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當今時代，創新已成為一種精神、一種品質、一種風尚，成為鮮明的時代特征。在加快民營經濟發展過程中，如何做到觀念創新、體制創新、科技創新、組織創新、管理創新、服務創新，是實現民營經濟新突破、新飛躍、新發展的根本所在。近年來，隨著我市經濟戰略的調整，民營經濟由“補充地位”發展到“重要組成部分”，成為撐起全市經濟的重要脊梁。去年全市民營經濟創產值1468.76億元，占GDp83%。成為了寧波經濟發展的主力軍，改革開放的排頭兵，勞動就業的主渠道，對外形象的代表者。在現有基礎上實現新的飛躍，必須繼承前人，又不因循守舊;必須借鑒別人，又要有所獨創;做到面向市場要有新視野，發展產業要有新思路，解決問題要有新辦法，真正做到以改革促創新，以創新促發展。

一、觀念創新，努力實現思想認識新飛躍

民營經濟要實現超常規、跳躍式的發展，思想認識首先必須要實現新的飛躍，要通過學習來更新觀點，學習可以成就企業，學習可以創造奇跡，學習是民營企業家真正的看家本領，也是發展企業的第一特點、第一長處、第一智慧、第一本源。創新也是學習的恩澤，通過學習才能勇于質疑，善于發現，才能從常見的、普遍的、重復出現的現象中發現有規律的東西。腦袋“富”起來，口袋才有“鼓”起來。魯迅說:第一個吃螃蟹的人很佩服，我認為摸著石頭過河的人精神也很可嘉。在消費市場低迷、需要再就業人數增加、失地農民增多的情況下，發展民營經濟，促進市場需求，提供就業崗位，保持社會穩定，意義深遠。民營經濟機制靈活、信息靈敏、貼近市場、服務社會，實質上也就是“老百姓”經濟，也是社會主義社會的基礎性經濟，同樣需要不斷的學習積累，不斷的更新思路，不斷的探索求進，以創新的理念，營造就的發展空間，以改革的勁頭，推動民營經濟新飛躍。

二、體制創新，努力實現管理機制新突破

體制創新本質上是利益格局的調整。新體制力量的成長是不可抗拒的歷史趨勢，對民營企業的影響也是巨大的。因此，要積極鼓勵民營企業實行產權制度的創新，引導他們在發展家庭資本的同時，通過資產經營實現私人資本的聯合，逐步變家庭資本為社會資本，對具有一定規模的企業，則鼓勵其放開股權，進行產權改制，形成多元化、社會化的股權結構，提高管理水平。對己是公司股份制的企業要全力完善提高、做大、做好、做強企業，并建立好股東大會、董事會、監事會和總經理的管理機制。按照黨的十六屆三中全會提出的“建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢’尸的要求，對企業的產權界定，既要保證投資人的利益，又要考慮村、鎮集體利益，更重要的是按市場規律、經濟規律辦事，幫助他們逐步實現科學的管理，建立起與市場經濟體制相適應的科學管理體系。

三、科技創新，努力提高民企市場競爭力

科技進步有多快，民營企業的發展就有多快。民營企業也應用高新技術改造傳統產業，加快傳統產業及低技術含量的民營企業技改的步伐以提高產品質量檔次，特別要大力支持一些高新技術民營企業，鼓勵他們吸納高級專業技術人才，建立研發中心，加強與高等院校的聯合，以形成明顯的技術優勢，要逐步建立民營企業科技創新保障體系，政府引導、企業投入，金融機構及社會力量共同參與，完善科技投融資機構，引導科技人員聯合創辦民營科技企業。大力保護民營科技企業的知識產權，鼓勵知識產權股份化，降低民營企業及其人才科技創新風險，激勵他們持續創新。

四、組織創新，在發展規模上實現新飛躍

鼓勵大中型民營企業通過資本聯合上規模、上檔次，通過市場引導、政府扶持，形成有特色、有規模的企業群，努力建好新型的科技園區。培養一批龍頭企業，發揮示范效應，以資本聯合帶動管理機制的改善，把蛋糕做大，把企業做強。對民營企業發展水平低、占比重較好的地方，要采取必要的政策扶持，讓大量傳統中小民營企業發展起來，逐步形成一批適應“小商品、大市場”、“小企業、大社會”、“小買賣、大發展”的民營企業，對民營企業發展較快、占比重較大的地方應一手抓發展，一手抓提高，加快上檔次、上水平。對具有一定規模的商業民營企業幫助他們進行經營方式上的創新，通過專業配送、連鎖經營、虛擬經營、特許經營、網上銷售等方式，促進現代流通并向國內外海內外拓展。同時，要關注阻礙民營企業上規模的現實問題，要正視現實，理順關系，尋找辦法，解決問題，促進民營企業上檔次、上規模。

五、管理創新，在民企發展速度上實現新飛躍

民營企業多是家長式管理，權力高度集中，決策多是憑個人的經驗和感覺，容易造成失誤。“管理少制度，操作無程序”的現象還不是少數，不僅影響了管理機制的協調運轉，而且直接影響著企業的發育與成長。對民企本身來說要創新管理模式，努力實現決策民主化和管理科學化。同時，也應改進政府監管方式，提高監管效率。增強“發展民營經濟就是發展生產力”的意識。工商聯、商會等組織要發揮橋梁紐帶作用，在聯系、團結、引導、教育中唱好主角，積極宣傳“既能當老板，又能睡地板”的創業精神，鼓勵他們繼續樹立創新意識不安于現狀，敢闖新路，敢為人先;自強意識一唱大戲、當主角、挑大梁、求發展;危機意識一尋找自己不足，不搞產品找市場，要研究市場出產品;接軌意識一融入經濟圈，加強合作交流，積極參與競爭，要幫助民營企業家提高自身素質，增強企業的自下而上和發展能力，在激烈的國際競爭和市場競爭中不斷發展壯大。六、服務創新，在優化民企發展環境上實現新飛躍各級領導和有關部門應進一步改進作風，把支持民營經濟作為義不容辭的重要職責，做到多支持少干預，多指導少指責，多服務少設卡，多協調少扯皮，寓管理、檢查、監督于服務之中。職能部門應加大提速力度，簡化審批程序，削減收費項目，為他們提供全方位的政策、法律服務。工商部門不僅要簡化審批辦證，而且要搞好上門年檢和跟蹤服務;稅務部門不僅要落實各項稅務優惠政策，而且要大力培植財源;金融部門應降低門檻，允許民營企業以房產、土地使用權、有價證券和無形資產等作抵押、質押獲取貸款;人事和商會等部門要進一步幫助民營企業搞好技術職稱的評審工作，為企業上檔次、上水平提供人才和職稱上的支持;質量監督、衛生防疫、城建、環保等部門應根據各自的業務特點，進一步研究優惠措施，主動提供必要的支持與服務;政法部門應嚴厲打擊侵害民營企業的不法分子和欺行霸市、強裝強卸等不法行為，為民營經濟的發展保駕護航。