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摘要：

21世紀是知識經(jīng)濟的世紀，教育即生產(chǎn)、服務和勞動，教育是知識經(jīng)濟的一部分，不僅間接推動了生產(chǎn)力，而且直接推動了其發(fā)展。國際留學生就是一個教育市場，當今中外教育理論上突出了教育的服務特性。勞動既是教育的手段又是目的，重視教育的經(jīng)濟功能對于我國經(jīng)濟新常態(tài)具有重要意義。

關鍵詞：

教育；經(jīng)濟；人力資本；勞動；服務

20世紀八九十年代，以北京大學厲以寧教授為代表，提出了“教育是一種產(chǎn)業(yè)”的觀點，北師大的黃濟、王策三提出了“現(xiàn)代教育的社會生產(chǎn)力功能”[1]的觀點。隨后進入21世紀，人們對此大加討伐，認為這是造成當前一些教育問題的“禍根”，教育不能當作一種產(chǎn)業(yè)，只能當作一種事業(yè)。然而，縱觀世界發(fā)達國家，尤其是美國、澳大利亞和英國，留學生教育已經(jīng)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。如果不在理論上澄清這個問題，可能會給我國經(jīng)濟以及國家戰(zhàn)略產(chǎn)生一些不利影響。因此，有必要“再論”教育的經(jīng)濟功能。

1知識經(jīng)濟時代下教育是生產(chǎn)的一部分

羅馬尼亞的勞拉•馬列•米斯詹尼奧(LauraMariaMistreanu)認為“：知識管理是新經(jīng)濟的最大挑戰(zhàn)。”2002年，全球3億多人上互聯(lián)網(wǎng)，在與此相關的行業(yè)里，所創(chuàng)造的新崗位比其他行業(yè)要多兩倍。每年的投資額已經(jīng)超過了20億美元[2]。馬云的阿里巴巴就是典型的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)物。毋庸置疑，這就是知識經(jīng)濟及其帶來的經(jīng)濟效益。“教育是一種產(chǎn)業(yè)”這種理論在美國的最初形態(tài)是人力資本理論。早在20世紀60年代，芝加哥大學舒爾茨曾對美國歷年高等教育費的收益率進行了計算。1929～1957年教育投資在增加國民收入中做出貢獻的比率是33％。據(jù)俄國學者的研究，在發(fā)達經(jīng)濟國家，人力資本是經(jīng)濟增長的關鍵因素，對于全國利潤增長的貢獻率為75%[3]。這里充分體現(xiàn)了教育的產(chǎn)業(yè)特性。

澳大利亞的教育經(jīng)濟功能更多地體現(xiàn)在國際留學教育方面。在澳大利亞的留學教育已經(jīng)成為一種產(chǎn)業(yè)，而且是其國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)澳大利亞新快網(wǎng)2月4日報道，2014年留學生為澳大利亞經(jīng)濟貢獻了破紀錄的166億澳元，超越了2009年的161億澳元。那么這個數(shù)字在澳大利亞生產(chǎn)部門中居于什么地位呢？根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，國際留學教育在2014年是次于鐵礦石、煤礦和天然氣的第四大出口產(chǎn)業(yè)[4]。國際留學教育僅僅是其教育的一部分，加上他們對自己國民的教育收費，數(shù)值可能還要高。因此，我們必須重視教育的經(jīng)濟功能，應當重新認識教育的產(chǎn)業(yè)功能，承認教育中包含經(jīng)濟的成份。無論在大學還是在中小學，教育都在創(chuàng)造知識，所不同的是大學創(chuàng)造知識多一些，而中小學創(chuàng)造知識少一些。1810年德國的洪堡創(chuàng)辦的柏林大學，力圖將教學與科研合一。從那時候開始，人們意識到大學的科研是基本功能之一，對于我國科研型的“985”高校，科研功能尤其明顯。一部分大學直接創(chuàng)造知識，而有些知識就是經(jīng)濟，可以說大學就是經(jīng)濟的一個部門。清華大學的“清華紫光”現(xiàn)有資產(chǎn)17億元。這些校辦企業(yè)的產(chǎn)權就屬于相應的高校，它們本身就是大學的一部分，同時又是社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)的一部分。傳統(tǒng)教育經(jīng)濟學認為教育是間接地創(chuàng)造知識，然后知識再推動經(jīng)濟的發(fā)展。事實上，在我國的一些高校教育直接地推動了經(jīng)濟，略過了知識生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)。對于一些IT行業(yè)而言，往往就是高校的實驗室生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進入了市場。當然清華北大畢竟是少數(shù)，不能代表所有高校。就天津外國語大學這樣一所地方本科院校而言，它設有天津音像教育出版社，盡管規(guī)模不是很大，但它的產(chǎn)權屬于大學，而它又是出版行業(yè)的一個分支。很多高校都有類似三產(chǎn)的部門，譬如天津醫(yī)科大學有6所附屬醫(yī)院。

2知識經(jīng)濟時代下教育是一種服務行業(yè)

教育即服務、教師即雇員、學生即顧客這種觀點在國外已經(jīng)是新鮮了。2015年，莫斯科國立旅游學院的科沃拉瓦•納塔亞等人(KovalevaNatalya)發(fā)表了一篇文章“國際教育整合條件下俄國教育服務市場競爭力改進實踐”[5]采用了“教育服務市場”概念。20世紀90年代中期，澳大利亞國家培訓局就倡導“客戶原則”，提出“客戶應當?shù)玫剿麄兿胍呐嘤枺瑹o論何地，無論何時，無論何種方式”[6]。在這里“客戶”不僅僅指企業(yè)的雇主，更包括學員。十八大黨的教育方針提出“堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務”。全部教育方針的文字共有76個字“，服務”占了4個，占全部字數(shù)的5.3%。開始就用了2個“服務”，而且要堅持“服務”“。教育即服務”觀念是我黨針對21世紀知識經(jīng)濟時代新的形勢和新的情況以及新的實踐的理論概括和總結，是對馬克思主義教育理論的一種發(fā)展。“北大青鳥”是典型的社會服務公司。該公司“15年教學經(jīng)驗，經(jīng)過80萬學員驗證”的規(guī)模。15年，按照每個學員收取1000元的費用計算，就是毛收入8億元。平均每年5千多萬元的毛收入，這種服務費也是蔚為可觀的。2013年9月，我國各級各類民辦學校共有161192所。這些民辦教育機構屬于自負盈虧，其主要的經(jīng)費來源就是學費。這些機構是地地道道的教育服務行業(yè)，解決了346萬多人的就業(yè)問題。這些還不包括環(huán)衛(wèi)、安保、餐飲等臨時工的人數(shù)。這無可辯駁地說明民辦學校這部分教育機構是教育服務行業(yè)。當然，民辦學校畢竟是教育中的小部分，仍然不能代表整個教育體系。根據(jù)《高等學校收費管理暫行辦法》(教財[1996]101號)第五條明確規(guī)定“，在現(xiàn)階段，高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％。”[7]這里僅僅是學費，不包括住宿費。以天津高校的收費標準，本科生每年收取學費為6000元，住宿費1000元，加上住宿費比例超過30%。換言之，按照師資設備同比例投資來算，教師的工資中，有30%屬于教育服務費。從法律層面上看，公辦教師有三分之一的成份屬于教育服務行業(yè)。2013年9月，我國各級各類公辦學校共有520348所(不包括民辦學校)，其中公辦學校中30%為教育服務行業(yè)，共有156104.4所。各級各類民辦學校共有161192所，我國各級各類學校(公辦私立)共計681540所，其中純粹教育服務的學校為317296.4所，即教育服務行業(yè)學校占我國總的各級各類學校的比例為46.6%。這只是從學校數(shù)目中教育服務行業(yè)的比例而言，加之校辦產(chǎn)業(yè)、教育培訓和社會服務等收入，教育業(yè)中教育服務的性質(zhì)應當超過了50%。可以說，在21世紀知識經(jīng)濟背景下我國教育業(yè)基本屬于服務行業(yè)。

3在人類社會中教育是一種勞動形式

恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一文中闡述了“勞動創(chuàng)造了人”的基本觀點。在這個理論下，楊賢江等一批馬克思主義教育家提出了“教育起源于勞動”的學說。自從有了人類社會，就有教育，有了教育，教師的“教”和學生的“學”都是一種勞動。勞動創(chuàng)造價值，因而教育也創(chuàng)造價值。可以說，教育即勞動。我國教育的目的是培養(yǎng)“勞動者”。1957年，同志提出教育要培養(yǎng)“有社會主義覺悟的有文化的勞動者”。勞動既是教育的目的也是手段。中國和外國都在探討教育與勞動相結合的制度，都在闡發(fā)教育的勞動價值。1958年5月30日劉少奇提出“半工半讀的學校教育制度和半工半讀的勞動制度”。美國約翰•杜威提出“從做中學”，陶行知提出“教學做合一”。實際上他們都強調(diào)了教育與勞動的融合。教育中有勞動，勞動中有教育。教育中教師和學生的無論是智力勞動，還是體力勞動，抑或是生產(chǎn)勞動，都是某種勞動，都或多或少地創(chuàng)造了社會價值。教師的備課、講授是一種智力勞動，也是一種體力勞動，需要站著講課，需要花費勞動時間。教師做實驗、搞社會服務有體力勞動，也有智力勞動。對學生而言，聽課、做實驗、搞社會服務同樣包含了智力和體力勞動。而以上師生的智力和體力勞動在一些情況下會創(chuàng)造價值，甚至會直接創(chuàng)造社會經(jīng)濟價值。應當說，生產(chǎn)是教育的一部分，服務也是教育的一部分，勞動仍然是教育的一部分。而生產(chǎn)和服務都是經(jīng)濟部門的分支，勞動創(chuàng)造價值。因此，教育與經(jīng)濟具有交叉關系，二者是平等的關系，是相互制約相互促進的關系。21世紀是知識經(jīng)濟時代，是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，因此我們必須重新認識教育在整個社會中的地位和作用，堅持“經(jīng)濟要發(fā)展，教育要先行”的觀點，為21世紀中葉中華民族的偉大復興做好必要的理論準備。

參考文獻

[1]黃濟,王策三.現(xiàn)代教育論[M].北京:人民教育出版社,1996(17).

[2]LauraMariaMistreanu，TheEducationalCapitalwithina“NewInstitutionalEconomy”[J].EconomyTransdisciplinarityCognition,2009(1).

[3]Petukhova,SP.InformationtechnologiesasabasisforthemodernizationofRussianintellectualresources[J].StudiesonRussianEconomicDevelopment,2011,22(4).

[4]澳洲留學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收破紀錄.中國留學生占三分之一[N].環(huán)球時報,2015-02-05.

[5]Kovaleva,NatalyaI;Valeyeva,NailyaSh;Avilova,NatalyaL;Kharisova,GuzyalM;Khayrutdinov,RamilR..RecommendedPracticesforImprovingtheCompetitivenessoftheRussianEducationServicesMarketundertheConditionsoftheInternationalEducationalIntegration[J].ReviewofEuropeanStudies,SpecialIssue,2015,7(4).

[6]國家教育發(fā)展研究中心.發(fā)達國家教育改革的動向和趨勢(第七集)[M].北京:人民教育出版社,2004.

[7]王善邁.論高等教育的學費[J].北京師范大學學報(人文社會科學版),2000(6).

[8]毛禮銳,等.中國教育通史(第六卷)[M].濟南:山東教育出版社,1989。

作者：黃立志 單位：天津外國語大學國際傳媒學院 天津國際發(fā)展研究院