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民營經濟是我國經濟的重要組成部分。當前，民營經濟在發展過程中還存在不少障礙與困難，認真研究這些困難和問題，采取正確的對策和措施，對于促進民營企業發展，推動經濟社會的全面進步具有重大意義。

1民營經濟的概念及特點

1.1民營經濟的概念所謂民營經濟，一般認為，民營是一種不同于計劃經濟的市場經營機制，是將產權明確到自然人，由民間來進行經營的經濟。它包含了城鎮股份制經濟和個體、私營非公有制經濟，也包括鄉鎮企業中的股份制和非公有制經濟。簡單地講，就是除去國有經濟、集體經濟和外資經濟，其余的都可認為是民營經濟。

1.2當前民營經濟發展的特點

（1）集中分布于二、三產業，逐步向國有資本壟斷行業擴張。我國民營企業主要集中分布在第二產業中的競爭性領域和第三產業的服務業，以輕工紡織、商業服務、建筑運輸、一般加工為主，“勞動密集型”行業依然是主陣地。近年來，民營企業通過投資、收購兼并、國有企業改制等方式開始大批進入曾經被國有資本高度壟斷的重化工業、基礎設施、公用事業等領域，并呈現出良好的發展前景。

（2）東部及沿海地區實力雄厚，中西部地區發展較快。上規模的民營企業中，營業收入規模最大的企業主要集中在東部地區，中、西部企業營業收入規模明顯偏小。地區之間企業發展差距比較大。近年來，中、西部地區民營企業發展速度很快，呈現出中部地區上規模民營企業市場擴張較快，西部地區上規模民營企業逐漸發揮資源成本優勢，經濟效益不斷提高的發展態勢。

（3）經濟總量持續增強，企業規模擴張明顯。近年來，我國民營經濟獲得了快速發展。2011年7月中國（重慶）民營經濟發展論壇上，全國政協副主席、工商聯主席黃孟復指出，中國民營經濟總量已占到GDP的50%以上。2011年中國企業500強中，民營企業增至184家，占36.8%。2011年中國民營企業500強的門檻突破50億元，較2010年提高了14億元，這充分體現出我國民營企業繼續保持快速成長的勢頭。

（4）社會責任感不斷增強，回饋社會行動積極。面對“非典”、冰雪災害、汶川地震、玉樹地震等突發事件和自然災害，許多民營企業積極捐款捐物，用實際行動詮釋“社會責任感”，更加積極地回饋社會。以“5.12”地震為例，2008年5月26日“胡潤研究院”的《5.12抗震救災民營企業捐贈報告》顯示：自本月19日首次報告至26日第二次報告，百富榜前100位企業家中，已有80人捐款10.4億元，相當于社會各界捐款總額的3.58%。可以看出，企業家們在捐贈救災方面反應迅速、行動積極，用胡潤的話說，就是“民營企業家們承擔社會責任的時代已經到來”。

2目前民營經濟發展存在的問題

2.1絕大部分企業規模較小，抗風險能力相對較弱由于條件所限，民營企業創業初始，多數是家族企業或個人合伙企業，起步較低，資金有限，主要從事一些技術含量低、投入少、規模小、見效快的行業，由于受自身力量的局限和市場準入的限制，發展受到限制，規模難以擴大，而且這些行業進入容易，從而導致市場競爭激烈，贏利水平呈下降趨勢，影響企業實力的增強。此外，銀行鑒于多方面考慮，向民營企業放貸的意愿不高，導致企業的資本主要靠業主自身的積累和民間借貸，因資本有限使大部分企業只能維持正常的運轉。因此，雖然有不少民營企業抓住機遇發展成為大型企業，但很多民營企業還是中小企業和個體私人企業，規模小、實力弱，抗風險能力不強，直接影響到企業的生存和發展。

2.2家族管理模式盛行，管理制度不健全在民營企業中，大量存在著家族式管理和唯親是用的用人機制，一般重要職位都由家族成員擔任，實行集權化領導、專制式決策。另外，一些企業制度不健全，在管理方面比較薄弱，由于是在特定的環境和背景下，一些企業的創業人和管理者素質不高，使企業缺少遠瞻性、創新性，這些都在一定程度上制約了民營企業的健康發展。

2.3民營企業對人才缺乏吸引力，人才短缺制約民營企業發展人才是最寶貴的資源。民營企業特別是中小民營企業往往建立在縣域范圍內，離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方較遠，企業工資水平福利待遇相對較低且不穩定，很難吸引人才。加之部分民營企業家存在的種種“不誠信”行為，更是對吸引人才帶來了負面影響。因此，民營企業要么招不到合適的人才，要么留不住人才，人才短缺成為制約民營企業進一步發展的重要因素。

2.4部分民營企業誠信度低，缺乏可持續發展的意識當前，社會上出現的假冒偽劣商品、商標侵權、合同蒙騙欺詐等短視行為與現象，很多出自于中小企業，且有些是地方保護的不良行為。一些民營企業為了追求眼前利益，見利忘義，喪失誠信，擾亂社會經濟秩序，沒有建立百年長青基業和實現可持續發展的意識和行動。

2.5民營企業融資渠道不暢，融資難度較大由于中小企業擁有的有形資產和無形資產較少，從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限，企業又達不到在資本市場上直接融資的要求，從而也難于獲得風險資本的支持。而上市融資由于門檻高，民營企業的“次國民待遇”讓他們很難直接進入。民營經濟間接、直接融資的渠道都較窄，融資渠道和融資方式、融資數量依然是制約民營企業發展的瓶頸。

3我國民營經濟持續發展對策分析

3.1充分認識民營經濟重要性，營造支持民營經濟發展的社會氛圍認真落實中央發展民營經濟的有關精神，充分認識支持民營經濟發展的重大意義，破除對民營企業的偏見。各級政府要進一步轉變職能，堅持依法行政，強化服務意識，積極構建完善高效的服務體系，為民營企業創業、經營和發展提供全程的優質服務。努力營造民營企業及其從業人員在社會上有平等地位、政治上有榮譽、經濟上有實惠的創業機制，營造鼓勵干事的社會氛圍，在全國形成民營經濟大發展的新局面。

3.2高度重視融資問題，積極拓寬融資渠道融資難是制約民營經濟發展的“瓶頸”，需要引起高度重視，并積極采取措施進行解決。政府和財政部門要利用自身信息渠道廣、信息量大的優勢，為民營企業融資提供有用的信息，要充分運用自身的經濟職能，引導和幫助民營企業建立一系列制度來拓寬民營經濟融資渠道。要制定傾斜政策，運用財政擔保、財政貼息等措施增大對民營企業的融資力度。國有銀行應改變對民營企業在資金需求方面存在的“惜貸”心理，大力支持民營企業發展，加大民營企業通過股票市場直接融資的力度。

3.3引進先進管理方式，促進企業治理結構轉變在一定階段，集權式的治理結構和家族式管理，可能更有助于形成民營企業的競爭力。但是，從長期發展和進一步提升民營企業競爭力的角度看“，家企不分”將會成為發展的桎梏。當民營企業開始新一輪高速增長的時候，其產權結構和治理結構就必須向高級化、多元化、分權化發展。中國的家族企業今后的發展方向應該向所有權家族化、經營層社會化、股權逐步公眾化的轉變。根據家族企業發展的不同階段和現有規模，在既定宏觀制度背景下最大限度地伸展自己的利益邊界，實現家族產權結構與治理結構的優化配置。

3.4重視人才引進培養，實施人力資源戰略民營企業要持續創新就必須招聘到合格人才，要培育人才、留住人才，實施人力資源戰略。要從企業百年發展的需要出發，實施人才高地戰略，制定長遠人才發展計劃，建立健全用人機制，敢于不拘一格招賢納士，用情感、用事業、用待遇有計劃、有步驟地吸納各類優秀人才，并通過培訓等方式增強人力資本的能力，還要以優秀的企業文化，增強企業對人才的凝聚力和向心力。

3.5積極順應國家宏觀調控，實現從機會投資到戰略投資轉變很多民營企業碰到投資項目，首先考慮的是該項目短期內能不能賺到錢，而很少考慮這項投資對企業的長遠戰略意義。這種投資上的短視，導致許多民營企業發展停滯不前。企業戰略之間的競爭，從根本上講是企業戰略思維、戰略定位和戰略實施的競爭。隨著黨和政府駕馭社會主義市場經濟能力的不斷提高，宏觀調控水平不斷提升，機會投資的成功率將會越來越小，戰略投資將會日益顯示其的重要性。

3.6大力實施品牌戰略，努力實現可持續發展誠信是市場經濟的基本信條。要建立誠信，實行持久競爭，就必須實施品牌戰略和品牌經營。實施品牌戰略是企業發展特別是市場競爭的需要，品牌不僅是產品的標志，更是產品質量、性能、服務等方面的綜合體現，企業要想保住市場占有率，贏得市場，就必須創出經得起市場考驗的品牌。民營企業要想在市場經濟競爭發展中做強、做大，就必須樹立強烈的品牌意識，正確認識品牌在競爭中的重要地位，依靠技術創新，打造高品質、優服務、滿足市場需求的知名品牌，壯大企業的市場競爭能力，使企業不斷成長。

總的來講，當前民營企業面對的是機遇，也是挑戰。國際金融危機以來，民營企業在國民經濟中的地位與作用得到了進一步深化和認識。無論是決策層還是經濟界、學術界，都普遍認識到，民營企業是市場經濟的重要組成部分，金融危機對國民經濟的負面影響，首先從民營企業得到反映，而國民經濟的恢復，也始于民營企業狀況的改善，關注民生，強調以人為本，就必須著眼于民營企業的長期可持續發展，研究民營經濟持續發展的問題就顯得尤為重要，只要堅持科學的發展觀，與時俱進，民營經濟一定會得到健康、穩定、持續的發展。