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【摘要】新事業單位會計制度的頒布和執行對事業單位的會計信息質量有了更高的要求和保證，本文通過分析事業單位會計信息質量的影響因素，對如何提高會計信息質量提出了建議。

【關鍵詞】事業單位；會計信息質量；影響因素

1前言

2013年我國開始執行新的事業單位會計制度(以下簡稱《新制度》)，《新制度》在會計要素的確認、計量、報告和財務信息質量都有許多新的變化。總體上可以看到，事業單位會計與企業會計具有基本一致的理論指導，體現了兩者的趨同性。《新制度》的頒布和執行對事業單位的會計信息質量有了更高的要求和保證，但一直以來，與對企業的會計信息質量的研究和探討相比，專家學者們對于事業單位的會計信息質量的關注相比較少。在行政事業單位在經濟發展中發揮著越來越重要的作用的今天，分析事業單位會計信息質量的影響因素，提高其會計信息質量，顯得尤為重要。

2事業單位會計信息質量的影響因素

影響事業單位會計信息質量的因素有很多，主要可以分為以下幾類:

2．1《新制度》本身產生的影響

《新制度》規定，在核算事業單位收支時，非經營性業務采用收付實現制進行核算，經營性業務采用權責發生制進行核算。使用收付實現制時設置的會計科目少，會計記錄方式簡單、易于操作。但收付實現制本身與權責發生制相比而言有種種弊端，例如:反應的內容不夠準確全面，無法真實反應經濟業務發生的時間;收付實現制下不計提折舊和攤銷，導致無法真實反應單位資產的市場價值;容易引發收支不合理的波動，由于只有實際收付款發生時才能確認收支，并不以收支的實際發生為標準，可能會導致當期收支出現畸形波動。《新制度》未設置“成本費用”科目，無法反映事業單位業務活動中勞務成本等成本費用的歸集和分配。《新制度》中對財產物資計價規定采用歷史成本計量。隨著事業單位業務活動的日趨復雜，僅采用歷史成本計量無法真實反映某些經濟業務或事項的實質，使得會計信息質量受到影響。

2．2監督體系很多事業單位不重視

會計管理制度的建立和完善，缺乏健全有效的內部控制。有的內部財務管理混亂，領導“打招呼”經濟業務就不按相關程序處理，流程從簡的現象時有發生;由于缺少過程監督，甚至出現偽造、變造會計憑證或者利用虛假信息掩蓋真實支出項目的等違法行為。這些都嚴重影響著事業單位的會計信息質量。由于事業單位的非盈利性，大多數事業單位都缺乏有效的內部審計和外部審計監督。內部審計由于缺乏獨立性，往往流于形式;與上市公司相比，事業單位并未強制要求接受每年一度的獨立的第三方審計，這也會導致事業單位會計信息質量難以得到有效保證。

2．3會計從業人員素質

很多事業單位會計從業人員素質偏低，而會計人員自身的職業技能、道德素質、專業素質和會計信息質量密不可分。由于事業單位人際關系復雜，導致一些會計人員并不具備必須的專業素質;事業單位的人員流動性低，會計人員隊伍穩定，導致一些單位會計人員老齡化嚴重，會計電算化的普及，事業單位改革的深入，經濟業務日趨復雜，會計制度的改革等導致會計人員無法適應工作要求;由于事業單位平時業務相對簡單，很多重復勞動，導致會計人員在常年累月的工作中缺乏獲取新知識、新理論的動力，缺乏創新意識;還有一些單位財務人員思想道德素質較低，無視財經紀律，弄虛作假甚至侵占單位財產。

3提高事業單位會計信息質量的建議

綜合以上影響因素，我們可以從以下幾方面提升信息質量:(1)建立健全事業單位財務內部控制體系，加強單位內部監督。事業單位應重視內部監督體系的建立，經濟業務的處理應該嚴格按照財務制度流程處理，不應出現領導“特批”凌駕于單位財務制度之上的現象;應認真開展內部審計工作，做好監督和自查，不應使內部審計流于形式。(2)定期聘請獨立會計師事務所進行審計，加強外部審計監督。建議事業單位定期聘請會計師事務所進行外部審計，一方面確保會計信息質量，另一方面及時發現核算中的問題，及時改正。(3)定期組織會計人員培訓和考核，提升會計人員專業素質。組織會計人員培訓，尤其是新制度、新規定頒布要及時更新知識，定期組織會計人員考核，確保會計人員具備工作所需的專業素養。(4)加強財經法規和職業道德宣傳學習，提升財務人員思想道德素質。單位應重視財經法規和職業道德的宣傳和教育，會計人員應做到“誠信為本，操守為重，堅持原則，不做假賬”。

4結語

隨著我國市場經濟體制、公共財政體制改革的不斷深入，事業單位資金從早期全部來源于公共財政逐步轉變為需要從多籌資渠道獲取資金，會計信息服務主體也早期財政部門和事業單位向為更多主體服務轉變。事業單位的會計信息質量也將越來越受到公眾的關注。總之，只有重視事業單位財務管理，建立健全監督體系，不斷加強單位會計從業人員的思想道德素質和專業素養，嚴格遵守財政紀律和法律法規，才能使事業單位的會計信息質量得到保證，才能有效防治貪污舞弊的現象，才能有利于事業單位的穩定健康發展。

參考文獻:

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［4］孫艷麗．新舊事業單位會計制度的差異探討［J］．金融與財會，2016(9)．

作者：于茜 單位：貴州省國土資源廳會計結算中心