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(一)缺乏完善的財務(wù)分析體系
1、財務(wù)分析目的單向化。因這些財務(wù)分析主體具有單一性特征,由此導(dǎo)致財務(wù)分析目的趨于單向化,隨著事業(yè)單位的發(fā)展和壯大,將給予其預(yù)算管理工作提出更高的要求,此時事業(yè)單位財務(wù)分析目的單向化將難以滿足事業(yè)單位財務(wù)分析的需求,從而影響到事業(yè)單位財務(wù)管理工作。
2、財務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前,國內(nèi)事業(yè)單位涉及行業(yè)眾多,且不同事業(yè)單位之間通常具有不同的規(guī)模、經(jīng)營理念、經(jīng)營模式等,若用同一評價標(biāo)準(zhǔn)衡量各事業(yè)單位的財務(wù)收支狀況,勢必將欠缺公平性、公正性、科學(xué)合理性,此形勢下,需要事業(yè)單位針對于不同事業(yè)單位制定不同的財務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)。
3、財務(wù)分析制度規(guī)范缺失。財政體制改革前,政府對于財政資金是一種粗放型管理模式,財政資金的匾乏,導(dǎo)致事業(yè)單位經(jīng)費普遍不足,經(jīng)費下?lián)懿蛔闶沟谜块T難以對事業(yè)單位實行有效的監(jiān)督和管理,而事業(yè)單位處在解決溫飽的時期,也難以實施科學(xué)有效的財務(wù)管理,“重會計核算,輕財務(wù)分析”也顯得很自然。
(二)財務(wù)分析執(zhí)行力度不足
1、財務(wù)分析意識薄弱。國內(nèi)多數(shù)事業(yè)單位的經(jīng)費主要來源于政府部門或其他單位撥款,這樣以來,使得事業(yè)單位呈現(xiàn)出“重預(yù)算,輕決算”、“重核算,輕管理”的經(jīng)營理念,即事業(yè)單位將大部分精力放在怎樣從政府或其他單位獲取更多的資金支持,很少考慮如何通過自身的努力實現(xiàn)資金效益價值最大化。就其原因在于事業(yè)單位財務(wù)分析意識薄弱,未能夠準(zhǔn)確認(rèn)識到財務(wù)分析工作的重要性和迫切性,以至于對待財務(wù)分析工作的積極性不高。
2、財務(wù)人員綜合素質(zhì)低下。受傳統(tǒng)財政思想的影響,事業(yè)單位多數(shù)財務(wù)人員習(xí)慣了那種完全依照財經(jīng)法紀(jì)實施各項財務(wù)工作的狀況。隨著財政制度改革的不斷深入,給予事業(yè)單位財務(wù)人員提出了更高的要求,此時財務(wù)人員原有的知識技能水平和職業(yè)道德素養(yǎng)水平已無法滿足財務(wù)管理的需求,這一形式下,迫切需要事業(yè)單位各財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì),以彌補(bǔ)自身的種種不足。
二、解決事業(yè)單位財務(wù)分析存在問題的對策
(一)強(qiáng)化事業(yè)單位對財務(wù)分析的認(rèn)識,規(guī)范財務(wù)分析管理制度財務(wù)分析是事業(yè)單位財務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過落實好財務(wù)分析工作,不僅能夠準(zhǔn)確反映一定時期內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)收支狀況,而且還為事業(yè)單位提升財務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量提供了重要依據(jù)。而財務(wù)分析管理制度作為事業(yè)單位開展財務(wù)分析管理工作的指導(dǎo),其為實現(xiàn)財務(wù)分析的有效性、準(zhǔn)確性起著至關(guān)重要的作用,對其規(guī)范工作應(yīng)著眼于財務(wù)分析內(nèi)容、財務(wù)分析目標(biāo)、財務(wù)分析程序及財務(wù)分析方法等方面。
(二)轉(zhuǎn)變財務(wù)人員理念,提高其財務(wù)分析水平隨著財政制度改革的不斷深入,原有的財務(wù)管理理念、制度、方法及模式越來越難以滿足事業(yè)單位財務(wù)分析的需求,尤其是財務(wù)人員的財務(wù)分析水平更有待進(jìn)一步提高。因此這就需要事業(yè)單位財務(wù)人員打破傳統(tǒng)的財務(wù)理念,樹立新型的財務(wù)理念。同時,事業(yè)單位定期組織財務(wù)人員進(jìn)行知識技能和道德素養(yǎng)培訓(xùn)和再教育,盡可能打造一支高素質(zhì)、高水平的財務(wù)分析團(tuán)隊,為提高事業(yè)單位財務(wù)分析質(zhì)量提供強(qiáng)大人力資源保障。
(三)建立完善的財務(wù)分析評價體系財務(wù)分析評價體系是事業(yè)單位開展財務(wù)分析管理工作的有力平臺和手段。對其建立和完善工作同樣不容忽視,總結(jié)而言,完善的財務(wù)分析評價體系除了包含財務(wù)分析管理制度所有內(nèi)容之外,還涉及到財務(wù)分析評價指標(biāo)、財務(wù)分析評價標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)分析模型等方面。同時,還需要構(gòu)建財務(wù)分析評價指標(biāo)庫,以輔助財務(wù)分析評價體系更好的落實,并充分發(fā)揮其高效性價值。
三、結(jié)論
綜上所述,事業(yè)單位只有不斷強(qiáng)化財務(wù)分析的理論研究,提高人員的理論水平和思想認(rèn)識;通過健全財務(wù)分析制度,規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)分析的工作機(jī)制;通過會計制度創(chuàng)新,切實落實財務(wù)分析,從而解決目前我國的事業(yè)單位財務(wù)分析制度不完善,財務(wù)分析流于形式;財務(wù)分析的目的不明確,財務(wù)分析評價體系不完整,指標(biāo)參照值缺失,分析結(jié)果的受眾對象不明等問題,以便為決策者提供有效的決策信息。
作者:楊朝容單位:重慶市中藥研究院