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1.構建完善的檔案管理制度
在電力建設項目中,由于施工單位較多,存在項目檔案管理的工作量逐漸加大,而且各施工單位對檔案歸檔的要求及做法大不相同,因此促使檔案管理的本質要求主要發展至規范化。為了確保檔案管理工作的順利實施,構建一套具有科學、合理、適用且操作性強的項目檔案管理制度是有必要的,管理制度主要將組織領導、管理體系、職責分工及獎勵懲罰等內容包含在內,還應對檔案材料進行區別,從形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔、竣工文件編制及交接驗收等工作進行詳細要求。因此在電力工程建設初期,檔案管理部門應對施工單位分發相關規范、要求及該企業的項目文件歸檔說明,確保在對資料的收集及對竣工資料編制時標準相同且職責分明。通過對檔案管理行為的規范來促使參建企業檔案管理逐漸趨于規范化,提升檔案管理的歸檔質量。
2.項目工程檔案建設及工程管理的方法
電力企業項目工程具有參建單位多、施工工期長的特點,因此,工程檔案數量會逐漸加大,且內容繁多。單項工程完工時間也大不相同,對項目工程檔案收集帶來一定的困難,隨著項目工程建設的開始,檔案管理工作逐漸形成。當工程竣工以后,檔案逐漸趨于完整及準確。要想使檔案的客觀性得到保持及維護,關鍵在于從工程項目初期進行控制,對工程檔案管理工作主要從以下三方面進行落實:第一,工程建設與檔案管理同時進行。第二,在工程建設過程中,應對竣工材料進行積累、爭辯及審定。第三,在工程竣工及驗收階段,要確保有一套合格完善的竣工驗收檔案。為了使電力工程檔案逐漸趨于完整、準確及系統,應通過在平時對檔案進行收集及積累,逐漸將事后控制轉化為事前控制,將項目檔案管理逐漸由末端向前沿轉移,促使后續工作逐漸轉化為前置條件,促使項目檔案工作與項目建設同樣在程序管理中應用,進一步將工程檔案管理在工程項目籌劃、開工直至竣工驗收都進行有效控制。
3.提升檔案收集的完整性及準確性
在電力建設工程中,施工單位工程竣工檔案發揮著非常重要的作用,輸變電工程建設中的項目檔案對方方面面的工作都有所涉及,在整個工程建設得到應用,因此,工程建設檔案的收集不僅僅是檔案人員的責任及義務,為了使工程項目檔案逐漸朝完整、準確及系統化的方向發展,是需要參與建設的所有人員共同努力來實現的。在工程項目中,對整個情況作為了解的則是工程的管理者、技術人員及施工單位,大多數檔案主要是從他們手中產生,也是日后運用檔案的主體,工程技術人員主要對檔案的真實性及準確性負責,而檔案人員則是對檔案的標準化及規范化進行檢驗。為了確保施工單位工程檔案能夠移交順利,在工程立項之后應立即對檔案進行交底:
(1)在工程立項以后,項目建設單位應對項目管理部門進行交底。
(2)在工程開工以后,項目建設單位及項目管理部門應對參見單位進行交底。
(3)在工程開工之后,項目參建單位檔案管理部門應對工程項目管理部門進行那個交底。
通過召開會議、在施工單位現場進行指導的方式,加大檔案管理人員與施工單位的溝通,針對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、組卷整理、編制竣工圖及交接驗收等方面的檔案要求問題來向專業資料人員進行提出,通過對項目檔案管理政策法規的學習,促使檔案人員的思想、認識及做法得到有效統一,進一步對檔案質量得到控制,避免由于意見不同而出現返工現象發生。
4.電力建設工程檔案管理的信息化
電力建設工程檔案管理信息化主要是指在辦公自動化網絡系統中相互融入,促使檔案的利用效率得到有效提升,進一步實現檔案信息資源共享。其次,通過將重要的資料輸入電腦,不僅便于管理人員的查找,而且在后期進行查閱時也較為方便。因此,通過計算機的應用,促使工作效率得到有效的提升。隨著大量電子文件的出現及應用,檔案逐漸向數字化發展發展。不僅將檔案室逐漸朝數字化發展,使檔案信息管理中注入新穎的方法,而且還能將歷史數據通過文、圖、影、像的方式逐漸表現出來。
現如今,檔案管理中運用的模式主要包括:工程設計工作電子化、檔案管理工作人工化的方式,主要對檔案的收集、接收、整理、保管及利用等。在對電子檔案保管的同時,應結合國家相關規定,對實體檔案進行手工整理及歸檔。現如今的電子工程設計檔案中主要的存儲介質則是紙張,在根本上對檔案的利用率造成阻礙。加大對計算機系統及數字設備中形成的電子文件的手機、歸檔、儲存及管理,在對電子檔案的歸檔管理中,運用數字化及網絡技術,促使紙質載體逐漸向數字載體轉化,并在網絡中得到傳輸,促使檔案管理逐漸趨于信息化。通過檔案集中存儲并結合數據庫技術來進行整合,促使檔案建設逐漸信息化,促使原有不同的檔案資源載體逐漸朝數字化信息轉化,對現有的紙質、照片及聲像檔案進行數字化處理,有效的向企業提供網絡化檔案信息。構建科學合理的文件歸檔,通過對管理系統的保管及利用,促使檔案建設的信息化與企業建設的信息化逐漸同步發展。
5.結語
綜上所述,在電力企業建設工程檔案管理中,真實完整的工程檔案作為一項較為寶貴的資源,對工程的全過程進行反映。作為基礎性工作,工程檔案的收集應從點點滴滴做起,運用求真務實的工作態度,促使檔案管理工作得到有效的控制,并能在電力企業建設工程中得到有效利用。
作者:胡香妹單位:國網安徽電力宿松供電有限責任公司