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一、國有企業主要面臨的財務風險

(一)經營風險國有企業要想在市場激烈的競爭中享有一席之地，必須正確管理其經營風險，經營風險涉及面廣，涉及財務方面的主要包括流動性風險和支付風險等。流動性風險是指企業在其日常經營過程中，必須有充足的資金以備企業的日常周轉，我們常說的資金鏈斷裂也涉及流動性資金的不足；支付風險是指企業采購原材料、購買商品或者發生其他的支付行為，但是其擁有的資金不足支付的風險。

(二)投資風險國有企業面臨的財務風險中，除了籌資風險、經營風險還有投資風險。國有企業具有一般企業的共有特征，需要尋求好的項目進行投資以實現資本的增值，從而達到所有者權益最大化的目標。針對國有企業而言，其投資風險包括投資的資金難以在規定的時間內收回的風險和收回的投資低于原始投資額的風險，不管是哪種風險，都會導致國有企業陷入嚴重的財務危機中，甚至危及國有企業經營的穩定性。

二、防范和化解國有企業財務風險的措施

(一)建立財務風險預警體系為了防范和化解國有企業所面臨的財務風險，提高國有企業防范和化解財務風險的效率和效果，必須要構建一套完善的風險預警體系。而一套完善的風險預警體系包括有五個方面：1、設計一套完善的預警指標體系由于同一企業的不同歷史時期所面臨的財務風險不同，所以國有企業必須根據自身所處的行業和特點建立一套完善的預警指標體系，在面臨財務風險時可以提前預測加以防范。2、測算預警指標體系中各預警指標的標準值國有企業應該參考相同行業和相同規模企業所設立的預警指標值的平均水平，再結合市場的實際情況測算適合自身的各預警指標的標準值。3、計算各預警指標的實際值根據財務風險指標實際值和內插法計算出各預警指標的實際值。4、預警度判斷根據各預警指標的實際值和標準值之間進行比較，判斷出發生財務危機的可能性。5、向管理層提出預警報告根據各預警指標的實際值和標準值之間進行比較，判斷出發生財務危機的可能性時，應將本單位可能發生的財務危機報告給管理層，以便能夠提前做出防范措施，避免企業發生利益損失。例如，中國洛陽浮法玻璃集團有限責任公司在企業內部建立了一套完善的風險預警體系，對所面臨的財務風險進行有效的防范和控制。

(二)建立健全切實有效的內部財務控制制度為了能夠切實防范和化解國有企業所面臨的財務風險，除了要制定一套比較嚴密的內部控制制度，以防范出現財務舞弊現象之外，還需要建立一套與之相適應的內部財務控制制度，使國有企業的日常財務管理可以做到按制度辦事，有制度可循。在建立健全內部財務控制制度時，除了要考慮日常的會計核算和會計監督，還需要對國有企業經營管理的重要環節實施有效的控制，主要包括有四個方面：1、應該控制國有企業的現金流現金流是一個企業為之生存的血液，控制了企業的現金流就等于是控制了企業的生存和發展。因此，要對國有企業的現金流有一個很好的規劃和使用，要對現金的籌集、調度、使用和分配等各個環節實行嚴密的控制，及時發現現金流存在的問題，對日常預算內的開支和超出預算之外的開支進行嚴格的控制，防止財務人員的舞弊行為導致現金流的流失，給企業造成不必要的損失。2、應該對國有企業的成本費用開支進行嚴格的控制國有企業經濟利益的流出主要就是成本費用等開支的流出，在進行生產經營過程中成本開支必須要有預算標準，根據實際發生的成本開支與預期發生的成本開支水平進行比較，發現超出預期水平的原因，及時找出改進措施，防止出現成本開支倒掛的現象，為以后更好地進行成本控制奠定基礎。3、要對國有企業資產的使用情況和負債的發生進行控制在國有企業中，要設立一套權限機制用以規范對國有資產的處置和使用，在使用和處置的時候都必須確保在一定的權限范圍內。同時還要通過資產負債率等財務指標來分析國有企業的財務風險情況并加以監控，還可以通過凈資產收益率來考核企業經營者或管理者的經營業績，并根據其業績情況進行獎懲，用以監控國有企業的資產使用和處置情況，避免國有資產的無謂流失。4、應該根據國有企業職位的責任進行適度的授權國有企業的生產經營活動是一個循環的過程，每一個環節都有相對應的權利和責任，為了保證各個經營環節都能夠高效進行，同時又能夠保證各環節負責人經濟行為的效益性和廉潔性，避免權利濫用現象的發生，給國有企業造成經濟損失，應該對國有企業各個經營環節經濟活動的操作者進行適當的授權。例如，中國石化集團滄州煉油廠就在企業內部建立了一套完善的內部財務控制制度，有效的防范和化解了它所面對的財務風險，避免了可能的損失，為企業獲得更多的經濟利益。

(三)提高國有企業管理人員的財務風險意識在國有企業中，管理人員的認識對整個企業的生產經營活動會產生直接的影響。在市場經濟條件下，國有企業所面臨的財務風險是客觀存在的，它是伴隨著國有企業的財務活動而產生的，要想完全消除所面臨的財務風險是不現實的，因此，這就需要企業的管理人員能夠對財務風險有一個客觀的認識，時刻提高財務風險意識。在國有企業內部，加強對管理層風險意識的宣傳教育，使他們充分意識到企業在發展的過程中可能存在的各種風險，并在生產經營過程中，更多的獲得財務風險信息，從而降低企業經營決策存在的風險，為企業獲取更多的收益。但這種固定的財務風險意識并不是短期內就可以形成的，它是一個長期積累的過程，所以就需要在國有企業內部進行長時間的宣傳和教育培養。例如，四川省溫江縣國營廠在企業內部進行長時間的宣傳和教育培養，提高了管理人員的財務風險意識，為企業穩定的發展奠定了基礎。

三、結束語

在充滿競爭和不確定性的市場經濟條件下，國有企業所面臨的財務風險是客觀存在的，要想完全消除所面臨的財務風險是不現實的，但財務風險如果處理不得當，會給國有企業帶來很大的危害，因此，我們要通過建立財務風險預警體系、建立健全切實有效的內部財務控制制度和提高國有企業管理人員的財務風險意識等措施，對所面臨的財務風險進行有效地風險評估，以便及時地做出防范和控制，盡可能地將所面臨的風險降到最低，減少國有企業資產的損失，保證國有企業健康、穩定、可持續地發展。

作者：黃清 單位：廣東省建筑材料研究院