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一、企業(yè)進(jìn)行成本管理的意義
企業(yè)成本管理理論時(shí)企業(yè)管理理論中一個(gè)比較重要的分支，成本管理是為解決企業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而存在的，成本管理理論得以存在和不斷發(fā)展這一事實(shí)本身也印證了成本管理對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)成本管理，降低成本對(duì)企業(yè)起著重要的意義。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)可以節(jié)約勞動(dòng)耗費(fèi)，增加生產(chǎn)。成本的降低意味著物化和活勞動(dòng)耗費(fèi)的節(jié)約，具體表現(xiàn)為人力、物力、財(cái)力的節(jié)約，也就是說，可以用較少的人力、物力和財(cái)力生產(chǎn)出更多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。特別是對(duì)于一些較為貴重或稀缺的材料，其節(jié)約使用不僅會(huì)降低成本，而且是對(duì)資源的節(jié)約，有利于防止材料的短缺而影響生產(chǎn)的情況發(fā)生。
(2)降低成本可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加盈利，經(jīng)濟(jì)效益通常用投入產(chǎn)出比或所得與所費(fèi)之比來表達(dá)，成本作為所得與所費(fèi)之比的一個(gè)方面，其水平制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大小。在現(xiàn)實(shí)生活中，成本是抵減盈利的一個(gè)重要因素。
二、目前國(guó)有企業(yè)在成本管理中存在的問題
（一）外部市場(chǎng)方面存在的問題
1、不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，削弱了企業(yè)加強(qiáng)成本管理的積極性。在很多企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的同時(shí)，還存在具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的壟斷性企業(yè)。
2、宏觀成本管理體制不完善，監(jiān)測(cè)不力，影響了企業(yè)建立健全內(nèi)部成本管理機(jī)制的主動(dòng)性。在變國(guó)家對(duì)企業(yè)的直接管理為間接管理過程中，國(guó)家不可能再對(duì)企業(yè)實(shí)行直接管理，但又出現(xiàn)了該管而沒有管的傾向，表現(xiàn)在宏觀成本監(jiān)測(cè)、控制職能明顯弱化。
3、對(duì)于國(guó)有企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)困難，在解決措施上，注重采用如租賃、拍賣、
兼并、破產(chǎn)等，而真正著眼內(nèi)部潛力的少。這種傾向，造成不少國(guó)有企業(yè)面對(duì)困
難不是外部找市場(chǎng)，內(nèi)控成本。
（二）在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部成本管理中存在的弊端
1、企業(yè)成本管理意識(shí)淡薄，成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱
在一些企業(yè)內(nèi)部管理的責(zé)任考核體系中，片面強(qiáng)調(diào)以效益論英雄，而這種效
益往往是指銷售額，一般是不考慮成本的，由于被某段時(shí)期高成本—高價(jià)格—高效益的現(xiàn)象所迷惑，這種只看效益，不問效益來源，離開降低成本抓效益的做法，造成一些企業(yè)管理粗放，紀(jì)律松弛，勞動(dòng)效率下降，生產(chǎn)消耗上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，最終導(dǎo)致效益下降，虧損增加。
2、企業(yè)內(nèi)部成本責(zé)任制不健全
企業(yè)內(nèi)部沒有明確落實(shí)成本責(zé)任制，不少人錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的事，企業(yè)各部門成本的高低、升降與其責(zé)任或業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)沒有直接掛鉤，企業(yè)職工對(duì)成本管理無壓力。
3、市場(chǎng)觀念不強(qiáng)，缺乏成本意識(shí)，適應(yīng)環(huán)境變化的能力較差
不少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策前，忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)研，導(dǎo)致大量的無效成本增加，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。有的企業(yè)不問市場(chǎng)需要，靠增加產(chǎn)量降低成本，當(dāng)大量產(chǎn)品滯銷積壓時(shí)，又被迫以賒銷為促銷手段，而大量賒銷又造成應(yīng)收款長(zhǎng)期掛帳甚至變成壞帳，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)停滯，資金成本上升，形成增產(chǎn)——賒銷——資金停滯沉淀——貸款利息增加——增虧減利的惡性循環(huán)，一些企業(yè)在生產(chǎn)效率水平、質(zhì)量水平特別是經(jīng)營(yíng)決策水平等方面，明顯缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不適應(yīng)成本競(jìng)爭(zhēng)的需要。
三、企業(yè)成本管理改革的措施提出
（一）成本管理動(dòng)力機(jī)制的對(duì)策探析
1、積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革，國(guó)有資產(chǎn)逐步從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域“戰(zhàn)略性退出”。盡管中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來飛速發(fā)展，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)地位的仍是公有制經(jīng)濟(jì)。
2、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。首先就要求政府行使國(guó)家所有權(quán)的部門與行使公共權(quán)力的部門分開，各自有明確的定位和行政目標(biāo)，另外還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)制訂頒布相關(guān)“法律規(guī)范”，如針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的專門法律政策等，使以后的行動(dòng)有法可依，有章可循。
3、完善中國(guó)公司的公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，其核心是增強(qiáng)董事會(huì)的功能和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。可采取的措施包括董事會(huì)成員大部分應(yīng)為獨(dú)立董事，并且應(yīng)由獨(dú)立董事控制董事會(huì)和關(guān)鍵委員會(huì);盡量避免總裁兼任董事長(zhǎng);董事的薪酬是現(xiàn)金和股權(quán)激勵(lì)的組合，其中股權(quán)激勵(lì)應(yīng)占整個(gè)薪酬的很大比例;董事會(huì)定期審查公司高級(jí)管理人員的人員發(fā)展計(jì)劃、公司高管人員應(yīng)定期向董事會(huì)報(bào)告;提高董事的自身素質(zhì)，對(duì)公司董事進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)和教育，推進(jìn)中國(guó)公司董事職業(yè)化。
（二）采取措施努力降低企業(yè)的資金成本
對(duì)于贏利狀況不錯(cuò)的公司，可以考慮適當(dāng)?shù)卦黾觽鶆?wù)資本在總資本中的比重，以充分利用財(cái)務(wù)杠桿對(duì)利潤(rùn)的放大作用;另一方面，合理的資本結(jié)構(gòu)的制度安排還可以在公司的內(nèi)外部治理機(jī)制上達(dá)到一種平衡，從而提高公司治理的水平與效率。
（三）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本的控制
在環(huán)境成本管理方面，企業(yè)自身首先要加強(qiáng)自己的環(huán)保意識(shí)，在降低環(huán)境總成本的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大環(huán)境的預(yù)防與支出，避免違反環(huán)境法規(guī)的事項(xiàng)出現(xiàn)，從而造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)處罰損失和社會(huì)聲譽(yù)形象損害。國(guó)家和企業(yè)在核算層次是否考慮將環(huán)境方面的支出納入成本計(jì)算列支范圍，可以利用作業(yè)成本理論對(duì)其進(jìn)行改善和提高。
總之，企業(yè)的成本管理對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展起著決定性的作用，尤其是目前的國(guó)有企業(yè)，存在著不少弊端，只有抓好成本管理這一環(huán)節(jié)，采取措施努力降低企業(yè)的資金成本，積極采用新的成本管理方法，努力使企業(yè)的成本降到合理的水平，才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。