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摘要:隨著可持續發展觀念的進一步深化，對生態環境的保護已成為我國經濟發展的重要內容。本文主要從法理學的角度就草原環境保護進行深化研究，希望能有助于法律理論的深化。

關鍵詞:草原;環境保護;法理學

近些年來，我國的天然草原面積呈下降趨勢，草原環境保護的問題逐漸受到國家的重視，通過立法的手段推行草原環境保護會更有利于保護工作的落實。從法理學的角度探究草原環境的保護，對實際保護工作的開展有著積極意義。

一、草原環境保護的重要性及價值體現

(一)草原環境保護的重要性分析

造成草原環境惡化的原因比較多，其中，草原的過渡放牧、對草原資源的不合理開發，還有工業的污染等，是其中重要的影響因素。在當前社會發展的環境中，對草原環境保護的理論研究有極大的必要性。草原退化會導致塵霾天氣增多，危害我國國民的身體健康，影響人們的日常出行，在“一帶一路”的經濟帶的構建時與他國開展多邊貿易往來之際也亦不利于我國大國際形象的構建，不符合保護環境與可持續發展的基本國策。人們對草地不科學管理造成草地生態系統的失調，畜牧數量的過度增加對草原資源的消耗也較為嚴重，然而，片面地強調減輕草地壓力亦會造成資源的浪費［1］。草原環境對我國社會經濟的可持續發展有著巨大影響，嚴重時亦會引起土地荒漠化，催生極端天氣，嚴重時可能會對當地人的生存構成威脅。草原生態環境的惡化直接影響生態環境的安全，從法律層面進行保護不失為一個必要且可行之舉。

(二)草原環境保護的價值體現

加強草原環境的保護在諸多方面有著積極的價值，在生態價值方面的體現尤為突出。草原環境保護要和生態價值的理論相結合。生態價值觀念建立在生態道德的基礎上，經濟的發展要以尊重大自然保護為原則，而非征服和破壞;要尊重其他的生命形式，維護草原生態的穩定。人在和自然的共同發展之際應建立生態環境保護的觀念，不能為了發展經濟而盲目的破壞大自然。生態價值觀念也是實現人和自然協調發展的關鍵價值取向，要合理利用和發展草原資源，適當的進行改造和科學有效地合理利用。草原環境保護的價值體現在人權層面。人權價值和公民環境權有著緊密聯系，人類的生存和環境的發展在當前的社會發展中關系愈來愈緊密，環境權是新興發展的重要法律權利，和其他基本人權以及社會經濟權利是交叉的權利，因此，保護草原環境可以體現人權的價值。草原環境的保護價值還體現在社會價值層面，加強對草原環境的保護是實現社會和諧和公平的重要表現。人的需求有著社會和自然的雙重屬性，在和自然的發展相聯系的時候，就能充分地重視社會價值的體現［2］。草原生態環境在當前遭受到嚴重的破壞，這也間接地破壞了人和自然和諧相處的原則。草原環境的保護的最大受益者是社會，草原資源的保護是實現可持續發展觀的重要渠道，保護好草原資源環境，才能實現社會價值最大化的目標。

二、草原環境保護的法理學分析

草原環境保護從法理學的視角進行分析，要注重立法的完善，筆者提出幾點發展建議，所述如下:第一，草原環境保護要注重公眾的參與。草原環境保護工作的實施需要提高地域性的公眾參與度，結合自然環境影響狀態評價法，以及預防荒漠化法的相關內容，對草原環境保護的主體以及義務應加以明確，確保其能積極提倡并全面參與草原環境保護的工作。要在公眾參與的基礎上給予參與者環境的知情權，還有參與環境管理、決策以及監督的權利。只有保障了公眾參與，對草原環境的保護工作的開展才有積極的促進作用。這就需要從立法方面充分考慮，結合地區的實際情況來制定相應的草原保護的相關法規。第二，積極貫徹草原環境保護方針。保護草原環境要貫徹全面規劃以及合理布局和綜合利用的方針，對草原資源的開發和利用要做到科學合理，避免新的可能破壞和污染草原的行為出現，應將草原環境的面貌進行有效的改善，從經濟效益、生態效益和環境效益幾個角度進行考慮，保障草原環境的整體質量。第三，加強草原環境保護的執法力度。草原環境的保護工作需要從立法層面著手實施，結合實際制定全面有效的法律制度，保障草原環境的健康。并要在法律的執行力度層面要加強落實，要進一步明確草原生態環境責任和權利，堅持依法行政，將行政手段、經濟手段、法律手段和刑事手段等手段綜合利用，做好草原環境的法律保護的工作，推動草原法以及環境保護法等相關的法律制度結合當地實際的情況加以落實。對于違反草原環境保護的相關法規的行為要嚴肅處理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，這樣才能真正有助于保障草原環境的健康發展。第四，注重人權主導的草原環境保護。草原環境保護從法律層面制定實施時，要注重人權主導的保護特色的體現，要建立完善的監督機制，讓各監督層級都能發揮自己的作用，盡量避免交叉管理，簡化草原環境保護的工作步驟，從而有效提高管理的效率。

三、結語

總之，草原環境保護工作的開展實施，要建立在法律的基礎上，實現以法律為依據的保護模式。通過從理論層面對草原環境保護工作的研究分析，為實際的草原環境保護提供有益發展思路，促進保護工作的順利實施。

［參考文獻］

［1］王政．禁牧休牧監管立法的分析與探討［J］．草業科學，2016(07)．

［2］張博．我國草原生態環境保護法律對策探討［J］．黑龍江畜牧獸醫，2014(07).

作者：王志敏 單位：山東管理學院