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一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的選擇

1、選擇原則

針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)技推廣體系中存在的問(wèn)題，各地基層推廣部門(mén)應(yīng)該變更推廣體系模式，選擇適合時(shí)代和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系。在選擇相應(yīng)的推廣模式時(shí)，推廣部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持的原則主要有以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)也是生產(chǎn)要素的一種，為適應(yīng)我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推廣部門(mén)可以充分利用市場(chǎng)機(jī)制，將一些符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)放入市場(chǎng)中，讓供需雙方在市場(chǎng)中進(jìn)行自由選擇，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)來(lái)完成技術(shù)推廣任務(wù)。而政府農(nóng)技推廣部門(mén)則應(yīng)專(zhuān)注于技術(shù)推廣的公益性職能方面，為農(nóng)民提供公益性技術(shù)服務(wù)，使技術(shù)推廣的公益性和市場(chǎng)性結(jié)合起來(lái)。二是堅(jiān)持農(nóng)民導(dǎo)向原則。傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣方式主要是由政府部門(mén)從上至下推行指令，農(nóng)民只能被迫接受推廣下來(lái)的技術(shù)，而無(wú)法參與到推廣指令的制定過(guò)程中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣目標(biāo)和農(nóng)民自身的技術(shù)需求存在較大差距。針對(duì)這一問(wèn)題，推廣部門(mén)在制定相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持農(nóng)民導(dǎo)向原則，讓農(nóng)民參與到推廣技術(shù)的過(guò)程中來(lái)，反映農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求，使推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正被用來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。三是堅(jiān)持主體多元化。農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)可以采取多種推廣組織進(jìn)行推廣的方式，在多種組織中，政府依然是處于主導(dǎo)地位，而將推廣權(quán)力分散給其他推廣組織，以擴(kuò)大推廣主體，讓農(nóng)民有更多的選擇，促進(jìn)各類(lèi)推廣組織的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多元化的形成。

2、改革模式方法

推廣部門(mén)在選擇相應(yīng)的推廣體系模式時(shí)也要對(duì)自身的推廣體系進(jìn)行改革，以使改革后的推廣模式適應(yīng)時(shí)代和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需要。在具體改革方法上可以參照選擇體系模式的原則來(lái)進(jìn)行，首先在推廣主體上改革過(guò)去由政府獨(dú)攬推廣技術(shù)的局面，建立以政府推廣部門(mén)為主導(dǎo)，多種推廣組織共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新格局。其次在推廣政策和計(jì)劃的制定上，改革過(guò)去由政府部門(mén)集中決策的制定機(jī)制，建立農(nóng)民可以參與的多層決策機(jī)制，以使制定的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)能夠符合農(nóng)民實(shí)際需求。而在計(jì)劃和政策的推廣方式上則要改變過(guò)去從上至下的直線傳輸方式，改為網(wǎng)絡(luò)傳輸和上下雙向的傳輸方式，傾聽(tīng)來(lái)自基層農(nóng)民關(guān)于技術(shù)推廣的意見(jiàn)。再者，在組織結(jié)構(gòu)的改革上，推廣部門(mén)要將推廣項(xiàng)目中的公益性職能與經(jīng)濟(jì)性職能相區(qū)分，推廣部門(mén)應(yīng)該著力在公益性技術(shù)推廣項(xiàng)目上，為農(nóng)民提供公益技術(shù)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的品質(zhì)，改善推廣部門(mén)服務(wù)態(tài)度。而將經(jīng)濟(jì)性職能的推廣項(xiàng)目從政府部門(mén)中剝離出來(lái)，將其放到農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)中運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行運(yùn)作，促進(jìn)健康有序的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的形成，借助農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)來(lái)達(dá)到推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。最后，推廣部門(mén)還可以引進(jìn)監(jiān)督體系，對(duì)公益性推廣組織的推廣工作進(jìn)行監(jiān)督，定期對(duì)推廣部門(mén)的推廣實(shí)效進(jìn)行考核，以激勵(lì)政府推廣部門(mén)不斷提升自己的推廣工作能力。同時(shí)，還可在地方上設(shè)立監(jiān)督性質(zhì)的社會(huì)組織，對(duì)于社會(huì)推廣組織中出現(xiàn)的不良行為和技術(shù)市場(chǎng)中出現(xiàn)的交易問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)解，接收來(lái)自基層農(nóng)民的推廣意見(jiàn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的不斷完善。

二、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用，如何選擇適合的推廣體系模式對(duì)于充分發(fā)揮推動(dòng)作用具有重要影響。推廣部門(mén)人員應(yīng)該在充分分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)和農(nóng)民導(dǎo)向原則，創(chuàng)新和選擇適合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系模式，以促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。

作者：鮑學(xué)民單位：赤峰市松山區(qū)城子鄉(xiāng)人民政府