元，同比增長了近12%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差同比上一年縮小了180億美元，下降了近40%。隨著我國農(nóng)產(chǎn)總體產(chǎn)值不斷增加，在很大程度上提升了我國農(nóng)民的總體收入水平。2010年，我國農(nóng)民人均純收入為9800元，同比上一年增加了1000元，增長率為11.4%，去除價格上漲等因素影響，實際增長率為9.2%。同時，我國加入世界貿(mào)易組織以來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場在發(fā)展格局上出現(xiàn)了巨大的變化，國外大宗農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)市場競爭力較差的農(nóng)產(chǎn)品形成了嚴(yán)重威脅和沖擊，從而使得這類農(nóng)產(chǎn)品的市場價格快速下滑，進(jìn)而影響其銷售額。市場競爭力良好的農(nóng)產(chǎn)品則因為貿(mào)易自由化的影響，其出口總量逐年增加，市場價格也實現(xiàn)了連年提高。此時，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品之間的價格比重關(guān)系發(fā)生了較大變化。在新型農(nóng)產(chǎn)品價格結(jié)構(gòu)體系發(fā)展過程中，部分農(nóng)民的利益受到了損害，而一部分農(nóng)民的利益則得到了大幅度提升。因此，對如何提升我國農(nóng)民收入成為當(dāng)前各界學(xué)者以及社會廣泛關(guān)注的重要課題。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對農(nóng)民收入分配的影響

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對農(nóng)民收入分配的影響主要是以中間變量的變化方式來實現(xiàn)的。具體來說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是通過價格機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及收入結(jié)構(gòu)來對農(nóng)民收入分配產(chǎn)生相應(yīng)的影響。

1.從價格機(jī)制角度上分析從斯托爾珀-薩繆爾森定理這一理論上講，貿(mào)易自由化的發(fā)展可以造成一國或某一地區(qū)內(nèi)市場中具有明顯發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)品在國際市場中的價格上升至高于國內(nèi)市場價格的水平，同時對不具備發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)品來說，結(jié)果則是相反的。所以，我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展對農(nóng)民的收入分配水平會產(chǎn)生直接的影響。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要是降低農(nóng)產(chǎn)品名義保護(hù)率。自從我國全面實施改革開放政策三十多年以來，我國政府對平均關(guān)稅進(jìn)行了數(shù)次調(diào)整，使得平均關(guān)稅從20世紀(jì)80年代初期的53%一直下調(diào)到2014年的11%。國內(nèi)產(chǎn)品的市場價格雖然可以由于名義保護(hù)率的影響而維持在一個正常的變化范圍內(nèi)，但長期受到保護(hù)的產(chǎn)品的關(guān)稅壁壘削減以后的價格也隨之下降，進(jìn)而直接影響了農(nóng)民的收入分配水平。為了能更為清晰地分析出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對我國農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生的影響。名義保護(hù)率具體是指同類產(chǎn)品在國內(nèi)市場中的價格與其在國際市場價格上價差的所占比重。經(jīng)過計算，筆者得出我國的玉米、棉花、小麥及大豆等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品享有的名義保護(hù)率比較高，且這類產(chǎn)品與同類農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格要高出很多，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展則對這類農(nóng)產(chǎn)品的國際價格產(chǎn)生了消極影響，降低了其銷售價格，所以也就降低了生產(chǎn)這類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民的收入水平。但在蔬菜、水果等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的名義保護(hù)率的分析結(jié)果則是偏低的。這也就是說，勞動密集型產(chǎn)品在貿(mào)易中的國際價格會高于國內(nèi)市場價格，從而就能直接提升生產(chǎn)這類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民收入分配水平。

2.從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度上分析一國或地區(qū)貿(mào)易自由化發(fā)展過程當(dāng)中，主要是通過價格機(jī)制來對本國或本地區(qū)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)，并按照比較優(yōu)勢來對國內(nèi)或地區(qū)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展通過其進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品來對一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，以此來對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。總而言之，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對進(jìn)口資源密集型，尤其是土地密集型產(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。自從我國加入世貿(mào)組織以來，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。在農(nóng)產(chǎn)品出口上主要集中在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，其中凈出口農(nóng)產(chǎn)品最大的為魚類、肉類及蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品；在進(jìn)口上則主要集中在土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，其中進(jìn)口規(guī)模最大的為紡織纖維、植物油等產(chǎn)品。這樣的農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)完全符合我國農(nóng)業(yè)資源與比較優(yōu)勢。從整體結(jié)構(gòu)上說，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展提升了生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品的農(nóng)民收入分配水平，但也降低了土地密集型產(chǎn)品的農(nóng)民收入分配水平。另外，由于園藝產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品大多集中在東部沿海地區(qū)，而中西部地區(qū)則主要偏向于生產(chǎn)種植業(yè)，所以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展在一定程度上也加劇了東西部農(nóng)民收入分配的差距。

3.從收入結(jié)構(gòu)角度上分析農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了重要影響，這也對我國農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。收入水平不同的農(nóng)民，其生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在受影響程度上也會不同。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，當(dāng)前國內(nèi)大部分農(nóng)民收入分配水平的變化主要受農(nóng)產(chǎn)品市場的變化的影響，如果農(nóng)產(chǎn)品市場價格下降或需求量下降，那么農(nóng)民收入分配水平就會直接受到影響。其中，低收入農(nóng)民群體主要是以種植業(yè)為主，其在種植農(nóng)產(chǎn)品在總收入中所出售的占比約為60%，而林牧產(chǎn)品出售所得占比則比較低。所以，種植業(yè)在我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中受到的影響最大，其中受到影響最大的為玉米和小麥。特別是在我國東北、中西部等傳統(tǒng)的種植業(yè)地區(qū)，這些地區(qū)的農(nóng)民收入分配水平主要受到市場波動的影響而發(fā)生直接變化。收入較高的農(nóng)民在出售種植農(nóng)產(chǎn)品收入在其總收入中的占比較低，糧食占比則更低，而林牧產(chǎn)品在其收入占比中的比例卻非常高。所以，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對收入較高農(nóng)民的收入分配水平有很大的提升作用。所以說，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對低收入農(nóng)民的收入分配水平有消極的影響，而對于中高收入的農(nóng)民來說則有積極影響。

三、相關(guān)的應(yīng)對措施

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展使得我國農(nóng)產(chǎn)品市場同全球市場實現(xiàn)了緊密聯(lián)系，也就是說，我國農(nóng)產(chǎn)品開始進(jìn)入到國際市場中，與他國產(chǎn)品進(jìn)行市場競爭。所以，為了能更好地提升我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展水平和農(nóng)民的收入分配水平，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手進(jìn)行應(yīng)對。

1.積極拓展新興市場，進(jìn)一步中西部農(nóng)民的收入分配水平。近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品在出口上大部分上都集中在日韓、美國及歐盟地區(qū)，這也就使得我國農(nóng)產(chǎn)品在出口上受到這些國家、地區(qū)的市場影響比較大，且也經(jīng)常受到這些國家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)條款的限制。所以，當(dāng)前我國應(yīng)當(dāng)更加努力開拓新興農(nóng)產(chǎn)品出口市場，尤其是對發(fā)展中國家的低端產(chǎn)品市場的拓展上，可以有效避免發(fā)達(dá)國家在技術(shù)與環(huán)境上對我國農(nóng)產(chǎn)品實行貿(mào)易壁壘，從而能降低我國農(nóng)產(chǎn)品的出口風(fēng)險。隨著我國農(nóng)業(yè)全面實施貿(mào)易自由化發(fā)展策略以來，東部與西部農(nóng)產(chǎn)品的重點產(chǎn)區(qū)在貿(mào)易發(fā)展上所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)完全不同。總體上來說，東部的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)所受到的市場沖擊相對來說較小，受益水平則比較大，而我國西部地區(qū)則受到?jīng)_擊較大、受益較小。另外，我國城鄉(xiāng)收入差距及地區(qū)之間的收入差距逐年拉大，我國政府為了能有效消除農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展對低收入地區(qū)農(nóng)民的收入分配的不利影響，在世界貿(mào)易組織的條例規(guī)定范圍之內(nèi)，運用《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中的“綠箱政策“來對我國的中部、西部的糧食與棉花主產(chǎn)品加大了政策優(yōu)惠與資金扶持的力度，這樣就明顯提升了該區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，進(jìn)而提高了農(nóng)民的收入分配水平。

2.制定新型農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展措施（1）我國政府應(yīng)當(dāng)從國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展優(yōu)勢角度上對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，特別是要合理降低糧食及棉花等土地密集型的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，進(jìn)一步提升園藝等勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。此外，還要對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場資源進(jìn)行重新調(diào)整，將勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮出來。對國家糧食安全產(chǎn)生消極影響及市場發(fā)展優(yōu)勢較弱的農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展，政府要加大對這類農(nóng)產(chǎn)品的資金、技術(shù)及人才的扶持力度，以此來提升國家糧食安全程度和農(nóng)民收入分配水平。（2）從糧食安全向口糧安全發(fā)展策略轉(zhuǎn)變。要留出足夠空間來發(fā)展非糧食作物。（3）要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的科技支持，對需求較高的農(nóng)產(chǎn)品要加大對其的科技扶持力度，并運用我國勞動力成本較低的優(yōu)勢，來加強(qiáng)對初級農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)支持，從而提升這類農(nóng)產(chǎn)品的使用價值和附加值水平，以此來提升初級農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3.加大對國內(nèi)中小農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)企業(yè)的政策扶持力度近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易發(fā)展水平實現(xiàn)了快速提升，且國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場及農(nóng)產(chǎn)品市場化發(fā)展水平也日益得到完善和提升。因此，在這樣一個大背景下，傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)及土地密集型等農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展上受到很大的限制，進(jìn)一步降低了農(nóng)產(chǎn)的收入分配水平。同時，國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在其發(fā)展中卻存在很多問題，如融資困難、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)營不善等。所以，我國政府必須要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策扶持力度，從而有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金短缺及經(jīng)營管理問題。在稅收上，要按照世貿(mào)組織規(guī)則來給予其一定的優(yōu)惠。尤其是在財稅上，要對勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點扶持，以此來提升其出口創(chuàng)匯能力。另外，還要加大對農(nóng)村剩余勞動力的吸納力度，為更多的農(nóng)民提供增加收入的渠道，以此來將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民收入分配水平的提升聯(lián)系起來。

四、結(jié)論

我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展對農(nóng)民收入分配的影響會因為地區(qū)的不同而產(chǎn)生不同的影響，且這種影響會直接拉大東西部農(nóng)民的收入分配差距。而在具體的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)民收入分配的效應(yīng)分析上，筆者經(jīng)過分析得出：在土地密集型及勞動力密集型產(chǎn)品的出口貿(mào)易上，這兩類產(chǎn)品會對農(nóng)民的收入分配水平產(chǎn)生直接的影響。在得出上述結(jié)論后，筆者從新興市場開拓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展三個方面提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。同時，筆者相信，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和綜合國力不斷增強(qiáng)，在不久的將來，我國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易發(fā)展必將全面提升我國農(nóng)民的收入分配水平。

參考文獻(xiàn)：

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作者：趙迎軍 單位：寧波大紅鷹學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院