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［提要］當前，農村經濟組織作為新型農業經營主體的一個基礎性組成部分，對推進農業規模化經營和集約化服務發揮著積極作用，但是經營發展中不可避免地出現一些發展短板和問題，需要進一步研究對策。本文就目前農村合作經濟組織會計信息服務質量監督管理中普遍存在的一些問題進行探討，并提出應對策略。

關鍵詞：農村合作經濟；財務會計信息化；應用策略

當前，我國市場經濟快速健康發展的政策推動下，促使我國農村經濟得到進一步發展。在當前的農村市場經濟發展機制中，一些試點農村及其財務部門開始積極開展深化改革，積極將其融入當前市場經濟發展機制中，拓展農村發展資金渠道。農村在開展生產運營管理活動時，財務會計的指導作用十分重要，其會計工作對一個農村整體經濟效益以及資金運用等各個方面也都有著直接性的影響，其工作水平在一定程度上反映了一個農村實際經濟發展水平。

一、農村合作經濟組織財務管理必要性

在新經濟時代背景下，農村合作組織經濟事業得到了健康發展，一個良好的農村合作經濟財務管理運行工作狀況，是建設發展農村合作經濟的必要政策保障。開展中國農村經濟合作財務管理的工作必要性主要體現在以下四個方面：第一，積極開展并貫徹落實我國農村集體合作經濟財務管理各項工作，它能夠有效地促進我國農村合作財務資產的穩定增值與持續保值，帶動農村集體經濟的良好健康發展。第二，加強我國農村集體合作經濟財務管理相關工作，提高我國農村集體合作經濟財務管理的工作效率和服務質量，同時它也是加快社會主義特色新農村體系建設的必然要求，也是切實保障我國農村和諧穩定發展的必由之路。第三，重視開展農村專業合作經濟財務管理這項工作，它能夠有效地加強其對農村合作資源、資產、資金這三個方面的財務管理，推進我國農村經濟社會的不斷進步和和諧發展。第四，完善做好農村合作經濟財務管理工作，能夠切實依法維護廣大農民的基本合法權益，給予廣大農民干部群眾充足的決策監督權，充分發揮尊重廣大農民干部群眾的民主參與權與知情權，讓廣大農民干部群眾真正深入參與到做好農村生產合作經濟財務管理各項工作中。

二、農村合作經濟組織財務管理現狀及問題

（一）財務管理工作與農民權益矛盾。基層機關農村財務管理工作人員在深入開展財務工作的實踐過程中，不夠重視維護農民的根本權益，盲目要求開展財務工作。其導致農村財務管理人員工作與維護農民根本權益截然相悖。有的農村、村人民委員會和當地村民工作小組，在違法合作開展建設農村用地合作流轉管理工作中或在分配土地收益時，沒有清楚明確地了解所有農村土地合作建設土地的所產權，很多通過合作建設流轉的農村土地直接被村委會或者當地農村人民政府直接支配土地使用，在沒有充分征求當地農戶的具體意見或沒有召開農村群眾代表大會的必要情況下，直接違法開展農村土地合作流轉管理工作，給廣大農民的切身利益造成了嚴重的經濟損失。

（二）會計信息化專業人才不充足。會計信息化是一個長期的動態過程，其發展離不開大量的尖端信息技術和相關會計專業人才。但是，就目前一些農村的實際情況而言，會計方面的高端人才非常欠缺。盡管每年都會有受過高等教育的會計專業畢業生走向社會，但是很多大學生都不愿意投身到農村信息化建設中，導致無法滿足農村會計信息化的需求。我們都深知，無論是哪個行業的發展，都離不開相關專業的人才來進行推動。在會計信息化的進程中，人才是其中必不可少的重要組成部分，人才是會計信息化成功的根本。但是，由于一些農村中大量人才的缺乏，導致其會計信息化進程緩慢。

（三）會計監督職能存在脫節現象。會計行政監督部門職能機構脫節問題，是目前正在我國開展農村農業合作經濟財務管理會計工作普遍存在的突出問題。這一突出問題主要體現在以下三個方面：第一，有些農村基層農村資金財務管理工作人員沒有良好的農村資金資產管理業務意識，導致農村資金財務管理工作存在缺乏制度規范化和制度標準化。第二，在我國會計制度改革的大背景下，會計師的職能結構發生了重大改變。新增的農村會計管理職能機構大幅度地增加了農村會計人員的實際會計工作量，這也是可能引起其與會計行政監督部門職能嚴重脫節的一個重要影響因素。最后，在內部會計管理監督服務職能的管理轉移使用過程中，有些審計部門沒有切實做好會計溝通協調工作，導致一些鄉（直管鎮）、村委會主要負責人沒有充分發揮事業單位的會計監督管理職能，影響了事業單位內部會計管理監督職能信息的有效性。

三、農村合作經濟組織財務管理思路

（一）落實農村合作經濟組織產權制度。在深入開展推進農村合作經濟資產所有產權制度管理改革試點工作中，農民沒有較高的市場配合度和工作積極性。其影響了各項改革的順利推進，阻礙了推進農村合作資產財務管理改革工作的順利開展。因此，要繼續加強推進農村集體合作經濟財務管理改革工作，不斷加強和高度重視推進農村集體合作經濟資產所有產權制度的管理改革。第一，我們要始終堅持實事求是、以人為本的工作原則，結合我國農村實際發展情況，建立一個現代化全國農村固定資產合作資源綜合交易市場網絡平臺，為推進農村經營合作生產資源的合理開發與綜合利用工作營造一個良好的市場環境，推動我國農村生產合作資源經濟的良好健康發展。第二，不斷提高廣大農民群眾對農村制度經濟改革的集體關注度，讓廣大農民群眾真正能夠深刻意識到制度改革的積極推動作用，從而主動引導廣大農民群眾積極參與配合，讓廣大農民群眾參與成為大力推進我國農村經濟合作集體經濟健康發展的內在推進動力。第三，不斷提高對保護農村集體合作經濟資產知識產權的有效性，積極協調處理好農民個人利益與農村合作資產利益之間的互補關系，保障促進農村集體合作資產經濟的健康有序發展。第四，嚴格切實遵守黨和國家土地相關行政法律法規的有關要求，依法依規確定和保護使用其農村經濟合作主體的財產權。

（二）健全農村合作經濟組織財務管理組織體系。農村集體經濟發展雖然一直呈上升趨勢，但是在實際的農村集體合作經濟財務管理各項工作中，沒有健全的合作財務管理工作組織機制體系。在一定很大程度上嚴重影響了農村經濟的健康發展。因此，必須充分結合當地的實際發展情況，建立健全當地農村合作財務管理協會組織制度體系，促進當地農村合作的健康發展。實施指導部門和工作主體單位要及時明確各自的業務工作功能職責，分工協作，加強實施部門間的有效交流溝通，形成一個上下聯動的業務合作發展機制。結合會員單位實際開展情況，建立合理的財務會計信息及時反饋管理機制，提高財務會計信息的及時有效性與信息真實性，確保單位各級領導干部可以全面及時掌握單位財務會計工作的實際開展情況。建立農村財務管理績效評價考核機制，召開地區村民代表大會，建立地區農村經濟財務管理工作專家領導小組，對本行政區域內開展農村農業合作經濟財務管理各項工作的基本現狀和可能存在的突出問題及時進行調查分析，合理研究制訂問題解決實施方案，從而有效提高農村基層政策實施服務主體對農村財務管理各項工作的熱情與工作積極性，在農村合作經濟財務管理工作組織機制體系下，有條不紊地深入推進我村農業產業精準扶貧發展工作，全面推動開創農村合作經濟社會發展新良好局面。

（三）完善財務會計信息化管理制度。完善的現代財務會計管理信息化技術管理制度建設是不斷提高現代財務會計管理信息化技術應用管理效果的重要技術保障之一，因此這就需要相關會計管理人員充分認識到會計信息化管理技術的重要性，它在開展財務會計信息管理工作過程中是必不可少的一個環節。同時，也需要他們放棄傳統的財務會計工作理念，積極探索并不斷接受新的思想，與時代的發展共同進步。實現農村財務會計管理信息化，需要政府購買一些先進的信息硬件基礎設備，并把它們與農村財務會計管理信息化基礎系統設施相結合起來，從而加強整個農村的財政資金使用管理，避免在農村發展過程中出現農村資金嚴重浪費的尷尬現象，避免影響整個農村長遠發展。

（四）注意財會人員的素質提升。目前，農村合作經濟組織的財會人員主要有兩個方面的素質問題：一是個人能力素質不高；二是當前合作經濟組織人多地少制約合作經濟組織發展。目前，“大國小農”和人多地少的總體格局制約著合作經濟組織的發展空間。農地分布普遍呈現碎塊化，規模普遍較小，很難形成規模效益。資金短缺影響其發展壯大。目前，農場資金周轉困難問題仍十分突出，擴大再生產規模的資金問題成為抑制合作經濟組織加快發展的重要因素。在此情況下，如個人素質不高，就難以應對經營過程中產生的困難。合作經濟組織面上缺乏廣泛的技術指導、機械化程度低、組織經營者素質還需進一步提高、勞動技能還需增強等。組織化程度低，社會化服務能力弱。組織形式和生產模式決定了合作經濟組織的組織性弱，農業生產自我服務和交叉服務的能力薄弱、職業道德不高，既有能力問題，也有職業素質問題。對于財務人員的個人能力問題，相關部門可以加強重視，并進行不定期的培訓，財務人員的專業知識和計算機操作能力按照目前的會計信息化工作進行，在培訓活動中，主管部門根據他們的業務特點，向會計負責人提供相關會計法規，積極學習會計知識和計算機操作技能，使會計人員有效地融合會計技術和計算機技能，做好信息化時代的會計工作。但是，對于財務人員成員的職業道德問題，農村部門對財務進行監督管理，經過加強監督人員的配備，對財務會計人員進行監督，發現會計工作者不認真、懶惰的現象，監督人員應該進行及時提醒，必要時對相關人員提出批評，也可以另外招募一些更優秀的人才，有效地提高會計人員的職業道德素養。為了積極地推進農村會計信息化的建設，相關部門要積極開展一些宣傳活動，并重點宣傳員工應注意的問題，加強崗位培訓，特別是對部分新員工進行培訓，從一開始就培養他們認真、積極的態度，并在今后的工作中不斷加強，進而營造一個良好的工作環境。

四、結語

綜上所述，提高我國農村合作經濟組織會計信息質量是十分有必要的，其效果直接影響農村的長期經營發展，我們應該充分把握農村財務管理存在的問題，結合當前農村的實際發展情況，進行合理的財務管理，進而提高農村會計信息化化和財務管理效果，促進農村可持續發展。

主要參考文獻：

［1］劉文錦.提高我國農村合作經濟組織會計信息質量的對策思考［J］.農村經濟，2012（01）.

［2］王學玲.提高農村集體經濟組織會計信息質量的途徑研究［J］.中國國際財經（中英文），2017（24）.

［3］李瑞琳.提高會計信息質量的經濟思考［J］.全國商情（理論研究），2012（05）.

作者：于娟 單位：海陽市農村經濟經營管理服務中心