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一、我國房地產開發企業在實行預算管理中存在問題

（一）沒有完善的績效考核和獎懲制度房地產開發企業在編制預算后，沒有簽訂預算指標經濟責任合同，也沒有完善的績效考核制度和獎懲制度，使得預算執行沒有制度約束，執行效果不佳。在預算執行出現問題時，主要負責人往往會強調客觀因素和外部環境因素，盡量避免提及或弱化主觀因素的影響，無法對其進行有效的處罰。很多房地產開發企業存在考核和激勵機制不完善或不落實的現象，導致預算目標很難實現，給企業財務造成不穩定因素，無法客觀估計最終收益，影響企業項目目標的實現和長期戰略的目標的分步驟執行效果。

（二）預算執行監管力度不夠房地產企業花了巨大成本和資源進行了預算編制，做好了事前準備，卻因為事中監督力度不夠而導致最終效果不理想。這類房地產企業通常存在管理制度跟不上企業經營活動的現象。管理制度缺乏預算反饋機制，致使預算執行情況無法及時反饋給財務部門，同時企業的預算管理和會計核算系統沒有密切配合，使得預算編制成果不理想，房地產企業的財務無法按照原計劃執行，存在不斷追加資金的現象頻繁發生。

（三）預算管理機制不健全目前房地產企業對預算的編制十分重視，但是缺乏整體的配套措施，沒有相應的機構或部門對預算進行協調監督和仲裁。這類房地產企業通常會將預算的全部工作交給財務部門，造成財務部門任務過重，不僅要進行預算編制，還要進行預算執行監督，預算的仲裁等工作，使得一些財務部門無暇顧及，只將精力放在預算編制上，忽略或沒有投入適當的精力進行其他工作。同時，也會造成財務部門權利過于集中，沒有與其相互制約的機構，并且內部審計制度不完善，容易出現舞弊現象。

（四）沒有樹立預算管理的意識預算管理是整體性、全面性的管理，預算編制只是預算管理其中的一個環節，企業應當明確預算管理的概念，將投入在預算編制的一些資源分流到預算執行控制和監督上面，高質量的預算編制不等同于高質量的預算管理，沒有良好的執行和有效的監督，會使得預算編制效果大打折扣，對提升房地產企業的經營管理效果不大。預算管理與企業的經營活動聯動性不強，一些房地產開發企業的預算管理往往不具有客觀性，因為預算執行能力缺乏，導致預算編制流于形式，操作性不強。很多房地產企業通過對以往的經營情況和上一年度指標值來決定下一年度預算指標值，一旦經濟環境發生變化或企業經營狀況出現問題，就會導致上一年度的預算與下一年度的實際情況不匹配，缺乏客觀性，給企業的財務帶來巨大風險。

二、完善預算管理制度的措施

(一)細致分解各項指標，科學確定財務預算管理責任單元預算管理是一個財務管理系統內的一個重要環節，它包含預算編制、預算執行監督、預算仲裁、預算監督審計等多方面工作。這些工作全部交給財務部門必定會造成財務部門的工作壓力過大。所以房地產企業必須重視各部門協調合作，建立健全獨立于財務部門的監督審計部門，將預算執行監督的任務交于這一部門完成。房地產企業必須將任務細致劃分，避免權力集中，綜合考慮部門的工作能力和工作強度，做到權責分明。房地產企業通過自上而下、自下而上的指標細致分解、層層落實，確定各部門管理人員的職責范圍、管理權限以及相應的獎懲制度，使各個部門的方向明確、責任權利清晰。

(二)注重資金預算管理房地產企業屬于資金密集型企業，行業發展受外界因素影響較大。針對高速發展的房地產行業，國家進行了多次宏觀調控，各地政府也紛紛出臺調控政策，使得房地產企業的融資渠道越來越少，融資難度越來越大，投資越來越慎重，營運資金的運用越來越嚴格，同時銷售范圍也越來越窄，現金回籠問題也越來越嚴重，現金流問題日益突出。財務部需緊密圍繞融資管理、銷售回款管理、付款管理、現金流統籌管理來開展資金管理工作。銷售回款管理：嚴密監控每戶業主的回款情況；與營銷部一起出臺《銷售現場薪酬管理制度》、《簽約回款激勵制度》，充分調動各方積極性。付款管理：以“對內服務監督、對外早收晚付”原則，精心鋪排資金計劃并嚴格執行，做到付款有依據、付款有安排；每月底編制次月資金支付計劃表，加強與資金需求部門的溝通，合理控制付款節奏，做到資金計劃切實可行；每月25號成本會計去項目現場查看工程進度，核實工程進度款計算過程及結果是否有誤。

(三)注重項目利潤預算管理項目在拿地之前就需做可行性論證，進行成本盈利的測算，可通過凈現值法、靜態回收期、動態回收期、內含報酬率多個指標評價方案的可行性。如果可以達成公司的盈利目標，方可在測算的地價限額內競拍土地。項目成立后，需按季度滾動更新成本盈利預測表，確保項目盈利目標，在相關因素改變而影響盈利目標時，及時采取不同的解決方案，如調整銷售方案，變更設計，控制單方成本造價，從多方面著手修正，盡力使盈利目標達到可接受水平。

(四)注重費用預算管理費用預算管理是預算管理的重要一環，完善費用預算管理房地產開發企業的財務部門需要做到以下三個方面：1.每年年初根據集團指標制定公司各部門管理費用預算指標；2.每月及時更新費用臺賬，歸集整理各部門的各項費用支出情況；3.每月及時各部門管理費用、銷售費用預算執行情況，針對超出費用預算的部門及時提出預警。

三、結語

房地產開發企業作為涉及資金量重大的企業，必須明確預算管理的重要性，通過預算管理，可以對企業資金鏈進行監管，防止因為資金使用不規范造成企業資金鏈斷裂的現象發生。房地產開發企業的預算管理體系必須全面，將資源均衡分配，不僅僅重視預算編制問題，還應當完善配套設施。在目前我國經濟新常態的大環境下，房地產開發企業加強預算管理，有利于促進企業持續、健康的發展。

作者：趙紅玉 單位：中海宏洋(置地)常州有限公司