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美章網 資料文庫 民營企業經濟轉變發展研究范文

民營企業經濟轉變發展研究范文

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民營企業經濟轉變發展研究

第一,充分認識轉變經濟發展方式是新形勢下

民營建筑企業實現科學發展、跨越發展的必由之路民營建筑業轉型升級的挑戰增加,壓力增大。一是工業化、城市化和城市現代化的進程加快。我國已處在城鎮化快速發展的高潮期,城鎮化將成為我國經濟社會發展的主要推動力之一。中共中央政治局常委、國務院副總理指出,要把城鎮化作為促進經濟長期平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的重要內容,要深刻認識城鎮化在現代化建設全局中的戰略意義。目前我國城市化率在47%左右,城鎮化率以每年提高1.5%的增長速度,要最終達到80%的目標,建筑業至少有20到30年的發展黃金期。因此,我國最大的內需在城鎮化,促進發展最大的潛力也在城鎮化。城鎮化將為建筑業提供巨大的國內市場。同時,我國已進入工業化中期,而工業化建設預示著一個龐大的建設市場。工業化、城鎮化標志著建筑業發展的空間還很大。二是固定資產投資呈高增長態勢。

據國家權威部門的消息,2010年下半年全國新開工項目增速達81.1%,顯示未來仍有大量在建投資項目支撐較快的投資增速。與此同時,在政府支持中小企業發展的相關政策引導下,民間投資進一步回升。三是區域經濟發展對建筑業的中長期機遇增多。2009年國家批復的區域經濟規劃數量超過前4年的總和。《江蘇沿海地區發展規劃》、《遼寧沿海經濟帶發展規劃》、《珠江三角洲地區改革發展規劃》、《促進中部地區崛起規劃》、《海南國際旅游島規劃》等一批區域經濟規劃上升為國家戰略。四是從行業投資態勢來看,新興工業領域、朝陽產業的投資呈爆炸性的增長;城市化的持續發展會帶來巨大的地鐵、輕軌、大市政以及政府保障性住房的建設機遇;工業化帶來的環境污染會使環保市場成為可持續發展的建設市場;低碳經濟會給新興的能源帶來可持續的建設市場。當然,宏觀因素也必然影響和制約建筑業的發展。近期中央抑制房價過快上漲的一系列政策對房建施工企業也有抑制。建筑業總體上還處于施工總承包低價值、低利潤階段的發展水平,這嚴重制約了行業的可持續發展。為此,作為建筑企業,要善于把國家投資方向化為轉型升級的目標,要善于把市場優勝劣汰化為轉型升級的動力。

第二,站在新的歷史起點上,以轉變經濟發展方式實現建筑業的轉型升級為目標,科學制訂“十二五”發展規劃,實現行業的可持續發展“十二五”期間正值我國工業化、城市化水平快速提升的時期。各級政府較強的投資能力特別是在城鄉基礎設施建設方面將帶來建筑業的巨大需求。同時,國家的房地產調控政策雖將繼續進行,但房地產作為國民經濟支柱產業的地位不會改變,住宅建設隨著購房群體的經濟實力水平的提高,對建筑業起到強勁的拉動作用。環保、節能、減排、低碳等綠色生態經濟對建筑業的要求越來越高。國際工程承包市場需求越來越大。當然“,十二五”期間,建筑業也面臨著勞動力資源短缺、勞動力成本快速提升、產業政策和行業管理不配套、高級建筑人才匱乏等新的瓶頸。為此“,十二五”期間,民營建筑業的發展要以產業化發展為基本途經,以提高創新能力和資源利用效率為基本手段,通過轉變發展方式,全面提升發展質量,在國家宏觀經濟指導下實現建筑行業的可持續發展。圍繞這一基本指導思想,我們要在行業規模、企業發展目標、從業隊伍、技術發展、環境發展等方面制定明確的目標。

同時要緊緊抓住建筑行業產業化這一目標確定通過變革生產方式實現行業轉型升級;提高利用市場配置資源的能力提升行業發展活力;提高專業化發展能力做專做精做大做強具有品牌影響力的企業;加大科技研發力度提高技術進步的針對性和有效性;充分利用兩個市場、兩種資源實施好“走出去”發展戰略;加強對行業發展管理提高推動行業可持續發展的能力和水平;提高人才聚集能力形成行業高質量發展的人才資源保障。在研究制定“十二五”規劃時,作為政府部門和行業主管部門要注意把握以下三個方面:一是注意觀察世界經濟和國內經濟發展的新動向,以此作為制定建筑行業中長期發展規劃的外部條件。要研究超前的對策,迎接挑戰,在競爭中謀求建筑業的跨越式發展;二是建筑業重大決策的形成和出臺實施要注意穩定性和連續性。建筑經濟發展的復雜性不但在于宏觀動態的可變因素多,而且還在于相互間的聯系性和制約性,要依靠集體的智慧和專家們的論證,不斷完善建筑業“十二五”規劃方案;三是建筑業規劃的制定要注重調查研究,務實進取。一切從實際出發,通過深入調查研究,把情況吃透,把問題找準,這樣才能減少制訂規劃的盲目性,提出切合實際的解決辦法,制定好科學性、超前性較強的建筑業“十二五”發展規劃。

第三,加快體制機制創新,努力建立現代企業制度,為建筑業經濟轉型提供持續動力和活力

啟東的建筑企業經改革改組和資產重組,南通二建集團、啟東建筑集團和啟安建設集團等都建立起了集團母子公司體系,經多年運作形成了協同發展、共同壯大的格局。每個子公司都自成體系,是獨立經營,獨立核算,獨立發展的經濟實體。在創新體制機制實踐中,南通二建集團不斷健全母子公司組織體系,完善企業本部、地區總部、區域公司和項目部的組織框架,建立有利于增強企業實力、調動經營者和主要骨干積極性的股權結構,進一步加大對子公司的達標考核力度,推動子公司向更高層面的發展。同時建立了內部資本市場。母子公司之間,子公司之間,資金信貸額度相互調劑,服從集團整體發展需要,資金實行風險抵押、有償使用,參照銀行信貸模式,加上企業自有資金的高速循環、期限靈活、回收有保障、相互無風險的特點,真正發揮了內部資本市場的獨特功能。啟東建筑集團首先從完善改制企業的法人治理結構入手,通過與各子公司簽訂內容全面、約定詳細的《內部履約協議書》,進一步完善母子公司體制,使下屬單位真正成為一個自主經營、自負盈虧、自擔風險的企業法人實體,增強子公司的法律和經濟責任,提高了各子公司依法管理的自覺性和主觀能動性。其次,通過制訂企業管理的標準化流程督促企業有章可循。近年來先后制訂了經營管理、合同管理、計劃管理、技術管理、質量管理、成本管理、材料管理等16項經營管理制度,按照國家標準組織施工生產。再次,進一步健全和完善企業的用人用工、績效考核、經濟分配、財務管理、過錯責任追究等制度,職責明確,賞罰分明,營造以制度管人,以規章管事的良好氛圍,全面提升了企業管理水平。

目前啟東建筑集團各下屬子公司都形成了由經理、經營科和項目經理、工程科、質管科組成的二級管理體制,科學管理實現了企業管理的規范化。為加快建立現代企業制度,構建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于建筑業轉變經濟發展方式的體制機制,民營建筑企業應在以下三個方面加快體制機制的創新:一是要加快經營機制的改革。要按建立現代企業制度的要求,以股份為紐帶,調動企業經營層和各方面的積極性。不斷健全母子公司組織體系,完善企業本部、區域公司、子公司和項目部的組織框架,加大對子公司的達標考核力度,推動子公司向更高層面的發展。集團母公司要逐步增強科研開發功能、工程總承包功能和投融資功能。二是深化企業內部改革。各集團公司以資產增值為前提,通過調整考核體系建立公平合理的考核機制;調整股權結構,逐步推動集團及各法人子公司的股權向經營骨干層集中。適宜、合理的股權設置,激發了管理層的創業熱情,增強了企業“人、財、物”集中調控的能力。三是要積極推進項目管理機制創新。要認真總結項目股份制、項目抵押承包制等成功經驗,提高員工參與項目的積極性。要建立和完善工程項目核算考核,按照崗位責任,明確責任成本指標,堅持績效考核與項目的全員薪酬利益掛鉤。要通過管理機制創新實現企業從側重職能管理向側重流程管理轉變,從粗放管理向精細化管理轉變,從傳統的人、財、物管理向人本管理、品牌管理、風險管理和誠信管理轉變,實現企業管理的新飛躍。

第四,全方位增強核心競爭力,實現建筑業轉軌變型的新跨越

啟東的建筑企業經多輪改制組建為民營股份制企業后,解放思想,創新經營拓市場,經受住了全球金融危機的嚴峻考驗,呈現出經濟增長快、經營效益好、競爭實力強的良好發展態勢。如今,這支鐵軍站在更高的起點上以增強企業的核心競爭力為根本,實現發展方式和管理方式的轉型創新,努力打造全國建筑強市。

一是科學謀劃市場布局,占領市場高地。在市場布局上,堅持點線面結合,形成區域優勢。壯大傳統市場,增強市場開拓的占有率;發展新興市場,增強市場開拓的滲透力;搶占潛在市場,增強市場開拓的影響力;開辟海外市場,增強市場開拓的擴張力。加大市場信息收集和項目跟蹤力度,重點以省會城市或地區級城市為突破口,加大拓展力度,實現由點到面擴張。要科學合理地確定市場開拓的主戰場,特別是抓好二、三線城市的市場開拓。要充分發揮特級資質企業的品牌優勢,繼續實施“大業主、大項目、大市場”戰略,攀高親結高緣,與大投資商結成戰略合作伙伴,實現協同發展。

二是以結構調整為抓手,占領新興市場。在項目定位上實現多層次拓展,實行高位競爭,要利用品牌、人脈、資本、管理等優勢,在科技含量高、建設難度大、利潤水平高的建筑領域占有更多的份額。要向鐵路、高速公路、地鐵、隧道、港口、橋梁、市政等大型基礎設施方面承接更多的項目。在加快調整經營結構中,要向建筑產業上下游拓展延伸,進一步完善以施工總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的產業結構體系,加快發展工程總承包經營模式,不斷擴大經營范圍。在做大做強建筑業的同時,積極向房地產業、商貿業、服務業、機械制造業、休閑農業等行業領域發展。

三是以科技創新為核心,構建信息產業優勢。要大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料,用高新技術提升傳統建筑業的技術進步和技術創新。抓住國家大力倡導低碳經濟、綠色經濟的契機,著眼企業核心競爭力的打造,依托集團技術優勢和市場平臺,積極發展新興科技產業。加強企業新技術應用示范工程平臺建設,積極爭創國家和省級新技術應用示范工程。逐步建立工程技術研發中心。要以深入開展QC小組活動為抓手,規范施工工藝,提煉施工工法,攻克技術難關,全面提升工程技術集成創新能力和企業產業層次。通過發展信息技術在建筑企業逐步實現企業商務電子化、經營網絡化、管理系統化,形成企業反應、決策、運轉的高效機制,努力提高企業的執行力、管理效率和管理水平,實現從傳統企業向現代化企業的轉變。

四是加大人才培養力度,打造優秀團隊。要著力培養好四支人才隊伍。即:懂經營、會管理、善開拓的公司經理隊伍,能干、會算、善管的項目經理(建造師)隊伍,精經營、通法律、會談判的報價師隊伍,技術熟、工作實、有經驗的工程師(技術負責人)隊伍。要通過建立完善的激勵機制,激發員工立足崗位、鉆研技術的熱情,努力造就一支精干、高效、和諧協作的員工隊伍,提升企業的核心競爭力。

第五,以打造全國一流建筑強市為目標,優化外部環境,提升服務水平建筑業是啟東的傳統產業、支柱產業、富民產業和優勢產業。各級政府部門要把建筑業發展擺上重要議事日程,及時研究解決建筑企業發展中的重大問題,全力加強人才支持、業務指導等各項工作,切實加快建筑經濟做大做強的步伐。一是要提高組織領導和服務引領力度。建筑主管部門要把主要精力放在統籌規劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務和安全監管上來,為企業排憂解難。要全力以赴做好品牌推介、行業包裝等工作,為企業開拓市場牽線搭橋。工商、稅務、財政、人事、勞動等部門要樹立全局觀念,重心下移,服務前移,在資質晉級、金融信貸、特種人員、人才培養等方面給予扶持。二是提高監管督查力度。要以創建安全文明工地為抓手,依法實施安全生產監督管理,把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,全力清除違規施工、違章操作、無證操作現象,堅決杜絕重特大事故的發生。三是組建好勞務公司和勞務基地。建立培訓網絡。努力解決企業急需的技術熟練的農民工等勞動力資源。要在勞動力較富余的省份建立長期守信的良好的勞務分包隊伍。四是發揮建筑協會的職能作用。傾聽廣大會員呼聲,宣傳行業政策法規,維護行業公平競爭。五是進一步推進企業文化建設。結合自身實際和發展戰略,培育和提煉企業精神和核心理念,促進企業文化的發展創新,構筑企業在市場競爭中的優勢,為轉變企業發展方式提供精神支柱。

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