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摘要:在同業(yè)競爭日趨激烈、審計風(fēng)險逐漸突出的背景下,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)實施有效的風(fēng)險控制策略,從而達(dá)到提高審計質(zhì)量的目的。首先分析了審計風(fēng)險的來源和特征,接著對會計師事務(wù)所審計工作中存在的風(fēng)險進(jìn)行了分析,最后從審計獨立性、審計程序、注冊會計師和內(nèi)控機(jī)制四方面得出了審計風(fēng)險控制措施。
關(guān)鍵詞:會計師事務(wù)所;審計風(fēng)險;控制措施
1引言
近年來,企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢,這帶動了會計師事務(wù)所數(shù)量的增加,截至到2016年全國會計師事務(wù)所數(shù)量已經(jīng)超過8400家。會計師事務(wù)所在企業(yè)審計中發(fā)揮著重要作用,出具的審計報告具有獨立性和權(quán)威性的特征。但是,隨著行業(yè)競爭的日趨激烈,會計師事務(wù)所在審計中也存在一些問題,例如在審計過程中缺乏獨立性、注冊會計師未能勤勉盡責(zé)等,都為會計師事務(wù)所帶來了風(fēng)險。本文對我國會計師事務(wù)所審計風(fēng)險控制的研究具有重要意義,不僅能夠發(fā)現(xiàn)審計風(fēng)險,而且有利于會計師事務(wù)所提高審計質(zhì)量。
2我國會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的來源與特征
從來源看,我國會計師事務(wù)所審計風(fēng)險主要來自兩方面:一方面是固有風(fēng)險,這方面風(fēng)險主要來自被審計單位,通過會計師事務(wù)所的審計方法很難完全規(guī)避;另一方面是檢查風(fēng)險,是指會計師事務(wù)所在審計過程中由于人員、程序等疏漏而引發(fā)的風(fēng)險。從特征來看,我國會計師事務(wù)所審計風(fēng)險主要有三個基本特征:第一,客觀存在性。我國的審計主要以抽樣審計為主,通過樣本特征來判斷總體特征,這樣就造成一定的偏差。會計師事務(wù)所在審計過程中,需要通過主觀判斷來決定重要性水平,可以在一定程度上控制風(fēng)險,但很難將風(fēng)險完全消除。第二,普遍性。會計師事務(wù)所審計過程中,從收集資料、審計評估到出具審計報告,每一個環(huán)節(jié)和步驟都有可能引發(fā)審計風(fēng)險,審計風(fēng)險是普遍存在的。第三,可控性。可控性是指在一定范圍內(nèi)、一定程度上風(fēng)險可控,會計師事務(wù)所可以通過完善審計方法和步驟對存在的風(fēng)險進(jìn)行控制。
3我國會計師事務(wù)所審計工作中存在的風(fēng)險
3.1審計工作缺乏獨立
會計師事務(wù)所在審計過程中如果缺乏獨立性,則極易引發(fā)審計風(fēng)險,從而直接影響審計質(zhì)量。一方面,行業(yè)競爭日趨激烈,很多會計師事務(wù)所為了自身經(jīng)濟(jì)利益,在審計過程中很難保持獨立性。這主要是由于會計師事務(wù)所為了留住客戶,出具的審計報告傾向于客戶的意愿,從而引發(fā)審計風(fēng)險。另一方面,審計相關(guān)人員的獨立性不強(qiáng)。如果相關(guān)審計人員與被審計單位的管理層比較熟悉,則在審計中容易受到管理層意愿的影響,可能出現(xiàn)粉飾財務(wù)報表、審計不嚴(yán)等問題,從而影響審計質(zhì)量的提高。
3.2審計程序存在風(fēng)險
會計師事務(wù)所審計過程中,如果審計程序不嚴(yán)格,也會引發(fā)審計風(fēng)險,不僅影響事務(wù)所的權(quán)威性,出具的審計報告也缺乏科學(xué)性和公正性。從我國來看,在對企業(yè)進(jìn)行年報審計時,部分會計師事務(wù)所并不進(jìn)行控制性測試和實質(zhì)性測試,只是憑借經(jīng)驗進(jìn)行判斷哪些數(shù)據(jù)和資料需要進(jìn)行審計,這樣就會忽略潛在風(fēng)險。2016年,中國注冊會計師協(xié)會的調(diào)查顯示,嚴(yán)格執(zhí)行審計程序的會計師事務(wù)所僅占35%,大部分會計師事務(wù)所都未能嚴(yán)格執(zhí)行審計程序,這樣無疑增加了審計風(fēng)險。審計程序是會計師事務(wù)所開展審計工作的行為規(guī)范,只有不斷完善才能規(guī)避審計風(fēng)險。
3.3來自注冊會計師的風(fēng)險
注冊會計師是審計工作的主體之一,對出具的審計報告的真實性和合法性負(fù)責(zé)。一方面,我國存在注冊會計師執(zhí)業(yè)人員數(shù)量不足的問題。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的統(tǒng)計,我國注冊會計師執(zhí)業(yè)人員僅為10.5萬人,而我國的預(yù)計培養(yǎng)目標(biāo)是35萬人,現(xiàn)有執(zhí)業(yè)人員與實際需求存在不匹配的問題。專業(yè)審計人員的缺乏則會引發(fā)審計風(fēng)險的發(fā)生。另一方面,注冊會計師在審計工作中未達(dá)到勤勉盡責(zé)要求。2018年,某知名會計師事務(wù)所的注冊會計師在對2014年某科技公司的財務(wù)報表審計中,未勤勉盡責(zé),出具的審計報告存在虛假信息,證監(jiān)會對其處以270萬的罰款,并沒收其業(yè)務(wù)收入。由此可以看出,注冊會計師如果未達(dá)到勤勉盡責(zé)的要求,則會為會計師事務(wù)所帶來巨大風(fēng)險。
3.4面臨外部環(huán)境風(fēng)險
從我國來看,審計工作起步較晚,相關(guān)的監(jiān)管工作還存在較大的提升空間。目前來看,財政部門、稅務(wù)部門和證監(jiān)會都可以對會計師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)管,多頭監(jiān)管的背景下,容易忽視會計師事務(wù)所的審計風(fēng)險。另外,我國審計相關(guān)的法律法規(guī)體系并不健全,存在滯后性等問題,不利于約束會計師事務(wù)所的審計行為。相關(guān)法律對風(fēng)險規(guī)避的內(nèi)容規(guī)定不夠詳細(xì),未能將風(fēng)險控制與審計工作內(nèi)容相結(jié)合,還存在很大完善空間。因此,如何有效抵御外部環(huán)境風(fēng)險,也是會計師事務(wù)所需要解決的重要問題。
4我國會計師事務(wù)所審計風(fēng)險控制措施
4.1保持獨立性,提高審計質(zhì)量
一方面,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證自身的獨立性。會計師事務(wù)所在同業(yè)競爭中,應(yīng)當(dāng)通過品牌和審計質(zhì)量贏得客戶,形成良性競爭,而不是通過降低自身要求去爭搶客戶。只有會計師事務(wù)所充分保證獨立性,才能出具權(quán)威性的審計報告,利益相關(guān)方才能獲得對稱的企業(yè)信息。另一方面,審計人員的獨立性應(yīng)當(dāng)提升。相關(guān)審計人員的獨立性是會計師事務(wù)所需要考慮的重要因素,審計人員不僅包括注冊會計師,還包括與審計工作相關(guān)的所有人員。會計師事務(wù)所可以制定獎懲機(jī)制,對審計人員形成激勵,從而確保審計人員的獨立性。
4.2不斷完善審計程序
會計師事務(wù)所在對企業(yè)進(jìn)行審計的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審計程序開展工作,避免主觀因素占據(jù)主導(dǎo)地位,從而不斷提高審計質(zhì)量。一方面會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照審計相關(guān)法律法規(guī)的要求,對企業(yè)進(jìn)行全面審計,避免縮減程序或環(huán)節(jié)。例如,在對企業(yè)年報進(jìn)行審計的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行控制性測試和實質(zhì)性測試,保證審計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。另一方面,會計師事務(wù)所也應(yīng)當(dāng)不斷完善內(nèi)部審計制度和程序,對相關(guān)審計人員的行為進(jìn)行約束,這樣才能控制審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。
4.3減少注冊會計師引發(fā)的審計風(fēng)險
會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計人員的培訓(xùn),鼓勵相關(guān)人員報考并通過注冊會計師考試,以滿足實際工作的需求。注冊會計師執(zhí)業(yè)人員相對充足,才能有效避免審計風(fēng)險的發(fā)生,避免因人員不足造成審計不嚴(yán)、報告質(zhì)量低等問題的發(fā)生。此外,對于注冊會計師來說,最重要地就是勤勉盡責(zé)義務(wù)。從近年來證監(jiān)會開展的專項調(diào)查中,最突出的問題就是注冊會計師未對部分賬戶實施函證,函證控制不到位,從而違背了勤勉盡責(zé)要求。因此,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)、再教育等方式,對注冊會計師進(jìn)行思想教育,讓其明白勤勉盡責(zé)原則的重要性,以及違背該原則需要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,加強(qiáng)對注冊會計師的行為管理,從而降低審計風(fēng)險。
4.4優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制,抵御外部風(fēng)險
由于審計風(fēng)險具有客觀性和普遍性的特征,因此會計師事務(wù)所只有加強(qiáng)內(nèi)控管理,才能對相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行控制,從而減少風(fēng)險造成的損失。會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控激勵機(jī)制和監(jiān)督考評制度,通過制度來約束審計人員的行為,從而最大程度地降低審計風(fēng)險。同時,由于外部環(huán)境風(fēng)險有其固有特征,且無法完全消除,會計師事務(wù)所只有加強(qiáng)自身管理才能抵御外部風(fēng)險。近年來,審計相關(guān)的法律法規(guī)不斷出臺,相關(guān)的指導(dǎo)意見也不斷完善,因此會計師事務(wù)所也應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)不斷完善內(nèi)控機(jī)制,從而滿足審計工作不斷發(fā)展的要求,實現(xiàn)審計風(fēng)險控制的目的。
5結(jié)語
隨著會計師事務(wù)所的發(fā)展,審計風(fēng)險帶來的問題日益突出。如何實現(xiàn)有效的風(fēng)險控制是會計師事務(wù)所急需解決的重要問題。本文通過對會計師事務(wù)所審計風(fēng)險的分析,得出了相應(yīng)的風(fēng)險控制策略。第一,會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保證獨立性,從而提高審計質(zhì)量。第二,不斷完善審計程序。第三,減少注冊會計師引發(fā)的審計風(fēng)險。第四,通過優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制抵御外部環(huán)境風(fēng)險。
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作者:李鳴 單位:大華會計師事務(wù)所