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近年來,隨著我國經濟發展和科技進步,特別是網絡時代的來臨以及國家農業部辦公廳對于農經信息化建設的切實推進,雖然,在一些經濟比較發達的地區,如廣東沿海地區,農村集體經濟財務管理已經開始走上了與信息化相結者合的道路,集體財務也陸續開始使用會計電算化軟件通過電腦進行核算,甚至個別地區,還開始出現了農村財務監管網絡建設,改變了以前單純手工做賬、人為監管的傳統核算和監管方式,加強對社區集體財務的信息化監管,提高了農村財務管理工作水平。但目前就整體來看,我國的農村財務管理信息化建設仍處于起步階段,仍有很多地區還在采用傳統的手工做賬,還沒有觖決長期以來農村集體財務手工做賬存在的不規范、不及時、容易出錯的問題;仍有很多地區沒有開發建設農村財務監管網絡平臺,集體財務和集體資產監管仍存在著支出不合理、管理不規范、集體物業租賃、土地發包還不夠公開、交易環節還不夠透明,財務信息不全、不系統、滯后,資料缺失、效率降低、規章制度貫徹落實不到位,民主管理和民主監督過程執行效果不佳等現實問題,這與我國當前經濟發展形勢,與黨和國家建設“中國夢”實現中華民族的偉大復興的總要求不相符,嚴重阻礙了農村財務管理的發展和進步。綜合考慮現實狀況和發展前景,為加快農村信息化建設進程,有待解決的主要是以下幾方面的問題:
(一)認識上的不足導致無法把握關鍵環節。
財務信息化建設作為一種與高新技術相結合的重大工程,在農村財務管理的運作方面具有積極的推動作用。同時,對農村其他方面的管理也起到了一定的借鑒意義,為社區工作的順利推進提供了必要的基礎條件。這樣一項具有極強現實意義的工程,需要耗費大量的人力、物力和財力,其運行和發展的保障是上級領導的高度重視和資金的大量投入以及工作人員思想觀念的轉變,只有這樣,才能推動農村財務管理的不斷優化完善。但是,由于農村財務管理的領導者和工作人員在思想認識上無法與時俱進,存在畏難情緒,缺乏必要的創新精神,沒有把握農村財務管理發展的關鍵因素,沒有意識到信息化建設的重要性和迫切性,就導致嚴重滯后了農村財務管理的現代化進程。
(二)專業技術人員的缺乏。
在農村財務管理信息化建設中,專業人員的技術力量是推動農村財務信息化建設的關鍵因素。就目前的局勢而言,我國大多數農村財務信息的管理軟件或系統依然局限在簡單地模仿階段,即用信息技術復制人工的工作程序,這對于信息技術的優越性資源,無疑是一種浪費,為了彌補這種資源浪費的現象,對專業技術人員就有了更高的要求。可是,由于多數農村各方面條件的限制,大部分財務工作人員還沒有達到這一新要求,人員的專業素質還有待進一步提高和完善。農村嚴重缺乏財務管理方面的復合型人才,形成了財務信息化建設發展的障礙。
(三)財務信息化的軟件和系統本身不夠完善,存在信息孤立的問題。
由于信息化技術的淺層應用且范圍和深度沒有達到標準力度,再加上農村市場條件的不成熟,導致對財務信息化管理需求的不足,沒有統一的規劃,與外界聯系不緊密,造成信息孤立的局面,大大削弱了財務信息化的信息流通效率,制約和阻礙了其本身的發展進程。
二、推動農村財務信息化建設的建議
(一)通過對財務信息管理的制度化建設,優化管理。
財務信息化建設的最終目標是實現財務的優化管理,無論在管理方法上,還是理念創新上,都是一種巨大的進步。通過高新技術的支持與引導,整合農村財務管理,使其實現一體化的管理,從而提高工作效率。因此,農村財務信息化的建設需要充分借助管理層的便利條件,通過制度化建設的加強,通過業務流程的規范,通過管理環節的細化,為農村財務信息化建設的順利進行提供制度保證,從而形成與農村本身相適應的農村財務信息化管理模式。
(二)加強信息化人才隊伍的建設。
信息化技術人才的培養和引進是農村財務信息化建設的關鍵,在很大程度上決定著信息化建設的深度和廣度以及能否順利進行。所以,就目前的發展現狀而言,首要任務就是改變財務管理人員的思想觀念和知識結構,對其進行信息化技術和財務管理以及創新意識等多方面的綜合培訓,通過對財務信息化建設的深入了解和學習,使財務管理工作人員構建全新的財務理念。通過專業的培養來人才隊伍專業素質和綜合素養,加大農村財務信息化建設的力度,全面促進農村的現代化發展。
(三)立足于農村本身的發展需求,將財務信息化管理與實際相結合。
從農村發展現狀和農村集體財務自身需求出發,在總體上制定統一的財務信息化建設規劃和設想,健全軟件功能、內容和監管過程,而不僅僅局限于財務核算,要在賬務處理的基礎上,增加預算管理、資產動態管理、合同簽定與管理、財務收支事前監管、財務公開和民主管理等內容;還要重視信息采集、處理和加工,將信息進行收集和整理,將有利資源進行分析整合,達到物盡其用的最優目標,合理分工,分層次、有重點、抓關鍵的穩步進行農村財務管理的信息化建設。同時發揮社區工作的引導作用,積極帶動農村財務信息化的發展,促進資源共享,從各方面推進農村財務信息化建設的有序進行。
三、結語
農村財務信息化建設是農村信息化的核心內容和首要的切入點,對于優化農村的財務管理、提高農村的經濟發展水平以及增加農民的可支配收入等多方面具有積極的推動作用和現實意義。經過多年以來政府、通信等多行業的不斷研發和積極進取,我國農村的財務信息化以及整體的信息化進程都取得了不錯的成績,在技術層面也有了很大的提升。隨著信息化建設基礎設施的不斷完善、有關部門的重視以及農民整體知識水平的提高、思想觀念的不斷進步,我國農村信息基礎設施日益完善,農村經過整合規劃,信息化水平大大的提高了。但是不能否認的一點就是,相對于經濟發展較好的地區而言,還是有一定差距的,不少農村在財務信息化建設方面由于經濟因素等的限制而暫時沒有體現出它的優越性和實際效果。所以,對于農村財務信息化建設的冷思考還需要做進一步的深入研究,本著“以農為本”的原則,進一步探索農村財務信息化建設發展之路,推動農村經濟的穩步前進,為構建社會主義新農村作出積極的貢獻。
作者:律素華單位:中山火炬高技術產業開發區社區工作和社會事務局