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論文關(guān)鍵詞:中西體育體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
論文內(nèi)容摘要:體育經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是伴隨著資本主義制度的產(chǎn)生和確立而興起和發(fā)展的。本文通過對(duì)中西方體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思考,以此來更好的理解我國現(xiàn)階段體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。體育經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的,是與體育相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。
西方體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的起源
人類歷史上出現(xiàn)的各種社會(huì)現(xiàn)象和活動(dòng),都有一個(gè)產(chǎn)生和發(fā)展的過程。體育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng),是隨著資本主義制度的產(chǎn)生和確立而相繼萌芽和演進(jìn)的。西方學(xué)者一般認(rèn)為,體育作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)起源于英國?,F(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的絕大部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,基本上都源于英國的“戶外運(yùn)動(dòng)”,如足球、高爾夫球、保齡球以及部分水上和冰上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。伴隨著英國殖民者的對(duì)外擴(kuò)張,又把這些項(xiàng)目傳播到世界各地,這在客觀上為體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要有完整的組織形式,而早期最為著名的組織形式就是“俱樂部制”。世界上最早的俱樂部就產(chǎn)生于英國的紐瑪克特,1750年這里的貴族資助成立了著名的賽馬俱樂部——“喬治俱樂部”。該俱樂部最先實(shí)行了現(xiàn)代體育俱樂部的法人治理結(jié)構(gòu)和與之相配套的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,并且這種組織模式很快就被英國的其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如板球、拳擊等紛紛仿效,并進(jìn)一步在歐美的許多國家流行。所以說,英國可能比其他任何國家都更有理由成為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)源國。
西方體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
隨著體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最先在英國產(chǎn)生,這一產(chǎn)業(yè)迅速在西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展,在英國“俱樂部制”的基礎(chǔ)上美國創(chuàng)立了更為成功也是對(duì)后來影響更為深遠(yuǎn)的“聯(lián)盟體制”。所謂聯(lián)盟體制實(shí)際上是指職業(yè)隊(duì)的業(yè)主們?yōu)樽非笞陨砝娴淖畲蠡呀?jīng)營權(quán)委托給一些專家,讓他們代表自己的利益來對(duì)聯(lián)盟進(jìn)行經(jīng)營和管理的一種制度。它的特征是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,是按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范建立的一種“經(jīng)濟(jì)上的合資企業(yè),法律上的合作”,它的實(shí)質(zhì)是通過壟斷經(jīng)營來獲取最大利益。
1828年美國紐約的一個(gè)賽馬俱樂部的會(huì)員考德沃德•科爾頓,為解決俱樂部資金困難向俱樂部提出兩條建議:一是在俱樂部內(nèi)部出售1萬美元的股份;二是向觀眾出售門票。盡管俱樂部經(jīng)過討論否決了他的第一條建議,但是同意他在1829年的賽季按商業(yè)方式運(yùn)作俱樂部的整個(gè)賽事。由此,開創(chuàng)了體育商業(yè)化的先河?,F(xiàn)在許多國家為促使體育組織提高自我生存、自我發(fā)展能力,各國在政府撥款政策上,采取了根據(jù)各類體育組織的具體情況及國家發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的需要給予“相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼”的方針,體育撥款政策具有明顯的導(dǎo)向性。國家給予體育組織一定的補(bǔ)貼,其余部分則由組織自己籌劃。
近年來,隨著體育運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展,體育社會(huì)化進(jìn)程不斷加快,體育運(yùn)動(dòng)的影響越來越大,許多國家除不斷增加國家體育投資和地方投資之外,還借助于體育的經(jīng)濟(jì)功能,廣開財(cái)源,大力吸收社會(huì)資金,使居民個(gè)人體育投資、公司企業(yè)體育投資和媒體收人在國家體育經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)中的比重不斷增大。國外大多數(shù)國家主要通過發(fā)展體育博彩業(yè)、出售體育比賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)、吸收各類贊助商以及以建立體育運(yùn)動(dòng)的方式吸納社會(huì)資金,這是新時(shí)期西方主要國家發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的方式。
進(jìn)入21世紀(jì),美國率先在職業(yè)體育領(lǐng)域建立和完善了聯(lián)盟體制。體育之所以能從一種單純的教育和文化現(xiàn)象演變?yōu)槟軌騽?chuàng)造幾千億美元產(chǎn)值的巨大產(chǎn)業(yè),英國人創(chuàng)造的俱樂部體制和美國人創(chuàng)造的聯(lián)盟體制同樣功不可沒。歐洲國家在二次大戰(zhàn)之后的經(jīng)濟(jì)重建中重新崛起時(shí),體育健身娛樂消費(fèi)才真正實(shí)現(xiàn)了平民化、普遍化、生活化,大眾體育(SportForAll)才有了產(chǎn)業(yè)地位。經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展,后起的體育健身娛樂業(yè)已在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值上超過了先發(fā)的競(jìng)賽表演業(yè)而成為全球體育產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
我國體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
(一)我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程
從1949年新中國成立到1978年十一屆三中全會(huì),我國體育事業(yè)一直是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行和發(fā)展。這個(gè)時(shí)期政府運(yùn)用行政手段集中計(jì)劃,動(dòng)員和調(diào)配人力、物力、財(cái)力,取得了較好的宏觀效益,奠定了中國體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),造就了一支高素質(zhì)的體育工作隊(duì)伍,并改造和興建了一大批體育場(chǎng)館。
與此同時(shí)通過行政手段推廣和普及學(xué)校體育教育和開展群眾性體育活動(dòng),提高了國民的身體素質(zhì)。但是中國的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn),缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)體育資源的基礎(chǔ)配置,完全是一種社會(huì)福利形式的事業(yè),在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于缺乏對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),缺乏體育經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn),不能明確地劃分政府關(guān)于體育工作的具體職能,不能合理地處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,那脫離體育經(jīng)濟(jì)規(guī)律的傳統(tǒng)機(jī)制的弊端愈益顯現(xiàn)出來,影響著體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展與提高。其主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在所有制方面,主要是單一的國家獨(dú)資,是每年都有巨大的資金投入,卻很少考慮產(chǎn)出的全民所有制。體育經(jīng)濟(jì)的決策一律為政府決策,缺乏相應(yīng)的調(diào)控機(jī)制,一律是政策性指令計(jì)劃,使體育資源利用率低下,下級(jí)缺乏應(yīng)有的活力和主動(dòng)性,體育的進(jìn)步直接取決于個(gè)人的思想覺悟。在用人、選才、分工和分配等制度上,實(shí)行“鐵飯碗”、“大鍋飯”的平均主義方式,使體育事業(yè)從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的熱情和效率,束縛了從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。在體育經(jīng)濟(jì)組織中,個(gè)人對(duì)體育捐助所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益有一些不知去向;另一方面,巨大的體育消費(fèi)市場(chǎng)似乎未給體育事業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,沒有形成全國統(tǒng)一的體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),這必將造成體育資源的巨大浪費(fèi)和體育經(jīng)濟(jì)成本的提高,阻礙體育事業(yè)的發(fā)展。
(二)我國體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整階段
在改革開放的旗幟下,有三次重大戰(zhàn)略決策的制定與實(shí)施對(duì)中國體育事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。它們分別是:20世紀(jì)70年代末80年代初奧林匹克戰(zhàn)略的制定與實(shí)施;80年代中期體育社會(huì)化戰(zhàn)略的制定與實(shí)施;90年代初體育市場(chǎng)化改革戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。這三次戰(zhàn)略極大的推動(dòng)了我國體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第一階段:自上世紀(jì)70年代末到1992年。黨的十一屆三中全會(huì)提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的號(hào)召,體育體制改革也提上了日程。體育系統(tǒng)對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行了試點(diǎn)改革,提出了“以體為主,多種經(jīng)營”,實(shí)際承包責(zé)任制。到80年代后期進(jìn)而提出了體育場(chǎng)館由事業(yè)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。
第二階段:從1992年到1996年為突破發(fā)展階段。1992年隨著小平同志南方視察講話的發(fā)表對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)理論和改革目標(biāo)的確立,體育體制受到很大沖擊。1993年6月,全國首次體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議在南京召開,會(huì)議就體育事業(yè)發(fā)展面向市場(chǎng)、走向市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)化為方向取得共識(shí)。1993年召開的全國體委主任會(huì)議上制定了《關(guān)于培育體育市場(chǎng),加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》,提出體育事業(yè)要“面向市場(chǎng),走向市場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)化為方向”的基本思路。1995年原國家體委下發(fā)了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。特別是1995年全國人大四次會(huì)議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步明確了體育要走“社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化道路”。這進(jìn)一步促進(jìn)了體育市場(chǎng)的興起與發(fā)展。社會(huì)各界尤其是許多有遠(yuǎn)見的企業(yè)家看好體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,使體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。同時(shí),這一時(shí)期加大了體育系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理力度,加強(qiáng)了體育立法工作。
第三階段,1997年至今。1997年黨的十五大確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)綱領(lǐng),體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更是蓬勃向上的發(fā)展。
我國體育事業(yè)從體育部門走向了市場(chǎng),體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),得到了政府的高度重視。同時(shí),這一時(shí)期迎來了體育消費(fèi)的快速增長,特別在社會(huì)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下滑的情況下,仍保持了增長勢(shì)頭,其對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的作用得到了各個(gè)方面的重視。這一時(shí)期中國體育產(chǎn)業(yè)的最顯著特點(diǎn)就是體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、投資主體多元化。體育產(chǎn)業(yè)的起源,從地緣上看,是源自于英國,繼發(fā)于歐洲大陸和北美,美國是當(dāng)今執(zhí)世界體育產(chǎn)業(yè)之牛耳的國度。從根源上看,世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和人們生活水平的逐步提高形成了多樣化的體育消費(fèi)需求。從制度保障上看,是俱樂部體制和聯(lián)盟體制的建立和完善。