本站小編為你精心準(zhǔn)備了從文化視角審視中美貿(mào)易摩擦參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

中美貿(mào)易摩擦從現(xiàn)象上看呈現(xiàn)出的是中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差、美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。但從更深刻的層面看,中美貿(mào)易摩擦實(shí)質(zhì)上是中美兩國(guó)文化的沖突和摩擦,尤其是價(jià)值觀的沖突和摩擦。中美兩國(guó)不同的文化有意無(wú)意地左右和控制著中美貿(mào)易行為,因此,治理中美貿(mào)易摩擦應(yīng)該從這一更深層次上展開。

一、一國(guó)文化決定著一國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)家行為

一個(gè)國(guó)家的文化是由這個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)習(xí)俗、價(jià)值觀、宗教信仰、倫理道德、哲學(xué)思想、思維方式、生存方式、民族人格心理等因素整合生成的。其中價(jià)值觀起著核心作用。①一個(gè)國(guó)家的文化滲透到國(guó)家意志、國(guó)家利益、國(guó)家行為、外交政策之中,形成國(guó)家的整體形象。傳統(tǒng)意義的國(guó)家利益是指國(guó)家的生存、權(quán)力、安全和財(cái)富,以及與之相關(guān)的疆界、人口、資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力等物質(zhì)要素。但國(guó)家利益不是由物質(zhì)界定的,而是由一國(guó)文化理念、價(jià)值觀念界定的。

按照建構(gòu)主義的觀點(diǎn),國(guó)家對(duì)其利益的界定取決于自己歷史、文化和傳統(tǒng),以及與其他國(guó)家的文化之間的相互交流和相互影響。國(guó)家之間的矛盾和沖突不一定或不主要是來(lái)源于物質(zhì)利益上的增減,而是來(lái)源于文化的不同、價(jià)值觀念的差異。例如,從物質(zhì)的角度就無(wú)法解釋美國(guó)為什么害怕一個(gè)貧窮的朝鮮擁有核武器,而不怕英國(guó)擁有核武器。對(duì)此的合理解釋只能從文化理念角度、從價(jià)值觀念去尋找。因此,解決國(guó)與國(guó)之間矛盾,包括貿(mào)易摩擦的方法不是一方在硬實(shí)力上絕對(duì)壓倒另一方,而是要更深入地理解對(duì)方的文化,尤其是理解對(duì)方的價(jià)值觀,并通過(guò)文化、觀念、意識(shí)形態(tài)的交流與互動(dòng)解決雙方的矛盾與摩擦。

文化價(jià)值觀不僅是界定國(guó)家利益的根據(jù),而且本身也是國(guó)家利益的重要內(nèi)容。但是,國(guó)家利益中的文化利益長(zhǎng)期被忽視了。在任何一國(guó)的國(guó)家利益中都包含著道義捍衛(wèi)和目標(biāo)理想追求,以凝聚國(guó)民的認(rèn)同和支持,引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展方向。因此,在目前的世界體系中,大國(guó)都高度重視自己的文化發(fā)展戰(zhàn)略。文化戰(zhàn)略涉及一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力。但一國(guó)在對(duì)其他國(guó)家展示本國(guó)文化理念與價(jià)值觀的同時(shí),應(yīng)該尊重其他國(guó)家的文化理念與價(jià)值觀,從而增進(jìn)國(guó)家之間的互信,構(gòu)建本國(guó)與他國(guó)的文化價(jià)值認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同,增強(qiáng)與世界的認(rèn)同感。

因此,我們認(rèn)為,中美兩國(guó)不同的文化理念與價(jià)值觀,以及受這樣的文化理念與價(jià)值觀支配的中美兩國(guó)的國(guó)家利益的差異和沖突,是中美貿(mào)易摩擦的固有根源。中美兩國(guó)神圣不可侵犯的國(guó)家利益分別構(gòu)筑了各自的貿(mào)易戰(zhàn)略,牢牢地制約著中美貿(mào)易行為,并制造了貿(mào)易摩擦。

文化理念、價(jià)值觀不僅僅界定著國(guó)家利益,而且還決定、支配和控制著國(guó)家行為。在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中,各國(guó)為了捍衛(wèi)本國(guó)的國(guó)家利益,實(shí)現(xiàn)本國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo),往往會(huì)根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的外交方式。縱觀國(guó)際關(guān)系史,不同的外交方式的發(fā)展與演進(jìn)無(wú)不打上了不同的國(guó)家文化理念與價(jià)值觀的時(shí)代特征和印記。當(dāng)今全球化條件下,各國(guó)的對(duì)外交往政策,包括貿(mào)易政策,都是以本國(guó)的文化理念和價(jià)值觀為依據(jù)制定和實(shí)施的。正如美國(guó)歷史學(xué)家弗蘭克·寧柯維奇(FrankNinkovich)指出:“在20世紀(jì),美國(guó)幾乎所有的重要的政治家都毫無(wú)例外地把文化因素考慮為其處理外交的組成部分;的確,文化在他們決策中起著明顯的,常常是決定性的作用。”[1]目前,美國(guó)是世界唯一的超級(jí)大國(guó),美國(guó)把它的文化理念和價(jià)值觀作為一種普世原則在全球推進(jìn)。美國(guó)這種超級(jí)大國(guó)地位也使它的一些所謂國(guó)內(nèi)法產(chǎn)生了強(qiáng)烈的國(guó)際沖擊效果,而且這種單方面的霸權(quán)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間所向披靡,使不少國(guó)家忍氣吞聲,不得不俯首稱臣。然而,美國(guó)在推行自己的這一套文化理念和價(jià)值觀時(shí),忘記了另一個(gè)真理:當(dāng)今的世界也是一個(gè)幾種國(guó)際勢(shì)力鼎立的世界。曾幾何時(shí),美國(guó)的這一套以霸權(quán)文化和價(jià)值觀為核心的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、軍事、外交等等政策受到了對(duì)手國(guó)的挑戰(zhàn),尤其是受到了一個(gè)正在崛起的、世界最大的發(fā)展中國(guó)家———中國(guó)的挑戰(zhàn)。于是美國(guó)把中國(guó)看成是它推行霸權(quán)文化與價(jià)值觀的最大威脅,頻繁制造與中國(guó)政治的、經(jīng)濟(jì)的、貿(mào)易的、軍事的摩擦。

二、美國(guó)文化的霸權(quán)理念與中美貿(mào)易摩擦

奉天承運(yùn)的“使命感”是美國(guó)文化理念的核心元素。而這一元素透露出的是霸權(quán)理念,其效果即是霸權(quán)行為。正是憑著這一“使命感”,早期的歐洲移民者開始了他們?cè)诿乐薮箨懙耐鼗暮驼鲬?zhàn),并建立了美利堅(jiān)共和國(guó),一個(gè)有別于舊世界的新社會(huì),即所謂的“山巔之城”(acityuponthehill)。在這樣一個(gè)社會(huì)里,他們?cè)O(shè)法使新建立的國(guó)家不僅在政府體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)上與歐洲國(guó)家不同,而且還要在思想觀念和生活方式上與歐洲國(guó)家形成鮮明的對(duì)照。這就產(chǎn)生了不同于歐洲的美國(guó)文化。美國(guó)文化是一種宗教與世俗相結(jié)合的文化,是一種以個(gè)人為本位、表現(xiàn)出很強(qiáng)的個(gè)人主義特征的文化。

“擴(kuò)張”是美國(guó)文化的另一個(gè)明顯特征。深受這種文化熏陶的美國(guó)人從不諱言自己屬于一個(gè)“擴(kuò)張”民族,統(tǒng)治者更是受這種文化觀念的影響。“擴(kuò)張”的行為來(lái)自于藏匿于美國(guó)文化中的“霸權(quán)”理念。因此,當(dāng)美國(guó)開始考慮它的外部利益時(shí),“擴(kuò)張”便以不同的形式在美國(guó)的對(duì)外關(guān)系中表現(xiàn)出來(lái)。[2]

第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)憑借它強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和金融優(yōu)勢(shì),取代英國(guó)登上了世界霸主的地位。在蘇聯(lián)解體之后,美國(guó)更是成為世界唯一的超級(jí)大國(guó)。這樣,隨著美國(guó)國(guó)際地位的變化,美國(guó)文化表現(xiàn)出強(qiáng)烈的霸權(quán)性質(zhì)。美國(guó)文化霸權(quán)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)霸權(quán)、金融霸權(quán)、軍事霸權(quán)、政治霸權(quán)。而從根本上說(shuō),美國(guó)文化霸權(quán)深深地植根于美國(guó)的獨(dú)特的個(gè)人主義、強(qiáng)烈的民族主義和“舍我其誰(shuí)”的世界中心主義。在現(xiàn)實(shí)生活中,美國(guó)文化霸權(quán)主要表現(xiàn)為以下三種形式:借助經(jīng)濟(jì)全球化的契機(jī),極力推行美國(guó)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),將適合于美國(guó)或其他發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)值觀強(qiáng)行推行到經(jīng)濟(jì)后進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家;利用對(duì)外文化交流及援助項(xiàng)目傳播美國(guó)的意識(shí)形態(tài),將美國(guó)式的“自由、民主、人權(quán)”上升為“普世原則”,要其他國(guó)家“亦步亦趨”地仿效;利用發(fā)達(dá)的大眾傳媒網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的信息技術(shù)傳播美國(guó)的生活方式,以其優(yōu)越的“使命感”向全世界推廣美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化體制和價(jià)值觀念,甚至自認(rèn)為有道義上的責(zé)任“影響”別國(guó)的發(fā)展方向。

正是這種霸權(quán)文化或霸權(quán)價(jià)值觀使美國(guó)在中美貿(mào)易關(guān)系中頻頻制造貿(mào)易摩擦。從經(jīng)濟(jì)的角度說(shuō),本來(lái)中美貿(mào)易關(guān)系是復(fù)合的相互依存關(guān)系。但是,在貿(mào)易領(lǐng)域,美國(guó)頻繁制造的貿(mào)易摩擦使兩國(guó)不僅沒(méi)有形成依存關(guān)系,反而互相防范、互相排斥。之所以出現(xiàn)這種局面,是因?yàn)槊绹?guó)一些人對(duì)這一復(fù)合相互依存的理念、思維和戰(zhàn)略的理解出現(xiàn)了“偏差”。他們把中國(guó)與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系看作是美國(guó)對(duì)中國(guó)的單邊施舍,看作是名為“接觸”、實(shí)為遏制中國(guó)的政策手段,企圖利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)地位壓迫中國(guó)在某些領(lǐng)域做出一定程度的、甚至是重大的讓步,而如果中國(guó)不從,甚至如果中國(guó)向美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)提出挑戰(zhàn),中國(guó)就面臨著美國(guó)強(qiáng)大的壓力和嚴(yán)厲的苛責(zé),以至于對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易遏制、封鎖和制裁,因而在中美貿(mào)易關(guān)系中,是美國(guó)首先打破了中美之間的經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系。原美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯一語(yǔ)道破了中美貿(mào)易摩擦的根源:“我們與中國(guó)和俄羅斯之間的關(guān)系更多植根于共同的利益,而不是共同的價(jià)值觀”。[3]羅能生等(2006)[4]認(rèn)為,文化作為一套潛規(guī)則,反映了人們權(quán)利關(guān)系的整套行為規(guī)則和價(jià)值觀念,深刻地影響和制約國(guó)際貿(mào)易的變化和發(fā)展,是引致貿(mào)易摩擦的最深層誘因。

美國(guó)憑借其強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)力在國(guó)際交往中居于主導(dǎo)地位,制定并掌握著國(guó)際交往中的游戲規(guī)則。美國(guó)國(guó)際政治學(xué)家漢斯·J·摩根索(HansJoachimMorgenthau,1948)在《國(guó)家間政治———尋求權(quán)力與和平的斗爭(zhēng)》一書中曾談到帝國(guó)主義對(duì)世界控制的三個(gè)方面,即政治帝國(guó)主義、經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義和文化帝國(guó)主義。[5]對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這三種帝國(guó)主義都植根于美國(guó)的霸權(quán)文化理念與價(jià)值觀之中。美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略的根本動(dòng)機(jī)和目的就是遏制挑戰(zhàn)國(guó)。而正在崛起、并逐漸強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)在成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的主要對(duì)象之后,就必然對(duì)美國(guó)的霸權(quán)形成巨大威脅,于是美國(guó)把中國(guó)看成是它推行霸權(quán)文化和價(jià)值觀的主要障礙。他們認(rèn)為,按照目前的發(fā)展趨勢(shì),中國(guó)終將成為世界性的經(jīng)濟(jì)軍事大國(guó),屆時(shí)將不可避免地威脅到美國(guó)的“利益”。因此,美國(guó)的戰(zhàn)略就是對(duì)中國(guó)實(shí)施全方位、多領(lǐng)域、常態(tài)性的遏制;而在貿(mào)易領(lǐng)域則是頻繁地制造各種貿(mào)易摩擦,使中美貿(mào)易摩擦成為常態(tài),并使中美貿(mào)易摩擦階段性地反復(fù)升級(jí)。

現(xiàn)階段,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)為利用每年兩次的美國(guó)財(cái)政部的匯率調(diào)查報(bào)告迫使中國(guó)在匯率上讓步。中美貿(mào)易失衡是中美貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)根源,而在探討中美貿(mào)易失衡的原因時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員、政府官員,甚至像克魯格曼這樣的學(xué)者都把中國(guó)的貿(mào)易順差說(shuō)成是中國(guó)人民幣低估造成的,是中國(guó)政府“操縱”人民幣匯率的結(jié)果。因此,他們一次又一次地拋出將中國(guó)定為“匯率操縱國(guó)”的提案。“匯率操縱國(guó)”似乎成了一柄懸在中國(guó)頭上的“達(dá)摩克利斯劍”,似乎只要需要,他們隨時(shí)都可以咬斷懸掛“達(dá)摩克利斯劍”的馬鬃,讓鋒利的“達(dá)摩克利斯劍”刺向中國(guó)。而如果中國(guó)不聽從美國(guó)某些人的“意旨”讓人民幣按他們提出的標(biāo)準(zhǔn)升值30-40%,他們就要對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,并征收懲罰性關(guān)稅,甚至威脅將中美雙邊的貿(mào)易問(wèn)題向世界貿(mào)易組織提起訴訟。雖然2010年美國(guó)已經(jīng)兩次推遲把中國(guó)定為匯率操縱國(guó)的匯率調(diào)查報(bào)告,但中美兩國(guó)貨幣匯率之爭(zhēng)并沒(méi)有因此解決。在人民幣匯率問(wèn)題上,美國(guó)處于兩難境地。美國(guó)出版的《世界日?qǐng)?bào)》2010年10月23日社論《美國(guó)匯率報(bào)告延期公告》說(shuō):“美國(guó)深知中國(guó)已非吳下阿蒙,因此在行政部門透過(guò)種種明暗的溝通渠道得知中國(guó)只有在人民幣匯率調(diào)整頻率和幅度上稍作因應(yīng),而不可能短期內(nèi)作出太大幅度的升值政策底線后,立即陷入兩難的局面:若不將中國(guó)列入操縱匯率的‘黑名單’,那么將惹惱國(guó)會(huì);然而若將之列入操縱國(guó)名單,則如何處置也將陷入為難地步。這是美國(guó)把國(guó)際事務(wù)納入國(guó)內(nèi)法管轄,一碰到國(guó)際強(qiáng)大對(duì)手必然出現(xiàn)的尷尬局面。”

在暫時(shí)不能把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的情況下,美國(guó)對(duì)中國(guó)提起了反傾銷、反補(bǔ)貼的調(diào)查,并對(duì)中國(guó)一些出口到美國(guó)的商品征收懲罰性的反傾銷關(guān)稅。據(jù)中國(guó)商務(wù)部資料,2010年1月到9月,美國(guó)對(duì)中國(guó)的“雙反”調(diào)查和征收懲罰性反傾銷關(guān)稅多達(dá)8起,有的懲罰性關(guān)稅甚至高達(dá)437%。在不到一年的時(shí)間之內(nèi),美國(guó)對(duì)中國(guó)提起的貿(mào)易制裁次數(shù)之多,超過(guò)了2001年至2009年的9年內(nèi)每年的平均次數(shù)。在這9年時(shí)間內(nèi)美國(guó)對(duì)華提起反傾銷案件平均每年才7起(見(jiàn)下表)。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),2009年針對(duì)中國(guó)的13起反補(bǔ)貼調(diào)查中,有12起伴隨反傾銷調(diào)查。這12起“雙反”調(diào)查中有10起由美國(guó)啟動(dòng)的,占比83·3%。②

美國(guó)就是這樣:一方面壓人民幣升值(人民幣也確實(shí)升了值),另一方面又對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的商品征收高額的反傾銷稅(美國(guó)也確實(shí)實(shí)施了),力圖要中國(guó)既在匯率政策上讓步,也在貿(mào)易政策上讓步,雙管齊下,斬盡殺絕,直至把中國(guó)商品攆出美國(guó)市場(chǎng)而后快。美國(guó)的所作所為把美國(guó)的霸權(quán)文化和霸權(quán)價(jià)值觀在中美貿(mào)易問(wèn)題上淋漓盡致地暴露無(wú)遺。

三、中國(guó)的“和諧世界”理念與中美貿(mào)易

在中美貿(mào)易關(guān)系中,美國(guó)人不僅總是習(xí)慣于用自己的文化理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去要求中國(guó)的行動(dòng)和行為,更是嚴(yán)重忽視中國(guó)的文化或中國(guó)的價(jià)值觀念和核心信仰的重要性,結(jié)果自然會(huì)遭到中國(guó)的抵制和反抗,從而導(dǎo)致中美之間的貿(mào)易摩擦。幾千年來(lái),中國(guó)形成了“天人合一”的和諧的文化理念和價(jià)值觀念。近年來(lái),中國(guó)根據(jù)這一傳統(tǒng)文化理念和價(jià)值觀念在國(guó)內(nèi)提出了建立“和諧社會(huì)”的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人、國(guó)內(nèi)各民族的和諧共存,同時(shí)也向全世界提出了建立“和諧世界”的主張,強(qiáng)調(diào)民族與民族、國(guó)家與國(guó)家之間和諧共存。然而,必須明確的是,中國(guó)的“和諧世界”價(jià)值理念是“和而不同”的價(jià)值理念,即承認(rèn)民族與民族、國(guó)家與國(guó)家的差別,主張通過(guò)“存異”而“求同”,以實(shí)現(xiàn)“和諧世界”的理想。很顯然,中國(guó)的這種文化觀和價(jià)值理念是與美國(guó)的文化霸權(quán)的價(jià)值理念相沖突的,因而產(chǎn)生兩國(guó)各種關(guān)系,包括貿(mào)易關(guān)系的沖突就是必然的。

中國(guó)歷來(lái)認(rèn)為,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差、美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差是當(dāng)代國(guó)際分工發(fā)展的必然。20世紀(jì)80-90年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了三種類型的產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移:美國(guó)因把它的主要精力放在高新技術(shù)的發(fā)展,而把勞動(dòng)密集型和資源、能源耗費(fèi)性等所謂“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家;德國(guó)等歐盟國(guó)家因勞動(dòng)力成本急劇上升,一些產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降,而把它們的這些產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家轉(zhuǎn)移;由于地理?xiàng)l件所限,日本天然缺少生產(chǎn)發(fā)展的各種自然資源,因而把需要大量自然資源的產(chǎn)業(yè)向自然資源豐富的國(guó)家轉(zhuǎn)移。而發(fā)展中國(guó)家,尤其是中國(guó),在20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展時(shí),豐富的自然資源和低廉的勞動(dòng)力成本吸引了美國(guó)、歐盟、日本的注意力,成為了它們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受國(guó)。在這種背景下,中國(guó)對(duì)美國(guó)的巨大的貿(mào)易順差和巨額的外匯儲(chǔ)備,主要是由中國(guó)向美國(guó)出口這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品積累的,而不是中國(guó)刻意追求的,也不是人民幣匯率造成的。中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)是相互依存的,是“一榮俱榮、一損俱損”的。中美兩國(guó)在貿(mào)易上的理智態(tài)度應(yīng)該是在和諧共存的文化理念和價(jià)值觀的基礎(chǔ)上求同存異,而不應(yīng)該是樹起貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù)主義的大旗,欲將對(duì)方置之死地而后快。

同時(shí),中國(guó)主張解決中美貿(mào)易失衡的根本出路在于中美兩國(guó)各自調(diào)整自己產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即美國(guó)加大國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄,中國(guó)加大國(guó)內(nèi)需求。要解決中美貿(mào)易失衡,中美兩國(guó)應(yīng)該首先“各人自掃門前雪”,而不應(yīng)該以鄰為壑。國(guó)際上一些有識(shí)之士也有同樣的看法。美國(guó)國(guó)際商業(yè)理事會(huì)前主席托馬斯·尼爾斯認(rèn)為中美貿(mào)易失衡的主要問(wèn)題不在中國(guó),而在美國(guó)。美國(guó)的貿(mào)易赤字是美國(guó)與中國(guó)在人民幣問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的原因,但赤字本身是美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的反應(yīng),是美國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)低的結(jié)果。即使人民幣再升值20%,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也相當(dāng)小,就業(yè)崗位絕不會(huì)重新回到美國(guó)。中國(guó)人深知這一點(diǎn),因而一再提醒美國(guó)要再平衡美國(guó)經(jīng)濟(jì)。《華盛頓郵報(bào)》的一篇評(píng)論也認(rèn)為,美國(guó)只有“先把自己的屋子打掃干凈”,解決其長(zhǎng)期存在的巨額赤字問(wèn)題,在解決全球性問(wèn)題上才具有公信力。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁卡恩在2010年IMF和世界銀行秋季年會(huì)期間也說(shuō):“人民幣幣值重估不應(yīng)當(dāng)被他國(guó)政府當(dāng)作掩蓋本國(guó)問(wèn)題的遮羞布。尋找替罪羊總是容易的。”③總之,在處理中美貿(mào)易失衡問(wèn)題上,中國(guó)始終堅(jiān)持和貫徹“和諧世界”的文化理念和價(jià)值觀,求取中美貿(mào)易中的雙方共贏。

四、從文化理念和價(jià)值觀認(rèn)同的角度有效治理中美貿(mào)易摩擦

中美兩國(guó)文化理念與價(jià)值觀的差異,界定了中美兩國(guó)不同的國(guó)家利益,成為中美貿(mào)易摩擦的固有根源。因此,中美貿(mào)易摩擦的治理的根本在于中美文化理念和價(jià)值觀的互相尊重、理解和認(rèn)同,而不是互相排斥,更不能企圖以一種文化理念和價(jià)值觀壓倒、甚至取代另一種文化理念和價(jià)值觀。

建構(gòu)主義學(xué)者亞歷山大·溫特(AlexanderWendy,2004)認(rèn)為,觀念是定義國(guó)家利益的根本因素;觀念是構(gòu)筑國(guó)家認(rèn)同(StateIdentity)的基石,并對(duì)國(guó)家利益和外交行為產(chǎn)生重大影響。因此,國(guó)家之間的交往,最重要的首先是構(gòu)筑國(guó)家認(rèn)同,不同的國(guó)家認(rèn)同將導(dǎo)致不同的國(guó)家交往戰(zhàn)略目標(biāo)、方式、途徑和結(jié)果。國(guó)家認(rèn)同總是先于國(guó)家利益厘定。溫特認(rèn)為,不同的國(guó)家認(rèn)同可以導(dǎo)致兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系成為敵對(duì)性的惡意競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,也可以導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系成為合作性的友好關(guān)系。

中美互信的基礎(chǔ)是國(guó)家認(rèn)同;而國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)是文化認(rèn)同(CultureIdentity)。但是,中美文化理念和價(jià)值觀的差異是客觀存在的,而中美兩國(guó)對(duì)彼此文化差異缺乏充分的、深入的了解和理解,是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)的根本原因。如梅新育(2005)所說(shuō);偏見(jiàn)比爭(zhēng)端更加可怕。[6]分歧乃至爭(zhēng)端并不可怕,可怕的是偏見(jiàn)、無(wú)知和單方面強(qiáng)加于人的作風(fēng),正是后者可能將我們引向無(wú)法挽回的沖突。從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,中美之間的相互了解是高度不平衡的,中國(guó)民間對(duì)美國(guó)的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)對(duì)中國(guó)的了解,對(duì)中國(guó)的無(wú)知是中美許多爭(zhēng)端的重要根源。中美兩國(guó)已經(jīng)深刻意識(shí)到這一“無(wú)知”狀態(tài)帶來(lái)的后果。兩國(guó)官方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中美文化價(jià)值認(rèn)同的戰(zhàn)略意義,并開始從政府層面著手戰(zhàn)略實(shí)施,從文化理念和價(jià)值觀角度治理中美貿(mào)易摩擦。為此,中美兩國(guó)政府已經(jīng)從文化價(jià)值觀方面積極采取了一系列的治理措施。

自2009年起,清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心與美國(guó)聯(lián)邦行政學(xué)院、約翰斯·霍普金斯大學(xué)等聯(lián)合舉辦中美政府高級(jí)行政人員“全球領(lǐng)導(dǎo)”課程進(jìn)修班。這個(gè)培訓(xùn)班是由美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓批準(zhǔn)的一項(xiàng)培訓(xùn)美國(guó)國(guó)務(wù)院局級(jí)官員計(jì)劃的一部分,是中國(guó)的大學(xué)第一次承擔(dān)培訓(xùn)美國(guó)中高級(jí)行政官員的任務(wù)。2009年第一期的30位學(xué)員來(lái)自美國(guó)國(guó)防部、國(guó)家航空航天局、海軍、陸軍、空軍、農(nóng)業(yè)部、駐華使館等美國(guó)多個(gè)政府部門,均為直接影響美國(guó)對(duì)華決策的“局長(zhǎng)級(jí)”官員,包括美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)局網(wǎng)絡(luò)安全主管、陸軍情報(bào)安全司令部特別行動(dòng)顧問(wèn)、國(guó)防部國(guó)防技術(shù)分析室部門主管、美國(guó)聯(lián)邦行政學(xué)院首席運(yùn)營(yíng)官等。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括《中國(guó)政治體制》、《中國(guó)貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)政策》等課程。同時(shí),該項(xiàng)目還安排學(xué)員與中國(guó)有關(guān)政府部門官員、媒體和社區(qū)工作人員座談,訪問(wèn)工廠、智庫(kù)、大學(xué)等機(jī)構(gòu)。我們從參與受訓(xùn)的人員、級(jí)別、課程等各方面不難看出,此類培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)和目的就是增進(jìn)中美兩國(guó)政治文化認(rèn)同,培育國(guó)家認(rèn)同,構(gòu)建互信。

2010年5月第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話創(chuàng)建了中美高層人文交流機(jī)制,標(biāo)志著中美人文交流從此邁出關(guān)鍵一步。根據(jù)這一機(jī)制,在未來(lái)4年中國(guó)將落實(shí)接受美國(guó)10萬(wàn)名來(lái)華留學(xué)生、中方提供千人全額獎(jiǎng)學(xué)金、實(shí)施漢語(yǔ)橋萬(wàn)人來(lái)華研修項(xiàng)目等。而中方未來(lái)4年將派遣1萬(wàn)名學(xué)生赴美攻讀博士學(xué)位。④這一機(jī)制結(jié)束了中國(guó)向美國(guó)輸出留學(xué)生的單項(xiàng)交流時(shí)代,開啟了中美深層次交流的新紀(jì)元,對(duì)中美關(guān)系的未來(lái)影響巨大。

20世紀(jì)90年代末以來(lái),我國(guó)也陸續(xù)派出各級(jí)官員至海外,尤其是美國(guó),接受有關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的中短期培訓(xùn)。其中,最為著名的就是中國(guó)官員的“哈佛培訓(xùn)計(jì)劃”。根據(jù)中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)和哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院簽訂的三方協(xié)議,在從2002年起的五年內(nèi),哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院為中國(guó)培訓(xùn)300名局級(jí)以上中高級(jí)官員。

我們相信,中美兩國(guó)政府的這些活動(dòng)必將增進(jìn)中美兩國(guó)文化理念認(rèn)同、價(jià)值觀認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同,構(gòu)建兩國(guó)的互信。從文化理念、思維方式和價(jià)值觀等人類最根本的意識(shí)形態(tài)上把國(guó)家誤解降到最低程度,有效遏制和治理中美貿(mào)易摩擦。