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一、我國網絡經濟發展中存在的問題

(一)網絡基礎建設薄弱相對發達國家而言,我國計算機技術發展較晚,網絡建設薄弱是我國網絡經濟發展中存在的基礎問題之一。首先,計算機技術起步較晚,雖然我國經過幾十年的不斷發展,計算機技術取得了飛速發展,但是由于發達國家的技術封鎖,加之國內科研水平有限,當前我國計算機水平與發達國家相比仍有較大差距,在某些核心技術方面尚未取得較大突破,嚴重阻礙了網絡經濟的發展。其次,互聯網建設存在諸多問題,網絡建設的規模與質量有限,網絡運行的穩定性與安全性欠佳,難以滿足當前網絡經濟對互聯網的要求。另外,優秀的計算機網絡建設與管理人才流失嚴重,政府對網絡建設的科研投入不足,大量高技術人才外流,技術創新緩慢,計算機網絡技術的發展缺乏推動力,基礎建設薄弱,整體水平不高。

(二)資金流通方式落后網絡基礎建設的薄弱帶來的后果之一便是金融電子化水平低、資金流通方式落后。首先,金融電子化水平低,政府以及企業的財務部門、商業銀行的信息化管理水平有限,網絡建設不到位,多數企業對網絡經濟都保持警惕,管理方式與國外發達企業相比較為落后,與當前信息化社會的發展背景不符,網絡經濟缺乏良好的發展環境。其次,電子商務發展緩慢,資金流通方式落后,伴隨著商業銀行網上銀行、手機銀行等電子商務的發展,我國的金融交易方式發生了一定的改變,但整體普及率不高;經過幾千年發展的實物交易仍然占主導地位,人們對電子商務普遍持觀望態度,對網上交易缺乏準確的認識,嚴重阻礙了網絡經濟的發展。

(三)監管水平有待提高近年來,我國信息化技術雖然得到了前所未有的發展,但在技術標準與規則上仍全面受控于發達國家,網絡經濟存在諸多安全風險,監管水平有待提高,對企業商業信息、企業資金安全、個人信息都缺乏足夠的保護。伴隨著支付寶、財付通、易付寶等一系列網上交易平臺的快速崛起,對于電子商務監管水平的要求越來越高,網絡安全管理機制的缺失給網絡經濟帶來了極大的風險。另外,網絡經濟的信用問題也是網絡經濟發展的障礙之一,網絡的虛擬性給安全監管帶來了巨大挑戰,虛假信息、信用欺詐、網店以及消費者的信譽問題都極大了阻礙了網絡交易的進一步發展。

(四)法律法規體系不健全網絡管理法律法規的不健全,對網絡犯罪的查處力度不足,網絡詐騙案件頻發,某些不法分子利用網絡法律法規的漏洞將作案途徑轉移到網絡中,嚴重影響了網絡經濟的健康發展。當前的法律法規對于網絡犯罪缺少準確的定義,對于網站建設沒有嚴格審查制度,網絡上的虛假信息泛濫,傳統道德觀念缺失嚴重,不良信息傳播迅速,在給社會發展帶來諸多不和諧因素的同時,也極大地阻礙了網絡經濟的發展。另外,對網絡金融的發展缺乏足夠的法律約束,余額寶、零錢寶等基于網上支付平臺的余額增值服務借助基金公司實現基金銷售功能的做法,尚缺乏合理的法律解釋,也給網絡經濟的發展帶來了一定風險。

二、解決網絡經濟問題的對策分析

(一)加快網絡基礎設施建設加強計算機網絡高技術人員培養,加大科研投入,不斷提高計算機網絡技術,加快網絡基礎設施建設,提高網絡覆蓋率,為網絡經濟的快速發展提供技術支持。不斷提高思想認識,培養創新觀念,借鑒發達國家的先進經驗,網絡基礎設施的建設不僅要著眼國內的發展需求,更要立足于全球化發展道路,加強國際交流與合作,依照國際通用的標準體系和規范要求,及時調整發展戰略,不斷完善計算機網絡基礎設施。另外,不斷加快科技創新,努力沖破發達國家的技術封鎖,在發展基礎技術的同時,加快計算機網絡核心技術研究,爭取實現跨越式發展,從而為網絡經濟的長遠發展打下堅實的技術基礎。

(二)加強網絡經濟環境建設立足國內,從政府、企業、普通消費者的綜合角度出發,在不斷完善網絡基礎設施的同時,加強網絡經濟環境建設。由于我國的市場經濟環境與外國存在差異,在加強網絡經濟環境建設的過程中應充分考慮我國國情,建設有中國特色的網絡經濟環境。加強網絡經濟宣傳,不斷提高企業以及消費者對于網絡經濟的認可度,大力發展網上支付平臺,制定相關政策法規,鼓勵網絡購物行為,從制度上支持網絡經濟發展。另外,建立嚴格的網絡安全管理機制,加大網絡信息審查力度,形成良好的網絡環境,保障網絡經濟的健康有序發展。

(三)制定網絡經濟發展的宏觀規劃制定網絡經濟發展的宏觀規劃,加快我國信息化發展步伐,制定協調網絡經濟發展的政策。政府在網上購物、網上交易、電子商務稅收等方面應建立嚴格的規范體系,結合我國經濟的發展現狀以及網絡經濟的發展要求,制定相應的網絡經濟政策,保障網絡經濟的長遠發展。另外,通過政府對網絡經濟發展的宏觀規劃,對網絡環境加強管理的同時,必須保障網絡經濟發展的自由性,注重市場經濟的自由競爭,放權于企業及廣大消費者。

(四)不斷完善網絡安全法律法規網絡經濟的發展必須有良好的法律環境,因此必須不斷完善網絡安全方面的法律法規。首先,加強網絡安全管理,建立實時的網絡經濟監督平臺,依照具體的法律法規約束網絡經濟行為,對虛假宣傳、網絡不良信息、網絡道德觀念低下等問題依法進行處理,為網絡經濟的發展創造一個良好的環境。其次,嚴懲網絡經濟犯罪行為,對于網絡欺詐、網上非法交易等行為進行嚴肅處理,并依法追究相關人員的法律責任。另外,通過不斷完善法律體系,建立全國統一的第三方認證中心體系,建立社會信用體系,通過完善的法律法規保障網絡經濟的可靠性與安全性,不斷提高企業及消費者對網絡經濟交易的認可度。

三、結語

網絡經濟是一種建立在計算機網絡技術之上新興經濟形態,與傳統經濟相比,網絡經濟在消費活動、生產方式、風險特征上都有諸多區別,其自身的便捷性、高效性也加快了規模的不斷擴大,在國民經濟中的地位越來越重要。但是,當前我國的網絡經濟發展在網絡基礎建設、資金流通、監督管理、法律法規方面仍存在諸多問題,必須加快上述相關建設,并制定相應的發展規劃,建立完備的法律法規體系,不斷優化網絡環境,進一步促進網絡經濟的發展。

作者：耿良普單位：中國工商銀行股份有限公司