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摘要:經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科理論尚未定型,當(dāng)前各高校的法學(xué)本科教學(xué)實(shí)際是一種“各自為政”的狀態(tài),教學(xué)情況差異巨大,致使學(xué)生學(xué)習(xí)中容易產(chǎn)生不解并影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,無(wú)益于經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的平等對(duì)話與交流,對(duì)學(xué)科的快速、深入發(fā)展也毫無(wú)益處。在本科階段的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中,要注重基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)的傳授,要盡量排除有學(xué)術(shù)爭(zhēng)議的內(nèi)容出現(xiàn)在課堂學(xué)習(xí)中。文章闡述了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)中存在的問(wèn)題及改革措施,希望對(duì)高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)發(fā)展起到一定的參考作用。
關(guān)鍵詞:本科院校;經(jīng)濟(jì)法學(xué);教學(xué)改革
隨著擴(kuò)招政策的實(shí)施,接受高等教育的人數(shù)逐年增長(zhǎng),我國(guó)的高校教育從以前的“精英”教育發(fā)展成為現(xiàn)在的“大眾”教育。接受高校教育的人數(shù)不斷增加,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量難以保證,這也成為高校教育最令人擔(dān)憂的問(wèn)題。高校的經(jīng)濟(jì)法學(xué)就存在這種情況,專(zhuān)業(yè)教育規(guī)模不斷加大,對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了一定影響。
一、高等院校經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程特點(diǎn)
(一)經(jīng)濟(jì)法學(xué)帶有強(qiáng)烈的時(shí)代性穩(wěn)定性是法律的基本特征之一。從根本上講,所有的法律又不是絕對(duì)穩(wěn)定的,太過(guò)穩(wěn)定的法律只能落后于社會(huì)的發(fā)展,不利于社會(huì)的創(chuàng)新和進(jìn)步,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到一定的阻礙作用。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象較多,涉及的內(nèi)容廣泛,更要及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整,符合時(shí)代的發(fā)展需要。社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)法的保駕護(hù)航,與此同時(shí),時(shí)代也不斷督促著經(jīng)濟(jì)法要緊跟時(shí)代的腳步,將時(shí)代的特征和要求融合在經(jīng)濟(jì)法中,為經(jīng)濟(jì)法不斷注入新鮮血液,使其具備更強(qiáng)的適應(yīng)性和實(shí)用性。
(二)經(jīng)濟(jì)法學(xué)規(guī)范的內(nèi)容多而雜經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性一直受到法學(xué)研究者的質(zhì)疑。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)成,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者的觀點(diǎn)不盡相同。有人認(rèn)為應(yīng)由市場(chǎng)規(guī)制法、國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法、宏觀調(diào)控法三部分構(gòu)成;有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法體系是由市場(chǎng)主體規(guī)制法、市場(chǎng)秩序規(guī)制法、宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展保障法、社會(huì)分配調(diào)控法四部分構(gòu)成。至今我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)一部統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法典,這不僅不利于經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究和發(fā)展,也影響經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程體系的設(shè)置,各個(gè)院校都有適合自己的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)模式。
(三)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)踐性經(jīng)濟(jì)法直接以宏觀調(diào)控、市場(chǎng)秩序、社會(huì)分配等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象,對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和熱點(diǎn)的研究就很迫切,拓展了法學(xué)研究的范圍和空間。經(jīng)濟(jì)法學(xué)是運(yùn)用法律的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)范,直接應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)改革和法制實(shí)踐,實(shí)踐性很強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)生活中許多的法律問(wèn)題,需要法學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行解釋?zhuān)?jīng)濟(jì)法學(xué)的各種理論觀點(diǎn),又需要生活中的事例來(lái)佐證。
(四)經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有學(xué)科交叉性經(jīng)濟(jì)法是具有矯正功能的法律,它主要是對(duì)市場(chǎng)不規(guī)范之處進(jìn)行矯正。在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入研究之后,才能真正明白市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制及其不足之處,從而更準(zhǔn)確地理解經(jīng)濟(jì)法的功能及價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法學(xué)融合了許多現(xiàn)代學(xué)科,比如政治學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等不同學(xué)科,運(yùn)用多種學(xué)科分析方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種理論觀點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行研究,這種多元統(tǒng)一的研究方法對(duì)研究經(jīng)濟(jì)法理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都相當(dāng)重要,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的長(zhǎng)久活力。例如,在研究“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法基礎(chǔ)”時(shí),可以廣泛地從社會(huì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)進(jìn)行切入;對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的本源、功能、價(jià)值等問(wèn)題的研究,可以借助交易成本理論、信息不足和信息不對(duì)稱(chēng)理論、經(jīng)濟(jì)周期理論、不完全競(jìng)爭(zhēng)及外部性理論等進(jìn)行詮釋[1]。
二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)中存在的普遍問(wèn)題
(一)教學(xué)目標(biāo)上的困惑經(jīng)濟(jì)法學(xué)是我國(guó)高校本科法學(xué)專(zhuān)業(yè)的必修課程,因?yàn)槠渖形葱纬上鄬?duì)穩(wěn)定的學(xué)科體系,使得各高校的教學(xué)目標(biāo)具有較大的差異與爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)與法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)要相適應(yīng),并且通過(guò)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)促進(jìn)法學(xué)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。但在實(shí)際的教學(xué)中,意見(jiàn)卻很難統(tǒng)一。其一,各大高校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)選用的經(jīng)濟(jì)法的教材存在差異。其二,不同的教材對(duì)教學(xué)內(nèi)容所要求掌握的教學(xué)大綱、目標(biāo)設(shè)定上也存在較大的不同。舉例來(lái)說(shuō),有些高校對(duì)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念,只是要求學(xué)生了解而已,而另外的一些高校,不僅要求學(xué)生了解和掌握經(jīng)濟(jì)法的概念,還要求學(xué)生利用對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念的深刻理解來(lái)分析當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(二)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上的困惑在經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面,高校之間也會(huì)存在較大的不同。高校的法學(xué)教師必須經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、重難點(diǎn)與非重難點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分,對(duì)教學(xué)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行選擇等。這樣的困惑會(huì)直接影響教師的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。從學(xué)生方面來(lái)看,也不利于學(xué)生的系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)生不可能從教學(xué)的內(nèi)容中進(jìn)行合適的選擇從而構(gòu)成教學(xué)體系。
(三)教材的選擇上的困惑相對(duì)于成熟的學(xué)科,經(jīng)濟(jì)法學(xué)是一門(mén)不穩(wěn)定、不系統(tǒng)的學(xué)科,于是在教材選擇方面就會(huì)出現(xiàn)困惑。其一,從課本的出版社上,就會(huì)讓人產(chǎn)生選擇困難。例如,課本上標(biāo)注的“普通高等教育十一五國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材”“21世紀(jì)法學(xué)系列教材”等,看似都是權(quán)威教材,給高校的教材選擇帶來(lái)困惑。其二,由于出版的版本不同,同一種教材在編排和內(nèi)容上也會(huì)有相應(yīng)的修改或變動(dòng),每本書(shū)中所講解的內(nèi)容都存在較大的差別,不利于學(xué)生全面掌握知識(shí)。
三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的改革措施
(一)對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行明確在傳統(tǒng)的教育模式中,普遍存在著重理論輕實(shí)踐的思想,致使廣大的畢業(yè)生由于實(shí)務(wù)方面的欠缺,無(wú)法很好地適應(yīng)社會(huì)的需求,法學(xué)教育也包括在內(nèi)。故此,無(wú)論基于主動(dòng)還是被迫的需要,法學(xué)教育都要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的育人觀念,加強(qiáng)實(shí)踐方面的教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和法律技能,促進(jìn)法律人才對(duì)社會(huì)需求的滿足。法學(xué)教育是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,四年的本科教育不可能把法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成既有扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí),又具有嫻熟的法律操作技能的高素質(zhì)人才。法學(xué)教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。經(jīng)濟(jì)法與其他法律制度相比,本身與經(jīng)濟(jì)政策是分不開(kāi)的,蘊(yùn)含多變性和不確定性。教學(xué)中,教師既要注重法律條文的規(guī)定,又要注重培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)法思維,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的認(rèn)知,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的綜合能力[2]。
(二)對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)置本科教育是法學(xué)教育的初級(jí)階段,主要學(xué)習(xí)法學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)。對(duì)那些不成熟的理論加強(qiáng)學(xué)習(xí),必將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生誤導(dǎo),使其困惑。因此,以法學(xué)本科教育目標(biāo)為依據(jù),嚴(yán)格界定教學(xué)和學(xué)術(shù)的界限,在教學(xué)內(nèi)容上要排除理論爭(zhēng)議的部分,對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理的編纂,這對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)來(lái)說(shuō)很重要。另外,還要根據(jù)不同院校學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)目標(biāo)的不同,在教學(xué)內(nèi)容上適當(dāng)做出必要的調(diào)整。
(三)對(duì)教材的選擇要慎重在經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材的選擇上要采取慎重的態(tài)度。其一,經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材的編寫(xiě)者要轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識(shí)到教材的編寫(xiě)要以教學(xué)的基本內(nèi)容為基礎(chǔ),以簡(jiǎn)明扼要為編寫(xiě)原則,而不是寫(xiě)長(zhǎng)篇大論的學(xué)術(shù)著作,煩冗復(fù)雜,只有這樣,我們的教科書(shū)才有助于學(xué)生準(zhǔn)確地把握重點(diǎn),深刻地理解知識(shí),而不必花費(fèi)大量的時(shí)間從大量的內(nèi)容中去尋找需要掌握的知識(shí)。其二,經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材的使用對(duì)象是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生。到底選用哪種教材才更為合適,是需要慎重思考的大問(wèn)題。學(xué)院教研室和任課教師要經(jīng)過(guò)反復(fù)的商量和討論,綜合大家的意見(jiàn),挑選出幾本較好的教材交給學(xué)生,廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn),最后綜合各方面觀點(diǎn)和意見(jiàn)選出大家中意的教材。這樣的做法,充分尊重了學(xué)生,體現(xiàn)了他們?cè)诮虒W(xué)中的主體地位,加強(qiáng)了師生之間的交流和信任。與此同時(shí),也使得學(xué)生在比較、挑選教材的過(guò)程中,對(duì)教材的基本架構(gòu)和基本內(nèi)容有了大概的了解,再加上他們親自參與對(duì)教材的甄選,必定有助于提高他們學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的積極性和能動(dòng)性[3]。綜上所述,經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為新興的學(xué)科,還沒(méi)有形成完善的學(xué)科體系,內(nèi)容多而雜,知識(shí)點(diǎn)多而散,所以,給高校經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)帶來(lái)了不小的壓力。就我國(guó)目前的法學(xué)本科教學(xué)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)還存在較大的差異性,廣大教育工作者和教育部門(mén)應(yīng)該盡最大努力,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,這不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法學(xué)的教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量,還關(guān)系著經(jīng)濟(jì)法學(xué)的更大發(fā)展。
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作者:何光群 單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)