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《核科學(xué)與工程》2016年06期

摘要：集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)對(duì)林業(yè)科技的需求發(fā)生了重大變化，需要重新審視和改變過(guò)去傳統(tǒng)推廣方法，圍繞推廣者、推廣項(xiàng)目生成、推廣機(jī)構(gòu)、效果反饋和監(jiān)督管理等推廣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探討了推廣方式方法。

關(guān)鍵詞：林業(yè)科技；科技推廣；方式方法

林業(yè)科技推廣體系是林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主體，是國(guó)家對(duì)林業(yè)支持保護(hù)體系的重要部分，是實(shí)施科教興林戰(zhàn)略的主要載體，具有不可替代的社會(huì)公益性職能，F(xiàn)AO首次系統(tǒng)論述了林業(yè)推廣活動(dòng)的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、方法和方式等，從此林業(yè)推廣工作受到了國(guó)際組織的普遍重視。

1推廣對(duì)象

應(yīng)依據(jù)推廣對(duì)象，確定合適的推廣內(nèi)容、方式、模式及推廣機(jī)構(gòu)等。因此確定推廣對(duì)象是關(guān)鍵。過(guò)去林農(nóng)、林業(yè)企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)以及其他生產(chǎn)單位成為林業(yè)科技推廣主要對(duì)象。林改后，越來(lái)越多的林業(yè)專業(yè)合作社也加入了推廣對(duì)象的行列。同時(shí)林農(nóng)科技需求量較過(guò)去更加突出，需求趨于多樣化，這對(duì)林業(yè)科技推廣帶來(lái)更大的困難。不是所有的對(duì)象都適合推廣，應(yīng)以有積極性、有需求、需求面較廣的群體為主。但林農(nóng)整體文化素質(zhì)低，接納新科技的能力差，這決定了林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化難度較大，需要對(duì)林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。需要規(guī)模經(jīng)營(yíng)、規(guī)模生產(chǎn)、推進(jìn)股份制合作、建立合作社等方式，集中解決林農(nóng)科技需求，使得推廣對(duì)象由零散轉(zhuǎn)為龐大而有組織的隊(duì)伍?？赏ㄟ^(guò)專業(yè)合作社為對(duì)象，進(jìn)行推廣，不僅能節(jié)約推廣成本，而且使推廣工作更加順暢。同時(shí)，根據(jù)推廣計(jì)劃、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵技術(shù)以及任務(wù)量，需要將推廣對(duì)象分區(qū)、分片、分級(jí)、分類(lèi)，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)式系統(tǒng)地進(jìn)行推廣。

2推廣項(xiàng)目立項(xiàng)

推廣對(duì)象確定以后，林業(yè)科技推廣能否成功，首先擬推廣的項(xiàng)目能否受歡迎，林農(nóng)是否自愿、積極接受是關(guān)鍵。所推廣科技要具備實(shí)用、能產(chǎn)生效益、吻合林農(nóng)需求，解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題等特征。因此，確定推廣項(xiàng)目須謹(jǐn)慎、嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)嚴(yán)格選拔，避免發(fā)生僅憑研究人員的興趣而立項(xiàng)、研究和生產(chǎn)脫節(jié)等問(wèn)題。林業(yè)科研工作者要深入林業(yè)生產(chǎn)一線，了解林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，探討林業(yè)生產(chǎn)所需，掌握林農(nóng)所求，有目的、有針對(duì)性進(jìn)行科研與開(kāi)發(fā)，經(jīng)過(guò)中試以后，通過(guò)教育培訓(xùn)，經(jīng)林業(yè)科技推廣人員傳授給廣大的林農(nóng)，運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)一線。因此，確定推廣項(xiàng)目須考慮3個(gè)方面：把握好林農(nóng)需求；林農(nóng)是林業(yè)科技推廣的主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)向轄區(qū)林農(nóng)定期進(jìn)行走訪摸底科技需求。

3推廣機(jī)構(gòu)

目前，國(guó)內(nèi)推廣機(jī)構(gòu)多樣化，而且因林種、經(jīng)濟(jì)效益的不同，其技術(shù)推廣情況有著明顯的差異。生態(tài)公益林的技術(shù)推廣主要由政府負(fù)責(zé)，推廣主體單一，但經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重；對(duì)園林、花卉等經(jīng)濟(jì)效益快的項(xiàng)目推廣力度大，速度快；對(duì)山區(qū)用材林及生態(tài)林等周期長(zhǎng)、發(fā)揮社會(huì)效益和生態(tài)效益項(xiàng)目的技術(shù)推廣明顯處于劣勢(shì)。政府應(yīng)擔(dān)負(fù)起生態(tài)公益林以及落后地區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣的重任。對(duì)各類(lèi)推廣機(jī)構(gòu)，由統(tǒng)一推廣管理部門(mén)牽頭進(jìn)行規(guī)范化管理；在林業(yè)企事業(yè)單位和民間組織中，以招投標(biāo)制選拔林業(yè)科技推廣單位，分片、分批進(jìn)行推廣任務(wù)，市場(chǎng)化運(yùn)作，甚至推廣地區(qū)的林農(nóng)自己選擇推廣機(jī)構(gòu)，建立雙向選擇機(jī)制，提高推廣技術(shù)的針對(duì)性和有效性；建立推廣機(jī)構(gòu)認(rèn)證、認(rèn)定機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化管理。過(guò)去由政府包攬一切的做法需要改變，需要加強(qiáng)公司、非政府組織等在推廣工作中的作用，有必要探索適合林業(yè)自身特點(diǎn)的推廣模式與思路。隨著林業(yè)改革不斷深入，需要完善各類(lèi)林業(yè)專業(yè)合作社的職能，需要完善合作社對(duì)林農(nóng)的全程跟蹤服務(wù)，需要制度化、規(guī)范化管理。

4推廣效果反饋

林業(yè)科技推廣是連接林業(yè)科研與林業(yè)生產(chǎn)的橋梁，是林業(yè)科研工作的延續(xù)和再創(chuàng)新。對(duì)推廣效果評(píng)價(jià)，林農(nóng)最具發(fā)言權(quán)。推廣以后，推廣機(jī)構(gòu)必須后期跟蹤，調(diào)查效果及林農(nóng)反饋意見(jiàn)，作為評(píng)估驗(yàn)收的重要依據(jù)，同時(shí)為下一步立項(xiàng)提供參考。林業(yè)推廣服務(wù)須結(jié)合“自上而下”和“自下而上”的運(yùn)作途徑，而且以后者優(yōu)先。為確保林業(yè)科技成果能夠推廣，消除林農(nóng)的疑慮，提高采納積極性，可以采取保險(xiǎn)等措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，我國(guó)林業(yè)行業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化程度不高，生產(chǎn)力水平較低，這從根本上制約了對(duì)林業(yè)科技的內(nèi)在需求。因此，需要建立林業(yè)教育、林業(yè)科研、林業(yè)推廣部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，各級(jí)政府應(yīng)明確各自責(zé)任、義務(wù)和分工，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)林業(yè)發(fā)展具有整體意義的導(dǎo)向推廣和農(nóng)民對(duì)實(shí)用性推廣需求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

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作者：孔凌燕 單位：張家口市林場(chǎng)