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一、高校財務審計發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀九十年代以來，國家開展對高校內(nèi)部審計工作開始調(diào)整，雖然各高校內(nèi)部都設立了內(nèi)部審計機構，對審計機構的結構、人員配備等進行了調(diào)整，但高校內(nèi)部審計規(guī)模與高校發(fā)展的速度還不能相匹配，使得高校審計工作還存在著很多實際問題，高校財務審計工作有待提高。

二、高校內(nèi)部財務審計工作中存在的問題

（一）關于內(nèi)部審計的法律法規(guī)還不完善。

從我國國家出臺的政策法規(guī)環(huán)境看高校內(nèi)部財務審計發(fā)展。我國對審計工作也是十分重視的，相繼頒發(fā)了國家《審計法》，社會審計方面出臺了《注冊會計師法》，而面向內(nèi)部審計工作的法規(guī)只有《關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，而直接針對于高校的只有教育部內(nèi)部的《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》，都沒有上升為法律的高度，沒有法律的保護與支持，使得許多內(nèi)部審計機構和人員工作得不到相應的重視，審計人員遇到具體問題無法可循，許多審計人員鉆空子找漏洞，使高校財務管理十分混亂，國有資產(chǎn)受到嚴重的損失。

（二）高校財務審計人員配備不全。

近年來高校審計工作發(fā)展更加獨立，人員要求更加專業(yè)化、審計知識更加專業(yè)化，而以往高校財務管理人員還不具備內(nèi)部審計師應具備的各方面專業(yè)知識，而新工作的審計工作人員還沒有一定的財務審計經(jīng)驗，導致了高校內(nèi)部審計人員的素質(zhì)參差不齊，專業(yè)知識結構不合理，不能適應現(xiàn)代高校發(fā)展形勢的需要，導致審計工作中難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題，找不到解決問題的方法，產(chǎn)生難以估量的損失。

（三）機構設立不規(guī)范，工作內(nèi)容狹窄。

一部分高校內(nèi)部審計財務機構的設立是由其他領導部門領導合署辦公的，獨立性不強，這種狀況會導致內(nèi)部財務審計人員受到各方面利益的影響牽制，很難獨立的完成各項審計監(jiān)督工作，制約了高校內(nèi)部審計的獨立性。高校審計工作常規(guī)審計多，隨著高校體制改革的深化，高校內(nèi)部審計工作范圍狹窄的弊端已經(jīng)逐漸顯露出來，高校財務收支審計、基建審計、經(jīng)濟責任審計對制度評價、風險管理區(qū)很少涉足。而內(nèi)部審計還不能滿足各方面的需求。

三、解決方案

（一）調(diào)整審計人員結構。

現(xiàn)代高校財務審計需要配備更加專業(yè)化的財務審計人員，不僅能夠做到內(nèi)外財務審計、學校財務管理，還更應該能夠做到財務審計工作的監(jiān)督與評價，這就要求我們高校財務審計人員具有一定的專業(yè)知識，能夠深層次地發(fā)現(xiàn)財務審計工作中出現(xiàn)的各種問題，并且能夠在不給國家學校造成損失的前提下解決相應問題。而對于現(xiàn)任這些有工作經(jīng)驗，對業(yè)務又比較熟悉的審計人員，要把他們安放到審計工作重要的位置上去，并且形成“師徒綁定式”，帶出一批具有良好專業(yè)素質(zhì)的新一代年輕審計師。

（二）設立獨立的審計機構。

就目前狀況來看，高校審計機構必須擺脫附屬機構的地位，形成專門的財務審計機構，獨立完成財務管理及審計工作，不受其他部門及領導的制約，真正形成獨立的財務審計工作管理，發(fā)揮其真正的職能作用。高校領導要高度重視審計工作，加強審計工作的力量，優(yōu)化結構，增強審計內(nèi)部的獨立性和權威性。制定一系列審計人員獎勵機構，調(diào)動審計人員工作的積極性。審計工作實際上繁重、勞心，許多審計人員工作久了就會缺乏積極性和責任心，工作懈怠。獎勵機制能夠調(diào)動起來工作人員的積極性，工作中的責任、工作量與獎懲掛鉤，能夠使得審計人員積極主動地完成各項財務審計工作，不僅使工作質(zhì)量得到進一步提高，而且也能使審計人員的素質(zhì)提高一個檔次。

（三）健全高校財務審計職能規(guī)章。

高校審計職能應不斷拓寬，制定相應的規(guī)范程序，實施審計質(zhì)量的全程控制。高校審計部門應制定出一系列完善的高校審計實施方案和工作操作規(guī)程，明確責任和審計人員義務。高校審計人員必須按規(guī)章制度完成審計任務，規(guī)避風險，以便于接受各方面被審單位的監(jiān)督。上級主管部門應制定出審計人員從審計開始到審計終結應有的考核評價體系，以增強審計人員的責任意識，降低審計工作的風險。

四、結語

綜上所述，縱觀現(xiàn)代教育模式下的高校發(fā)展，多元化的資金管理，多樣化的組織結構，紛繁復雜的財務支出，迫切的要求高校具備一個科學有效的內(nèi)部審計機構，適時的進行財務管理和審計監(jiān)督。各高校領導應該重視起高校審計工作機構的建設和發(fā)展，突出高校審計機構的權威性，使高校審計能夠發(fā)揮其最大的內(nèi)部審計職能，促進高校能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，培養(yǎng)出國家棟梁，造福子孫后代。

作者：湯福輝單位：唐山師范學院