高速公路養護成本管理范文
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（1）高速公路養護成本的組成及特點
高速公路養護是對公路及其附屬設施進行預防保養和修補，使之經常保持完好狀態，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、標志標線、綠化等方面的保養和維修。高速公路養護成本是養護施工過程中所耗費的活勞動和物化勞動的價值總和，由直接費和施工管理費兩大類組成。直接費構成養護工程成本，包括人工費、材料費、機械使用費和其它直接費。施工管理費是為組織和管理建筑工程施工所發生的各項管理費用。由于高速公路建設標準高、養護范圍廣、材料選用標準較高、機械規模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使高速公路養護管理的成本要比一般公路高出許多。養護成本作為反映公路養護單位經營管理工作的一個綜合性指標，在社會主義市場經濟體制下，必須要逐步加強公路養護成本管理，提高效益。高速公路的養護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。
（2）高速公路養護成本管理的意義
隨著改革開放的不斷深入，公路養護行業長期運行的封閉式行政計劃型的管理體制已受到社會主義市場經濟大潮的沖擊。特別是涉及了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，內容廣泛的高速公路養護體系。由于現存的養護模式缺乏科學性、預防性、經濟性，無法及時做出正確的養護決策和養護規劃，只能做一個主觀性較強的簡易養護計劃作指導，針對性、預見性、效益性很難量化，使養護處于被動，通常是產生問題才予以解決，名不符實的事后養護模式，這導致了公路養護成本過高的現象，影響了高速公路養護事業的健康發展。因此，加強高速公路養護成本管理是社會化大生產的需要，市場競爭的需要，提高經濟效益的需要。科學管理也是生產力，高速公路養護單位要不斷地研究新問題，采取新方法，在市場經濟競爭的大潮中，才能取得最佳效益，立于不敗之地。
二、加強高速公路養護成本管理的途徑及方法
（1）做好科學的預測分析，為成本管理提供依據
高速公路養護成本的合理預測是高速公路運營管理的一項重要內容，然而由于自然、技術、人力等多種可變因素不同程度的影響著高速公路的養護成本，預測難度較大。傳統的成本預測方法可通過時間序列法或趨勢圖法進行預算，還可以采用回歸分析的方法，將公路養護的工、料、機消耗或直接費消耗設為變量Y(因變量)，把降雨量、路面寬度、厚度、橋涵長度、通行量等影響因素設為變量x1，x2，…，xn，建立線性回歸模型：Y=a1x1＋a2x2＋…＋anxn＋b＋ε來對公路養護成本作出預測。
上述傳統的預測分析應用較為廣泛，但也存在一系列的不足之處。主要在于其預測結果會受到各種復雜因素的影響，比如養護管理體制的改變、養護管理方案的不同、養護技術的進步等不確定因素。因此，根據傳統方法得到的養護成本曲線和高速公路實際養護成本曲線相比發生偏移，使得預測的可信度和可操作度降低，需要對原有的高速公路養護成本預測方法進行改進。目前理論上還沒有完善的改進方法，可以考慮將數理統計原理應用在成本預測中，統計各種狀況發生的概率，計算出養護成本的期望和方差，以求更好的逼進實際情況。
對高速公路養護成本的科學預測，是進行成本管理的基礎。只有在得到較為準確的養護成本預測數據以及概率之后，才可以根據實際情況選擇最優的公路養護方案，從而達到從先于養護之前控制成本的效果，減輕后續成本管理的壓力。
（2）成本管理的規范化、制度化
根據國外先進的高速公路養護成本管理經驗來看，養護成本管理必須隨同養護管理一同規范化、制度化。各級管理部門責任明確，立法確定養護管理體制和養護職責。成本管理采用先進的管理技術方法，管理職能突出，管理部門人員精簡。成本管理貫穿整個養護管理的全過程，包括成本預測、選擇養護方案、實時監督成本情況，提出對養護方案的改進建議，以及根據最終結果相應改善養護的具體環節，以求全面的降低養護成本。
三、我國高速公路養護成本管理存在的弊端
（1）未能落實養護成本的系統化管理
目前我國高速公路養護成本管理制度仍不完善，尚未形成系統化管理。各級管理部門職責劃分不明確，監督約束制度也沒有完全建立。養護站經費形式上是包干使用，但超支并無約束。有時為了完成上級下達的計劃指標，對超支的養護站也得增大投入，因此，部分養護站管理消極，在使用經費時不精打細算，甚至存在著亂開材料費進行私分現象，虛增成本開支，使養路成本數據失真。
（2）養護科學化的欠缺
我國高速公路養護設備及手段總體來講比較落后，人才配備和技術管理方面的不足嚴重制約著高速公路管理部門提高養護效率、降低養護成本。路面清掃應該以機械清掃為主，而目前一些地區由于無機械設備，當地養護公司只能雇傭廉價勞動力，采取人工清掃為主。這種落后的人工清掃方式同先進的高速公路本身很不協調，也很不安全。在路面病害的處理方面，高速公路路面病害隨著交通量的增長是經常出現的，諸如：裂縫、坑槽、車轍、沉陷等等。常規做法應由多功能車來完成，而目前這種機械還無法在全國普及，所以路面的削面積修補非常困難，只好沿用最原始的人工刨槽，鐵板炒料，夯砸的方法，根本無法保證修補質量，也加大了安全隱患。技術手段的不足，加上養護專業人員的缺乏，養護維修質量難以保證，無形中出現了養護重復成本，養護資金的浪費難以估量。
四、對于我國高速公路養護成本管理的幾點建議
（1）合理確定養護成本，制定養護預見性決策
成本控制的第一步就是要進行成本的事先管理，即確定計劃（目標）成本，企業可以依此進行控制。為了合理的確定目標成本控制數，應從批準預算中把獨立提取的有關費用和目標利潤先扣出來，然后計算施工成本控制數。由于高速公路施工的特殊性，中間成本很難計算準確，要有目標有計劃的組織養護工作實施，就可以較好的克服工程中的成本失控問題。
確定合理的養護成本之后，就可以制定相應的預見性決策和養護定額，養護定額是計算養護費用，提高養護工效，降低養護成本的重要因素之一。另外，還需要確定相對準確的日常養護和小修工程的數量以及合理的養護周期。養護工程數量和養護定額構成了計算養護成本的根本依據，沒有這兩個因素中的任何一個，就沒有辦法準確地計算出養護成本，也就沒有辦法提高養護工效。
（2）加大養護技術的研究力度，重視人才培養
當前高速公路的路面建設技術和工藝，以及養護技術和材料的發展日新月異。先進的技術、工藝和材料替代原有的路用材料和施工工藝，可以改善和提高路面的使用性能，延長使用壽命，降低養護工作的壓力。另外，一些新出現的材料和工藝可以加快養護速度、提高養護質量并降低養護成本，必須給予足夠的重視。高速公路養護部門要加大對養護技術的研究力度，不斷創新，提出科學的結構形式。具體途徑可以通過給基層單位提供專用資金用于新技術的實驗，并聯合高校和研究所，加強自主創新能力，將新材料、新設備、新工藝運用到實際的養護工作中。
要改善目前養護技術落后的狀況，除了大力采用新工藝之外，還需重視技術人才的培養。人是運用和改造技術的主體，先進的技術離不開專業的人才。高速公路管理部門必須把培養公路技術工人和提高養護工人職業素質的工作擺上重要議事日程。除了基層養護段開展力所能及的業務培訓，技術比武等活動外，上級部門應當做的工作還有很多，如健全專業工程技術人才培養機制，理順疏通專業人才分配渠道，設立專門機械設備工藝訓練班等。
（3）建立預防性養護系統
高速公路建設投資額巨大，為保證其能充分發揮投資效益，必須長期保持良好的路面使用性能，這就需要養護維修系統的保障。從這一意義上來說，養護維修實際上是公路建設的一種繼續。在路面養護和維修的關系上，長期以來人們總是習慣于等到路面開始出現損壞后，才想起要對它進行維修，而對于路面還處于良好狀態下進行預防性養護的意義則往往認識不足。預防性養護實質上是一種周期性的強制保養措施，它并不考慮路面是否已經有了某種損壞。預防性養護最佳實施時機應該是在路面尚處于良好狀況，或者只有某些病害先兆時進行。雖然預防性養護需要投入某些費用，但它是一種費用效益比非常良好的養護。通過調查統計，每投入1元預防性養護資金可節約3～10元矯正性養護資金。可見，建立預防性養護系統對于降低高速公路養護成本具有重要意義。
（4）加快高速公路信息化建設
通過高速公路信息化建設，建立快捷的養護集成網絡，能從根本上突破和改變傳統的高速公路管理方式和手段，加速高速公路的現代化和公路管理的科學化。要充分利用現有的數據和資料，建立適合公路狀況的公路養護集成系統，整個系統可以由公路路網地理信息管理、路況數據庫管理、路面養護管理、橋梁養護管理、養護計劃資金管理、養護工程管理、養護工程造價及養護設備管理、養護管理辦法網等多個子系統組成，各子系統能相對獨立，同時支持子系統之間充分的數據資源共享，有機地協調工作。
另外，信息化系統的關鍵在于適時的數據更新，保證其實效性。高速公路數據庫的數據采集和更新是信息化管理的重要職責，保證數據的全面和權威，真正發揮信息服務的優勢，從而極大的提高成本管理效率。
高速公路是經濟高速發展的產物，是交通運輸現代化的重要標志，作為一種通車流量大、設施完善、科技含量較高的現代化交通載體，其快捷、安全、舒適的特點在提高經濟效益和社會效益的作用方面日益凸現。高速公路發達與否已經成為一個國家或地區的經濟發展水平和社會文明程度的重要標志，在當今世界政治、經濟、科技、文化飛速發展的情況下，高速公路已成為社會發展的“加速器”。然而，作為一種本來就投資巨大的工程建設，隨著高速公路里程的不斷增加，其養護的費用也是大的驚人的。因此，如何合理有效的利用資金，在保證養護質量和服務水平的基礎上，提高效益是公路養護部門亟待解決的一個課題，而提高效益主要通過增加通行費收入和降低成本兩個途徑。增加通行收入，一是增加通行車流量；二是提高車輛通行費征收價格，兩者都要受外部客觀經濟環境影響，受區域經濟發展條件的約束。因此，加強成本管理，有效降低成本是提高高速公路經濟效益更具現實意義的有力手段。