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摘要：近年來，經濟社會迅速發展，科學技術突飛猛進，全球化競爭日趨激烈，西湖大學、湖畔大學成立，新的辦學理念、辦學模式、科研體制、人才培養模式發生了前所未有的變化，作為傳統的高等教育機構應該進行體制機制變革，優化內部流程，提高運行效率，而要想優化內部各職能版塊的流程，財務部門可以發揮很大的作用，而對于我國大多數高校來說，財務管理工作還非常薄弱，因此，以財務分析水平的提升為抓手，進行內部流程再造迫在眉睫。

關鍵詞：高校；財務分析；財務管理

在市場經濟體制下，隨著高等教育產業化的進行，涌現一大批研究院、重點實驗室。以青島市為例，北航青島研究院、天津大學青島海洋工程研究院、西安交大青島研究院、中國科學院空天信息研究院青島研究院等接連落戶青島，青島海洋科學與技術試點國家實驗室等國家重點實驗室也陸續落戶青島。新型研究院、重點實驗室的優勢使投入產出效率和資金利用效率更高，既節約了經濟成本和時間成本，又能更快的將教育成果轉化為經濟效益，使我國在日益激烈的全球化競爭中迅速的實現超越領先。

一、新形勢下高校財務分析的意義

針對當前的經濟社會發展態勢，提高高校的財務管理水平，以財務資金流為抓手，深入分析內部運營流程的合理性、投入產出效率的高低、收入與支出情況、資產利用效率、償債能力、預算執行情況、未來收入前景預測等，通過系統的財務分析，實現高校整體運行效率的快速提升，更加適應當前的經濟發展形勢，快速推進我國科教興國戰略的落地。2012年，財政部、教育部印發的《高等學校財務制度》中明確規定，高等學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。高等學校應當按照主管部門的規定，根據學校財務管理的需要，科學的設置財務分析指標，開展財務分析工作。近年來，互聯網、大數據、人工智能技術迅速發展，為高校財務分析工作的開展帶來了前所未有的機遇。

二、高校財務分析存在的問題

（一）財務信息化水平和財務管理水平較低，財務分析工作缺乏根基1.信息化缺乏統籌性目前，高校對于信息化方面沒有從全局進行系統的籌劃，僅僅依靠各個部門進行單兵突破。財務核算、工資、學生收費、報賬等系統相互獨立、各自為政，形成了一個個信息孤島，財務信息共享水平低下，同時，財務與人事、后勤、設備、科研等部門之間缺乏基本的互聯互通，“部門墻”現象嚴重，財務部門的很多工作如工資發放等都需要大量的重復性操作，薄弱的信息化管理水平導致高校財務人員的工作時間都用在最基礎的數據匯總和記賬階段。2.缺乏復合型的財務信息化人才信息化的關鍵在人，而目前高校的大多數會計人員僅處于掌握賬務處理工作的狀態，加之高校財務處下設各個科室，各科室之間的人員缺乏業務溝通和崗位輪換，對于整個財務處工作了解全面的人才較少，缺乏綜合性的財務后備人才，導致財務部門的子系統各自為政。

（二）對財務分析不重視，財務分析工作難以推動目前，很多學校領導認為，財務分析是用來滿足上級主管部門要求的，對財務分析不重視，不能通過財務分析發現實際存在的問題并推動問題解決、提高高校的管理水平，導致財務處工作僅僅處于財務指標報送層面，難以真正的深入管理。

（三）缺乏全面的財務分析人才目前，絕大多數高校沒有專門的財務分析人員，主要由于目前的高校財務部門組織架構較為繁雜，科室設置眾多，信息交流、業務交流、崗位輪換較少，缺少熟悉整體財務工作和全校機構運轉的人員，人員的綜合素質水平較低，僅能處理統計和核算工作，不能對整體的經濟活動、投入產出、支出的合理性進行深入分析。

（四）只重視事后指標的報送，缺乏事前和事中管控目前，高校的財務人員僅對財務結果進行處理，事前預測和事中管控環節還是空白地帶。未來若干年后，面臨生源逐步減少而高等教育機構、科研機構越來越多的局面和越來越多生源去海外留學的局面，高校必須要有緊迫感和充分的競爭意識、危機意識，對于高校的各重點環節，必須要進行事前預測、事中監控，發現問題立即行動，避免后期帶來更多不必要的損失，龐大的組織機構能夠快速協同，提高整體的運行效率，抓住互聯網、人工智能時代的潮流，提高財務管理及各項業務管理工作的水平，努力爭做世界一流大學。

（五）缺乏系統性的財務分析指標體系高校財務會計目前缺乏對于籌資、投資和凈資產等指標的分析，缺乏對現金流量、成本費用的核算，難以從系統的角度分析高校的償債能力、發展能力。

三、針對高校財務分析工作的建議

（一）高校各級領導干部要重視財務分析工作財務分析工作涉及到高校的各個職能部門，需要高校管理層團隊及各職能部門領導的支持才能很好的開展具體的工作，要把財務分析戰略置于較高的戰略位置，給予財務分析人員足夠的底氣和信心，大膽的深入業務層面發現問題、解決問題。

（二）提高財務信息化水平高校應當建立信息化領導小組，在領導小組的統籌協調下，梳理各部門的工作流程、工作職責，完善各部門信息系統的互聯互通工作，減少信息孤島現象，實現財務、人事信息的共享，減少重復性財務信息的錄入工作，將財務人員從基礎的賬務工作中解放出來，更多的精力放到各版塊的財務管理工作中。

（三）開展高校財務處的崗位輪換、人才儲備工作高校財務處下設核算、基金、理財、科研管理、預算、出納等相關科室，實行各崗位的定期輪換，提高財務人員的綜合專業技能。要選拔綜合素質較高的員工作為人才儲備，并對這些人才進行重點培養，定期調配儲備人才去各業務版塊進行業務溝通和學習，使其能全面的掌握各機構的運營流程，參與學校重點項目的跟進工作，對重點項目進行有效的投入、產出分析，培養出懂財務、懂業務的復合型人才。

（四）完善財務分析指標體系1.預算執行情況具體包括：實際收入較預算差異、實際收入的同比增減狀況，深入分析收入增減的原因；實際支出較預算差異、同比增減狀況；人均收入完成情況，分析整體的組織效率是否有所提升；人均支出情況；人均收入/人均支出的比重，分析組織整體投入產出的效率是否有所提升。2.償債能力包括資產負債率、流動比率、速動比率、現金流動負債比率等指標，用于評價高校負債水平的合理性，降低財務風險。3.資產使用情況具體包括：固定資產構成及增減變動情況分析；固定資產退廢率=本期退廢固定資產總值（原值）/期初固定資產總值（原值）×100%，用于評價固定資產整體的使用狀態；固定資產周轉天數，用于評價固定資產的使用效率；無形資產增減變動情況、無形資產使用狀態等。4.費用使用效率和效益情況分析工資薪金支出、差旅費、會議費、勞務費、辦公費、水電費、物業管理費、稅金及其他等各項費用是否超出預算，是否同比增加較多，對于超預算、同比增加較多的項目要重點分析原因。5.資金利用情況分析現金流量表，將現金流量劃分為教學、科研現金流量，投資活動現金流量、籌資活動現金流量和經營活動現金流量，對各項現金流量進行分析，追蹤相關業務的異常情況；嚴查私設“小金庫”的情況。6.發展能力情況根據近年來收入增長率、資產增長率、投入產出效率、員工學歷比例、重點科研項目數量、重點學科數量的增長趨勢，判斷未來的發展能力。黨的十八大以來，高度重視創新發展，在多次講話和論述中反復強調“創新”，高校的財務管理工作同樣亟待創新，需要新的工作思路和方法、新的工作模式和變革。高校財務分析工作需要創新工作思路和方法，從財務角度為我國高等教育的改革助力。

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作者：劉亞玲 單位：中國海洋大學財務處