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江陰現象吸引著人們的眼球，在外地人眼里江陰似乎富得流油，一時間江陰逐漸顯山露水、聲名遠播，江陰現象、江陰板塊似乎成了人們的口頭常用語，放眼望去，在中國社會主義市場經濟的主航道里，江陰屬下的一艘艘資產在幾億、十幾億、幾十億的“企業航母”正開足馬力，乘風破浪全速前進，支撐起江陰經濟高速持續健康發展。十幾年來江陰民營經濟“異軍突起”，與歲月爭分奪秒，為江陰經濟打上了騰飛的烙印。

一、江陰民營經濟發展的特點

1、核心競爭力強在鄧小平同志南巡講話以后，江陰的私營經濟開始進入一個高速發展階段。由于當時大部分私營企業都是鄉鎮企業改制的，他們曾經一度追求規模，所謂“船大好遠航”，企業規模大，抵御風險能力強。但是由于發展速度過快，使很多企業管理制度、管理水平等無法與發展規模相適應，造成企業漏洞百出，出現了人才流失、投資失敗，同時又受到1997年亞洲金融風暴影響，許多企業面臨破產的危機。于是人們開始重新審視、反思企業發展模式，不斷優化產品結構，提高技術含量，進一步提高自己的核心競爭力，做自己最擅長的，把企業最核心的部分做好、做優、做強。例如，江陰雙良集團，當時為了擴大規模，沒有經過科學論證和充分的市場調研就上了許多新項目，這不但沒有給企業增加利潤，反而帶來了不少負擔。最終，雙良集團只有忍痛割愛放棄新項目，把重點、重心放在優勢項目上，做好中央空調，今天江陰雙良集團成為了亞洲最大的中央空調生產基地。

2、投資科學理性20世紀90年代初，在中國經濟轉型時期產生了很多投資機會。當時江陰也有部分私營企業似乎無法抵抗這種誘惑，很多企業都選擇了多遠化經營的道路。所謂“不把雞蛋放在同一個籃子里”，通過分散投資來降低投資風險。然而實踐證明，這種多元化的投資，不但降低了投資的回報，分散的投資也很難使企業形成核心力量。在市場分工日益細化、高度專業化的大背景下，多元化投資的風險不斷增大。現在江陰很多企業家已經意識到這一點，由原來的盲目地多元化投資逐步轉變為理性的多元化投資。例如，江陰利港鎮有一家私營化工企業主要以生產乙醚為主，該企業非常注重生產項目上馬前的分析論證、調研，把乙醚市場進行了細分，投入了大量的人力、物力和財力研制新產品，使企業的市場占有率不斷上升。知己知彼才能百戰百勝，在市場機會空間急劇縮減的形勢下，江陰民營企業的投資變得更為理性。

3、自主創新意識強江陰民營企業在政府的不斷引導下，逐步增強了自主創新意識。例如，江陰法爾勝自主創新的光纖預制棒填補了國內空白，打破了國外的壟斷，將中國的這項技術提前了很多年。江陰陽光集團自主創新的中華超級極品呢絨被譽為“軟黃金”，它創造了一批布等同于一輛轎車的價值。2010年江陰市申請專利達5516件，其中發明專利748件，占專利申請總量的比重達到14%。正是依靠自主創新和科技進步，江陰成為了全國鄉鎮企業的重要發源地，并一直領跑縣域經濟的發展；正是依靠自主創新和科技進步，江陰鑄就了由32家上市公司組成的江陰板塊，形成了獨特的江陰現象；正是依靠自主創新和科技進步，江陰成為全國改革開放30年來18個典型地區之一，江陰成為了科學發展觀的先行者。江陰的民營企業成功地走出了一條自主創新之路。

二、江陰民營經濟發展的發展歷程

1、萌芽階段1978年12月解禁農村工商業。1979年2月，中共中央、國務院提出“各地可根據市場需要，在取得有關業務主管部門同意后，批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業者個體勞動”。1982年春，中央肯定聯產承包責任制，年底通過我國第四部憲法，個體經濟被定義為“社會主義公有制經濟的補充”。此后，《解放日報》發表頭版文章“鄉鎮工業看蘇南、家庭工業看浙南”，從此江陰人一心一意發展集體經濟，私營個體經濟夾縫中求生。1987年，中央5號文件提出引導私營經濟發展的“16字方針”———“允許存在、加強管理、興利抑弊、逐步引導”。“十三大”提出私營經濟“不是發展太多了，而是還很不夠”。1988年4月憲法修改，增加了“國家允許私營企業經濟在法律規定的范圍內存在和發展，私營經濟是社會主義公有制經濟的補充，國家保護私營經濟的合法權利和發展，對私營經濟實行引導、監督和管理”這部分內容，同時出臺了《中華人民共和國私營企業暫行條例》。在這種政治環境下，1988年江陰有了最早注冊登記的12家私營企業，其中長涇鎮明康絕緣材料有限公司就是其中之一，當時顏明康依靠6臺舊布機起家，到1998年資產已達500多萬元。2000年底，顏明康跳出“小富即安”的怪圈，收購、兼并了資不抵債的市金屬制品廠，組建了“江陰市明康絕緣材料有限公司”。2002年底公司已發展成擁有固定資產1500萬元，銷售收入6000多萬元的規模企業。

2、轉折階段(1989年—1996年)1989—1996的8年間，前四年由于種種原因私營個體經濟發展遭遇“回潮冷風”，四年間江陰私營企業開開關關僅由12家增加到50家，實際上大量私營個體經濟以“戴帽”“、掛靠”形式出現。1992年，鄧小平同志“南巡”,“十四大”提出“計劃經濟為主、市場經濟為輔”、輿論回暖，在鄧小平同志南巡講話之后，很大程度上喚醒了人民大眾的經商意識與熱情，在全國范圍內掀起了一股下海經商的浪潮，這個階段“下海”成為了廣泛流行的詞匯。江陰私營企業大量增長，1993年有310家，1994年有1031家，1995年有1478家，1996年有1626家。但是這一階段的私營個體經濟經營者普遍存在擔心疑慮、對政策缺乏信心，導致相當一部分經營者往國外轉移資本，或者進行不健康消費以免“白賺”，這也是社會對私營個體經濟經營者形成偏見的原因之一。

3、發展階段（1997年—2001年）從全國的角度來講1997年到2001年是中國民營經濟突破性發展的重要時段，中國民營經濟進入了高速發展階段，甚至出現了超常規發展速度，駛入了一個突飛猛進的發展時期，在全國形成了“如雨后春筍般競相成長”的態勢。1997年“十五大”將私營個體經濟從“有益補充”上升到“重要組成部分”，“十五大”肯定了私營個體經濟在社會主義市場經濟中的重要作用，把私營個體經濟從體制外轉為體制內，由“外生”轉變為“內生”，與中國經濟真正融為一體。1997年國有企業改革，改革的政策是“抓大放小”。當時小企業占國有企業85%，資產17%，虧損的國有企業80%都是小企業，所以國家集中力量搞好一些關系到國家經濟命脈的大企業，放開放活小企業。20世紀90年代正值傳統蘇南模式進入低谷，江陰的鄉鎮企業日漸勢微，小而全的體制、粗放式的管理、以產值論英雄、盲目擴張、設備老化、人才緊缺、產品科技含量低、缺少后勁等等，特別是計劃經濟向市場經濟轉軌，鄉鎮企業失去了原有的優惠優勢，面對激烈的市場競爭很不適應，“船小好調頭”變成了“船小怕風浪”，“村村點火”、“處處冒煙”蓬勃發展的昔日驕傲，演變成了停產、倒閉的苦澀，可以說傳統的蘇南模式進入了死胡同。這時國家提出了國有企業“抓大放小”，江陰立即行動，進行了一場引人注目的產權改革，企業產權制度改革全面推開，當時稱之為“改制”。這次改制是政府推進型的改制，改制后的企業明晰了產權，逐步建立了現代企業制度，這不僅意味著傳統蘇南模式的結束，更重要的是這標志著新蘇南模式的誕生。一部分企業私有化，在5年內全市近萬家企業基本改制結束，大量國有集體企業通過改革形式脫去“紅帽子”，成為新一代私營個體經濟。私營個體經濟從誕生之日起就具有產權明晰的特點，1997年產權制度改革從制度上打破了對企業的束縛，可以說沒有1997年的改制就沒有今天的江陰板塊。在2000年12月19日召開全省私營個體經濟工作會議上，回良玉熱情評說讓個私經濟成為江蘇經濟發展的一大亮點，提出了著名的“六放”要求，這就是：放心、放膽、放手、放開、放寬、放活。20多天后，省委、省政府下發了2001年的2號文件，對加快發展私營個體經濟出臺了41條政策措施。強調“一般性競爭領域、向外資開放的領域都要向私營個體經濟開放，私營個體企業要享有和國企、集體企業一樣的國民待遇”之后，省計委、經貿委、工商局、人行南京分行、教育廳、科技廳、公安廳、人事廳、勞動廳、國土廳、建設廳、外經貿廳、衛生廳、環保廳、國稅局、地稅局、統計局、質監局、物價局等19個部門分別發出紅頭文件，制定相關配套政策和實施細則。省委書記的兩次講話和20個紅頭文件換來了江蘇省私營經濟發展的春天，在全省激起發展私營經濟的沖擊波。江陰在落實政策的基礎上也隨之出臺了關于發展私營個體經濟的26條政策，在不違反憲法的范圍內繼續給予優惠，至此江陰的私營個體經濟如雨后春筍般發展起來，鋪天蓋地。如果說1997年產權制度改革從制度上打破了對企業的束縛，那么2001年政府在更好的環境里給私營個體經濟“松綁”了，給政策，給優惠。

4、提高階段（2002年—至今）2002年“十六大”明確提出“完善保護私人財產的法律制度”，隨后“私有財產不受侵犯”寫入憲法，同時“十六大”積極評價了包括私營個體經濟在內的非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業、活躍市場等方面的作用，也提出了“必須毫不動搖地鞏固和發揮公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，解決了人們的后顧之憂，百姓自主創業的熱情開始高漲起來，創造財富的愿望如泉涌一般，民資活力被充分激發。2003年3月20日李源潮召開全省民營經濟工作會議、民營經濟現場會。李源潮在大會上充分肯定了民營經濟的發展，講了三個有利于：民營經濟的發展有利于經濟的繁榮、有利于人民的就業、有利于增強江蘇省競爭力。特別是在江蘇省推進“兩個率先”中民營經濟作出了很大貢獻。民營經濟的發展也是江蘇省經濟發展中發展得最快的一股力量，占經濟總量高達三分之一。大力發展民營經濟也是廣大群眾致富的重要途徑。我們要堅定不移地鼓勵、支持、保護民營經濟發展。李源潮號召各級各部門要落實鼓勵民營經濟發展的政策，要破除歧視、阻礙和損害民營經濟發展的思想、政策和體制性束縛，確保江蘇省民營經濟更好、更快地發展。李源潮強調了讓一切有利于民眾創業的思想活躍起來，把一切有能力創業的人才解放出來，使千家萬戶創業熱情和沖動充分發揮出來。省委書記李源潮的一番講話，讓與會的民營企業家們紛紛表示：“責任重大，任重而道遠，同時也感覺到顧慮越來越少、方向越來越明確、膽子越來越大、腰桿越來越硬。”這是繼2000年江蘇私營個體經濟工作會議之后，又一次事關全局的重要會議。江蘇的民營企業發展的環境越來越寬松。江陰在落實會議精神的基礎上，不斷修正《加快私個經濟發展的意見》，加大了扶持力度。江陰的民營經濟在發展的過程中抓住了三次歷史機遇，也迎來了三次跨越式發展。