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［摘要］

財務預算是高校財務管理工作中的重要部分，是高校有效開展各種教學活動的基礎。隨著我國教育事業的不斷發展，高校財務預算管理工作中存在的問題也越來越多，對高校各項教學活動的正常開展帶來了嚴重的影響。對此，高校的管理人員必須進行有效的規劃和管理，正確對待財務預算管理工作中出現的問題，積極進行溝通，尋找有效的管理辦法。精細化管理模式逐漸成為高校財務預算管理處理管理問題的有效方法，并逐漸被各高校采用。基于此，文章以高校財務預算管理為主題，闡述了高校財務預算精細化管理的重要性，分析了當前我國高校財務預算管理方面存在的問題，并提出了相應的優化策略。

［關鍵詞］

高校財務管理;財務預算;精細化管理;優化措施

為了挖掘財務管理工作的潛在價值，科學合理準確和精細化管理的實施，嚴格控制預算的財務預算管理的精細化，已經達到了一個合理的預算，節約成本、有效的提高資源配置、使用資金的目的以及效率，進行預算綜合管理、掌握重要環節，制定出更加科學化、合理化的預算管理制度，促進預算管理的有效實施，確保有效執行各項管理制度，實現各部分的密切聯系與合作。在高校財務預算管理當中可以有效地提高精細化管理的預算管理水平，然而，現在我國很多的高校在財務預算管理中還存在很多問題:不科學的管理、缺乏力度的執行力，加上缺乏有效的問題監督和評估機制，使高校傳統的預算管理也滿足不了快速發展的高校管理規定。

1高校財務預算精細化管理的重要性

1.1有效實現高校財務預算資金的合理使用高校財務預算進行精細化管理，有效地實現了高校財務預算資金的合理使用。雖然我國在對高校教育方面加大了教育經費的投入，但是由于我國的人口基數相對較大，并且在校大學生的數量一直呈不斷增長的態勢，因此，國家投資高校教育的資金根本無法滿足高校在教育活動方面的需求。對此，高校應加強財務預算管理，進而有效地增強財務預算管理水平。通過精細化管理的預算方法后，可以有效地將日常預算管理工作中存在的偏差大大降低，并且對高校財務預算的合理利用具有積極的作用。［1］

1.2有效完善高校財務預算管理工作高校財務預算進行精細化管理，有效地完善了高校財務預算管理工作。當前，我國各高校的教育資金都是國家的教育撥款或者是高校自身進行籌集的方式，然而在受傳統的財務管理觀念的影響下，我國的高校財務預算管理中仍然存在著很多的問題，財務預算管理理念缺乏先進性，缺乏健全的財務預算管理機制，管理模式不健全等問題，這些問題在一定程度上影響了我國教育事業在高校的良好發展，對此，必須將精細化管理模式融入到高校的財務預算管理工作當中，進一步加強我國高校的財務預算管理工作。

2當前我國高校財務預算管理過程中存在的問題

2.1財務預算精細化管理意識薄弱當前我國高校財務預算管理過程中對財務預算精細化管理的意識薄弱。高等院校是培養高素質人才的搖籃，所以，大部分學校將工作的重點放在了對人才的培養核對科學的研究上，忽視了財務預算管理的工作，致使我國高校的財務預算管理工作非常混亂。很多高校的管理人員沒有形成可持續發展的管理意識，過分關注學校的收支情況，沒有將學校的發展、規劃以及相對的資源配置與財務預算管理有機地結合在一起，致使財務預算不能滿足學校教育活動的實際需求。另外，學校對財務預算的編制以及執行力度的管理較為欠缺，導致不科學、不合理的情況在學校財務編制和執行的過程中頻頻出現。［2］

2.2財務預算執行能力差，收支不合理當前我國高校財務預算管理過程中存在著財務預算執行能力差、收支不合理的現象，而且這種現象還較為常見。學校在教育活動經費以及科學研究上沒有給出明確的規定，致使很多活動經費相對比較隨意的使用。在對學校的各個學院、教學部門等進行經費劃分上，學校也沒有進行科學合理的計劃和分配，例如，進行分配前沒有做詳細的分配調查，資金分配沒有滿足實際教學活動的開展。長此以往，會導致高校的財務預算收支出現嚴重失衡。

2.3相關的財務預算制度不規范當前我國高校財務預算管理過程中，相關的財務預算管理制度不規范。開展好工作的基礎就是要有規范的管理制度。很多高校對院系、項目等的定額沒有一個合理的標準，對高校財務預算管理劃分、具體用途和使用標準都不明確等，是高校財務預算管理工作進行粗放式管理的具體表現。另外，工作人員編制使用統計數據或僅由工作人員考核定額標準的經驗，主觀地進行人工干預決定是不合理的。這就是為什么高校財務收支不平衡、出現赤字的重要原因。［3］

2.4缺乏完善的監督考核機制當前我國高校財務預算管理過程中，缺乏完善的監督考核機制。高校在預算的過程中的，沒有形成完善的監督考核機制，導致預算分配和使用得不合理。考核機制尚不完善，在高校進行預算執行的過程中，實際的預算金額與計劃的不同，常常出現與預算目標不一致的現象。教學活動在執行的過程中缺乏監督和評價，高校管理人員對該教學活動的進展、資金的投入等情況都不是十分的明確，導致項目進展緩慢，浪費教學資源。高校預算管理工作目前存在的問題需要學校轉變財務管理模式，從粗放化轉向精細化，提高高校財務預算的利用率，有效地保證科研和教育活動可以在高校繼續運行、平穩開展。

3高校財務預算精細化管理的優化措施

3.1增強高校財務預算精細化管理觀念要增強高校財務預算精細化管理的觀念。高校的財務預算工作人員必須具有正確的精細化管理觀念，可以對各種預算進行更科學的配置和處理，建立高度的責任感。目前我國高校仍然受傳統的粗放式管理模式的影響，給預算工作帶來了很大的弊端。進行精細化管理時科學地選擇預算模式，結合多種方法，注重和提高利用財務預算方法的科學性和合理性。選擇適當的預算方法，對教學活動項目進行具體預算，針對不同的預算經費也應該選擇一個特定的方法，例如，要完善和加強財務預算管理的責任制，預算和審批機關必須明確，清晰管理層和教師等相關部門的預算審批權限，審查和預算執行個別審批工作職責;構建精細化的財務預算績效審評機制，控制和編制項目預算，同時，還要明確預算控制和預算分配，規范和審批程序等;對高校的財務預算管理工作進行精細化的管理，為預算管理工作的合理化、科學化奠定良好的基礎。［4］

3.2加強財務預算執行力度高校要加強財務預算的執行力度。要對高校財務預算的使用和分配進行精細化的管理。對資金進行月度分配和使用方式分配，避免一次性分發或專款專用分配格局狀況發生，提高分配的合理性和科學性;在高校進行預算劃分時，應該根據學校實際的發展需求分配下個學年教學活動項目所需的資金投入標準進行劃分;根據具體情況，結合預算其他學校的項目，對本身進行合理的預算分配。例如，高校的體育館修復工作，在進行項目修復的過程中，可參考人工費用、建筑材料等費用支出的預算標準，不可以隨意改變預算分配，要嚴格按照預算分配進行體育館投入，保證項目的質量。另外，使用的資金最好不要超過預算分配，控制在預算的范圍之內。［5］

3.3加強財務預算精細化管理的編制過程高校要加強財務預算精細化管理的編制過程，有助于提高教學活動和科研項目以及高校工作人員的日常工作效率。在財務預算執行評估和完善責任機制績效考核方面，要嚴格監督相關工作人員的預算執行行為，按照預算執行進度，并對其進行有效的跟蹤了解，評估實際利用率和預算等的影響。針對每個院系、部門以及工作人員的財務預算管理工作進行科學的、合理的、精細的考核和評價，并且將考核的結果作為個人加薪、晉升、獲得獎金和福利的有效依據，與各院系、部門以及工作人員的績效相關聯，有效地提高了工作人員的工作積極性，對精細化管理的融入具有積極的作用。針對高校長期或者是大型的科研項目、教學活動，可以定期召開匯報會議，由高校的財務預算管理工作人員對項目的進度進行詳細的說明和匯報，并根據當前的項目進度對整體的預算進行科學的調整，有效地對項目的預算超支進行控制和避免。

3.4完善財務預算監督考核機制，使財務信息公開、透明高校要完善財務預算監督考核機制，使財務信息更加公開化、透明化。要將高校的每一筆資金用到實處，因為高校財務預算管理的根本目的就是提高學校的科研成果、促進教育事業的良好發展。構建精細化管理信息平臺，控制預算以合理的方式，將所有的信息透明化、公開化，有效地促進預算的使用率。制定管理信息平臺主要包括各類資金和項目的類別、分配方式和查詢等;學校各院系可以通過這個平臺對系統信息進行查詢，查詢和審批項目的執行進度，同時，這樣的做法還為高校的領導決策提供了強有力的科學依據。管理平臺允許任何人對審批管理資金的工作獻計獻策，完善預算管理模式。另外，學生的學費、住宿費和其他的費用等也可以添加到信息化管理平臺，這樣學生就可以通過該平臺查詢相應費用的繳納情況。建立完善的信息管理平臺，保障每一筆財務預算的真實性和可靠性。［6］

4結論

綜上所述，社會在進步，時代在發展，國與國之間的經濟競爭逐漸轉化為人才的競爭，在人才競爭的世界大舞臺上，培養出高素質人才的搖籃就是高等院校，而財務預算是高校財務管理工作當中的重要部分，是高校有效開展各種教學活動的基礎，通過精細化的管理方法，有效實現了預算資金的合理使用，完善高校財務預算管理工作。同時，高校還要增強財務預算精細化管理觀念，加強財務預算執行力度，加強財務預算精細化管理的編制過程，完善財務預算監督考核機制，使財務信息更加公開化、透明化，為高校的教育事業良好發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

［1］劉春.高校財務預算管理流程改進和優化［J］．浙江工業大學學報:社會科學版，2014(3):290－295.

［2］魏春紅.基于精細化的高校財務管理研究［J］．西北工業大學學報:社會科學版，2013(3):68－71.

［3］田崗.基于中外比較的我國高校財務預算管理問題研究［J］．生產力研究，2015(12):156－158，242.

［4］杜永紅，丁玉芳，高虹，等.新時期民族高校財務精細化管理問題研究［J］．西北民族大學學報:哲學社會科學版，2014(1):161－164.

［5］李洪軍，李響.高校實施精細化財務管理的具體措施研究［J］．財經界:學術版，2013(7):125，127.

［6］林立妍.會計信息化下高校預算精細化管理創新思路研究［J］．中國鄉鎮企業會計，2013(10)

作者：周瀟 單位：江蘇海事職業技術學院