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一、何謂“社區(qū)營(yíng)造”

1．定義據(jù)日本建筑學(xué)會(huì)社區(qū)營(yíng)造支援建筑會(huì)議營(yíng)運(yùn)委員長(zhǎng)、日本早稻田大學(xué)佐藤滋教授的說(shuō)法，所謂的社區(qū)營(yíng)造，就是以地域社會(huì)現(xiàn)有的資源為基礎(chǔ)，進(jìn)行多樣性的合作，使身邊的居住環(huán)境逐漸改善，進(jìn)而提高社區(qū)的活力，為了實(shí)現(xiàn)“提高生活品質(zhì)”所做的一連串持續(xù)的活動(dòng)。②由此定義可知，社區(qū)營(yíng)造的前提是基于地域社會(huì)的現(xiàn)有資源，其方法是由不同社會(huì)力量參與、多樣方式的合作，其目的是通過(guò)改善居住環(huán)境，持續(xù)不斷地促使社區(qū)生發(fā)內(nèi)在的自生力量，走出日趨凋敝破敗的困境，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)厝说纳钇焚|(zhì)。在“社區(qū)營(yíng)造”的前提下，“社區(qū)”（community）的定義具有“社群”和“社區(qū)”兩種意涵，即人與空間。“社區(qū)”定義如下：居住在地理上可以清楚界定的同一地區(qū)的人們彼此之間，以及他們與其生活的空間之間，形成社會(huì)的和心理的聯(lián)系。③該概念特別強(qiáng)調(diào)在同一生活空間中人們的自主性和責(zé)任感，個(gè)人以及家庭是構(gòu)成社區(qū)生活場(chǎng)域的主體，共同秉持地方特性，具有共通的目標(biāo)，人們之間以開(kāi)放、信賴(lài)的態(tài)度相互扶持。④

2．背景與緣起從1960年代開(kāi)始，西方社會(huì)開(kāi)始反思批判現(xiàn)代都市社會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)于地方社會(huì)內(nèi)部所造成的致命破壞，其中的代表作是簡(jiǎn)•雅各布斯的《美國(guó)大城市的死與生》（1961年）。在該書(shū)中，雅各布斯以美國(guó)波士頓北端一個(gè)房租低廉的老城區(qū)為例，討論現(xiàn)代城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)對(duì)于城市生活的破壞。在城市規(guī)劃者的眼中，這是波士頓地區(qū)最破敗的貧民區(qū)，是城市的恥辱，是需要被規(guī)劃改變的地方，必須被改造成一個(gè)有著超級(jí)街區(qū)和公園人行道、規(guī)規(guī)整整、溫文爾雅的理想的地區(qū)。而當(dāng)1959年作者造訪該地區(qū)的時(shí)候，該區(qū)的建筑外觀被翻新，減少了房屋的居住戶(hù)數(shù)，生活設(shè)施得到改造，與波士頓其他城區(qū)相比較之后，她認(rèn)為，“這是城中最健康的地區(qū)”，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了那里是少年犯罪、疾病和嬰兒死亡率最低地區(qū)之一。據(jù)此，她尖銳地諷刺了城市規(guī)劃學(xué)者沉醉于一廂情愿、輕信迷信、過(guò)程簡(jiǎn)單和數(shù)字滿(mǎn)篇帶來(lái)的舒適感。①她強(qiáng)調(diào)城市的本質(zhì)在于其多樣性，城市的活力來(lái)自于多樣性。她批評(píng)那些遠(yuǎn)離城市真實(shí)生活的正統(tǒng)的城市規(guī)劃理論，以及烏托邦式的城市模式和機(jī)械的、單一功能導(dǎo)向的城市改造工程，毀掉了城市的多樣性，扼殺了城市的活力。②在日本，二戰(zhàn)以前就有了內(nèi)發(fā)性的地方環(huán)境的改造運(yùn)動(dòng)，戰(zhàn)后則演變?yōu)橐陨钆c生產(chǎn)場(chǎng)所的聚落為基礎(chǔ)，更加入關(guān)涉精神寄托的寺廟與水路等包含生活生產(chǎn)的基本要素，以綜合性的聚落環(huán)境為對(duì)象，透過(guò)居民的協(xié)助進(jìn)行更詳細(xì)的調(diào)查，在農(nóng)業(yè)專(zhuān)家與生活改善普及員的協(xié)助下，與居民一同擬定并實(shí)踐聚落計(jì)劃。這一風(fēng)潮演變成為1970年代日本獨(dú)有的社區(qū)營(yíng)造理論方法的基礎(chǔ)。③在這一過(guò)程中，日本的“社區(qū)營(yíng)造”經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一時(shí)期是1970年代－1980年代中期，這是社區(qū)營(yíng)造的勃興時(shí)期，主要解決被高度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)摧殘得支離破碎的生活環(huán)境等課題，以社區(qū)協(xié)議會(huì)或自治會(huì)為中心負(fù)責(zé)推動(dòng)，以傳統(tǒng)的領(lǐng)袖代表制方式運(yùn)作，如神戶(hù)市丸山地區(qū)針對(duì)公害問(wèn)題進(jìn)行的抗?fàn)帯５诙€(gè)時(shí)期是1980年代后期，從社區(qū)的內(nèi)部構(gòu)成實(shí)踐的方法，配合相關(guān)法制制度予以支援，累積了許多“成功的社區(qū)營(yíng)造”案例和實(shí)踐方法，如北海道函館市對(duì)于明治末年至昭和初期西洋式建筑的活化再利用。第三個(gè)時(shí)期，則是經(jīng)歷了1995年阪神、淡路大地震之后的社區(qū)重建，以及面臨少子化、高齡化社會(huì)的出現(xiàn)，“社區(qū)營(yíng)造”進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，即多樣性主體互相彼此協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“透過(guò)社區(qū)營(yíng)造達(dá)成共治的理想”，現(xiàn)在正是這一理想的萌芽、摸索階段。④日本自20世紀(jì)60年代以來(lái)的“社區(qū)營(yíng)造”，是日本在二戰(zhàn)以來(lái)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后社會(huì)反省力量的表現(xiàn)，也是使日本能成為人們長(zhǎng)居久留之鄉(xiāng)的根本力量。⑤而在臺(tái)灣傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中的聚落，由于其地理范圍清楚，歷史久遠(yuǎn)，居民彼此間基于血緣關(guān)系或者地緣的關(guān)系，通過(guò)宗族情誼、祭祀圈等形成緊密的聯(lián)結(jié)。在空間格局上，形成了以宗族祠堂或地方神祇廟宇為祭祀中心的村莊、街市，在此基礎(chǔ)上建立了生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的社會(huì)關(guān)系。1970年代之后，隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起飛，城鄉(xiāng)移民大量涌入都市，由此給臺(tái)灣的新興城市與既有鄉(xiāng)村同時(shí)造成了城鄉(xiāng)集居的問(wèn)題。1980年代初期，隨著臺(tái)灣地區(qū)政治與社會(huì)的“松綁”，臺(tái)灣開(kāi)始出現(xiàn)社區(qū)尺度的社會(huì)集體行動(dòng)。一是因應(yīng)“生存危機(jī)”和“認(rèn)同危機(jī)”而生的“社區(qū)自救”和“社區(qū)保存”運(yùn)動(dòng)，另一是由于居民對(duì)于“生活環(huán)境品質(zhì)不滿(mǎn)”而醞釀的“改善環(huán)境”的社區(qū)運(yùn)動(dòng)。⑥在借鑒日本“社區(qū)營(yíng)造”“人、文、地、產(chǎn)、景”五大面向的基礎(chǔ)上，臺(tái)灣的“社區(qū)營(yíng)造”發(fā)展為由政府推動(dòng)的“臺(tái)灣健康社區(qū)六星計(jì)劃”，包含社區(qū)治安、人文教育、社福醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保生態(tài)與環(huán)境景觀等面向。具體而言，“人”，指的是社區(qū)居民共通需求的滿(mǎn)足、人際關(guān)系的經(jīng)營(yíng)，和生活福祉的創(chuàng)造；如何掌握社區(qū)的屬性，了解其共同需求，進(jìn)而運(yùn)用創(chuàng)意找出解決之道，其行動(dòng)內(nèi)涵就是社區(qū)中“人”的營(yíng)造。“文”，指的是社區(qū)共同歷史文化之延續(xù)、藝文活動(dòng)之經(jīng)營(yíng)，以及終身學(xué)習(xí)等。社區(qū)營(yíng)造的首要工作是引導(dǎo)出每個(gè)社區(qū)中具有獨(dú)特歷史和個(gè)性的人和事物，成為展開(kāi)行動(dòng)的基礎(chǔ)，具體行動(dòng)包括地方文史調(diào)查整理、策劃及舉辦藝文活動(dòng)、在地節(jié)慶祭奠的創(chuàng)發(fā)等。“地”，指的是維護(hù)與發(fā)揚(yáng)社區(qū)自然地理環(huán)境的特色，強(qiáng)調(diào)地方特質(zhì)，不僅各地景觀有異，風(fēng)俗也有不同，都必須在“社區(qū)營(yíng)造”過(guò)程中得到可持續(xù)的維護(hù)和傳承。“產(chǎn)”，指的是在地產(chǎn)品的創(chuàng)發(fā)與行銷(xiāo)，以及在地經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集體推展等，“地產(chǎn)地用”是“社區(qū)營(yíng)造”在“產(chǎn)品／產(chǎn)業(yè)”層面的核心主張。“景”，指的是社區(qū)獨(dú)特景觀之營(yíng)造、生活環(huán)境之永續(xù)經(jīng)營(yíng)、居民自力投入社區(qū)景觀的營(yíng)造等；一個(gè)具有社區(qū)感、讓居民自豪的社區(qū)，勢(shì)必在景觀上也呈現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)貌。①

二、社區(qū)營(yíng)造的原則與目標(biāo)

1．原則佐藤滋歸納了“社區(qū)營(yíng)造”的具體實(shí)施過(guò)程中必須堅(jiān)持的10個(gè)原則，分別是公共福祉的原則、地域性的原則、由下而上的原則、場(chǎng)所歷史脈絡(luò)的原則、多主體協(xié)調(diào)互動(dòng)的原則、永續(xù)性與區(qū)域內(nèi)循環(huán)的原則、相互編輯的原則、個(gè)別啟發(fā)與獨(dú)創(chuàng)性的原則、環(huán)境共生的原則、全球化與在地化的原則。他指出這些原則是在社區(qū)營(yíng)造的歷史過(guò)程中逐漸歸納總結(jié)形成的，并非必須符合上述所有原則才能稱(chēng)之為“社區(qū)營(yíng)造”，但“社區(qū)營(yíng)造”切不可違背上述任何一項(xiàng)原則。②上述原則可以說(shuō)是圍繞社區(qū)營(yíng)造的定義，不斷延生衍化的具有指導(dǎo)性、啟發(fā)性的具體建設(shè)指針。具體而言，可以做以下理解，在社區(qū)營(yíng)造的過(guò)程中，人們自覺(jué)自愿、合作互動(dòng)、共同參與到改造社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和提振社區(qū)文化價(jià)值的實(shí)踐，基于地域共同體現(xiàn)有的自然與文化資源，遵循社區(qū)的歷史文脈與獨(dú)特個(gè)性進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在全球視野中建設(shè)具有鮮明特色的地域社會(huì)，注重社區(qū)自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)性。

2．目標(biāo)社區(qū)營(yíng)造的最終目標(biāo)是以地域社會(huì)為基礎(chǔ)，謀求實(shí)現(xiàn)地方社會(huì)的公共福祉，通過(guò)改善居住環(huán)境，提高社區(qū)的活力與魅力，實(shí)現(xiàn)“生活品質(zhì)向上”的理想。結(jié)合日本與臺(tái)灣的實(shí)踐，具體而言有10個(gè)目標(biāo)：（1）該地方各種活動(dòng)中心的“場(chǎng)域”再生，隨著社會(huì)的老齡化、少子化趨勢(shì)不斷蔓延，重建兼具商業(yè)功能與各種生活支援功能的社區(qū)中心，是一個(gè)迫在眉睫的課題；（2）任何人都可持續(xù)安全、安心居住的地方社會(huì)，也就是說(shuō)必須營(yíng)造一個(gè)生活基礎(chǔ)設(shè)施齊備、人際關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)和諧的地域社會(huì)；（3）營(yíng)造以“步行”為中心的日常生活圈，重視步行、車(chē)輛、自行車(chē)等交通工具的組合運(yùn)用，重建被現(xiàn)代交通工具切割肢解的人與人溝通交流的生活空間，創(chuàng)造在步行范圍內(nèi)的具有魅力的日常生活場(chǎng)域；（4）街道景觀的整備與歷史、文化、藝術(shù)場(chǎng)所的創(chuàng)造與再生，通過(guò)整備地域環(huán)境景觀，結(jié)合歷史文化傳統(tǒng)與藝術(shù)創(chuàng)意，建設(shè)更優(yōu)質(zhì)、更有創(chuàng)造性的地域社會(huì)；（5）多樣性的生活共存與多元文化共生的地方社會(huì)，在流動(dòng)人口常態(tài)化的現(xiàn)代社會(huì)，如何基于多樣性的人口來(lái)源結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造滿(mǎn)足多樣文化需求、多元文化共存共生的地方社會(huì)，是社區(qū)營(yíng)造重要的目標(biāo)；（6）構(gòu)成緊密而不浪費(fèi)資源的街區(qū)，所謂構(gòu)成緊密而不浪費(fèi)，并非小規(guī)模、高密度，而是社區(qū)中所有的組成元素都是有機(jī)地互相合作，并且把綠色、自然很豐富地組織起來(lái)，透過(guò)與日常生活緊密連結(jié)，達(dá)到有效管理；（7）與自然生態(tài)共存的街區(qū)結(jié)構(gòu)的再生，充分發(fā)掘本土利用自然、與自然和諧共生的思想與實(shí)踐，使自然環(huán)境、人造景觀、社會(huì)環(huán)境和諧共生，具體措施諸如河川再自然化、綠地化，沼澤再生等；（8）熱情迎接外人入住，創(chuàng)造多樣的交流機(jī)會(huì)，由社區(qū)營(yíng)造帶來(lái)的地方振興以及旅游觀光事業(yè)的發(fā)展，并非只是為了經(jīng)濟(jì)利益，而是希望外人入住能夠帶來(lái)多樣的文化，增加人們互相交流，創(chuàng)造多樣價(jià)值觀共存的社區(qū)；（9）透過(guò)社區(qū)視野的循環(huán)型地方經(jīng)濟(jì)，通過(guò)旅游經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、一村一品的方式，為地方原有的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、手工業(yè)等注入新的活力，推動(dòng)基于地方資源的產(chǎn)業(yè)振興，在保障社區(qū)人們的基本生活水平基礎(chǔ)上，提升人們的生活品質(zhì)，創(chuàng)造福祉，在某種意義上，這是社區(qū)營(yíng)造的根基；（10）構(gòu)筑以共治為基礎(chǔ)的地方社會(huì)系統(tǒng)，也就是動(dòng)員參與社區(qū)營(yíng)造的不同主體，組成共同有效的共治體系。①

三、社區(qū)營(yíng)造的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

日本、臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造特別注意傳統(tǒng)景觀的保護(hù)、活化，注重生活空間、生活傳統(tǒng)的延續(xù)。在數(shù)十年的社區(qū)營(yíng)造過(guò)程中，有許多非常成功的案例。西村幸夫的《再造魅力故鄉(xiāng)———日本傳統(tǒng)街區(qū)重生故事》分別介紹了日本17個(gè)傳統(tǒng)街區(qū)復(fù)活重生的個(gè)案。臺(tái)灣地區(qū)曾旭正的《臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造》以及李昂、劉克襄、林文義合著的《上好一村：十八個(gè)充滿(mǎn)陽(yáng)光與希望的臺(tái)灣小鎮(zhèn)故事》，分別介紹了臺(tái)灣地區(qū)8個(gè)、18個(gè)社區(qū)營(yíng)造的個(gè)案，這些不同的地方，依據(jù)自身的特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)不同的社區(qū)營(yíng)造計(jì)劃，讓傳統(tǒng)街區(qū)重新煥發(fā)魅力，在各自的社區(qū)營(yíng)造實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。限于篇幅，此處僅介紹臺(tái)灣地區(qū)“社區(qū)營(yíng)造”的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造有許多不同類(lèi)型，此處重點(diǎn)介紹傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)農(nóng)村、城中村、少數(shù)族群聚居區(qū)以及環(huán)境低劣地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造實(shí)踐。期望對(duì)大陸地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的非遺保護(hù)有所啟示。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)：嘉南平原新港鎮(zhèn)②以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范疇的社區(qū)營(yíng)造，面對(duì)的是逐漸都市化的生活環(huán)境與人際關(guān)系、社區(qū)感逐漸淡化、愈來(lái)愈均質(zhì)化的環(huán)境建設(shè)、廟會(huì)等傳統(tǒng)組織式微、新興的公共事務(wù)處理機(jī)制尚未穩(wěn)定等問(wèn)題。1984年，臺(tái)灣政治與經(jīng)濟(jì)松綁、自由化的措施一一出籠，長(zhǎng)期的壓制力量突然消失，社會(huì)上開(kāi)始出現(xiàn)許多光怪陸離的現(xiàn)象。新港地區(qū)的一群有識(shí)之士察覺(jué)小鎮(zhèn)淳樸的氣質(zhì)已被污染，社會(huì)文化呈現(xiàn)出病態(tài)，他們開(kāi)始思考解決之道。新港鎮(zhèn)有兩百多年的歷史，位于嘉南平原。1987年6月，出身于新港的云門(mén)舞集創(chuàng)始人林懷民，將返鄉(xiāng)演出的門(mén)票收入作為創(chuàng)立新港文教基金會(huì)的第一筆基金，同年10月，基金會(huì)成立。基金會(huì)成立之始，即非常明確自己的功能，就是在廟會(huì)已經(jīng)失去傳統(tǒng)功能的情況下，基金會(huì)的活動(dòng)提供了一個(gè)新的時(shí)空，讓人們得以踏出家門(mén)，有個(gè)見(jiàn)面、互相學(xué)習(xí)和檢討的機(jī)會(huì)，也因此活絡(luò)了人與人之間的情感。而這情感更蔓延到人們對(duì)這片土地的關(guān)愛(ài)與獻(xiàn)身，讓家園添加了千百年來(lái)未曾有過(guò)的新酵素，新港老鎮(zhèn)因此有了新的生命。基金會(huì)非常注重積極推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造的策略。在基金會(huì)成立初期，首要工作是與民眾接觸互動(dòng)，發(fā)揮影響力，鼓動(dòng)人們走出家門(mén)，基金會(huì)會(huì)址特設(shè)于交通方便地帶，方便大家交流；其次，基金會(huì)早期在會(huì)所提供安親服務(wù)，接納下午放學(xué)后無(wú)人照料的學(xué)童，學(xué)童的父母往往成為基金會(huì)最熱心的義工；義工的經(jīng)營(yíng)，基金會(huì)共9名專(zhuān)職人員，近300位大小義工，經(jīng)營(yíng)透明、民主化；以文藝活動(dòng)切入社區(qū)營(yíng)造，定期舉辦文藝活動(dòng)，通過(guò)文藝活動(dòng)拓展更大的社區(qū)營(yíng)造課題，一方面吸引更多的義工投入實(shí)際的籌備過(guò)程，培養(yǎng)了一批具有企劃構(gòu)思、整合資源、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、分工合作、行銷(xiāo)宣傳、動(dòng)員居民、經(jīng)驗(yàn)分享、檢討互勉等經(jīng)驗(yàn)與能力的一批義工，社區(qū)營(yíng)造的課題自然而然地由文藝活動(dòng)拓展到環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)空間改造、國(guó)際交流等等整體營(yíng)造。新港在“社區(qū)空間營(yíng)造”方面的經(jīng)驗(yàn)值得推介。1991年，政府打算拓寬老街，基金會(huì)有感于老街風(fēng)貌保存不易，特別邀請(qǐng)“專(zhuān)業(yè)者都市改造組織”協(xié)助規(guī)劃。該組織在了解新港的發(fā)展歷史以及老街的重要性之后，制作了街道模型與圖像，召開(kāi)說(shuō)明會(huì)與居民溝通有關(guān)老街拓寬與保留的不同價(jià)值。1994年，適逢臺(tái)灣文建會(huì)提出“社區(qū)總體營(yíng)造”的政策，老街成為該政策“美化傳統(tǒng)建筑空間計(jì)劃”的實(shí)驗(yàn)社區(qū)。1995年，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行重點(diǎn)在于與街上的居民共同思考新的道路功能與景觀，其中為了解決街道兩邊是否種樹(shù)的爭(zhēng)執(zhí)，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)特意安排居民參觀其他已經(jīng)種樹(shù)的街道，充分溝通交流之后再做定奪。新港文教基金會(huì)是由最初的“文”的面向，鼓勵(lì)參與學(xué)習(xí)；進(jìn)而拓展到“地”與“景”的面向，重視環(huán)保；再向“人”的面向，處理弱勢(shì)照顧工作；最后，也進(jìn)行“產(chǎn)”的面向，辦理工藝研習(xí)、研發(fā)地方特色商品并試賣(mài)等。

2．傳統(tǒng)農(nóng)村：臺(tái)南市土溝村①傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)式微，人口老化，村落趨于消散瓦解，苦干精神被人遺忘，泥土的芳香不再。這是臺(tái)灣絕大多數(shù)農(nóng)村共同面臨的處境。土溝村的例子，在傳統(tǒng)農(nóng)村的活力重生方面，具有一定的啟發(fā)。土溝長(zhǎng)期以來(lái)以稻作為主業(yè)，本世紀(jì)初，曾經(jīng)有300多頭水牛的土溝，僅剩下一頭水牛了。土溝即以“水牛”作為社區(qū)自力營(yíng)造、創(chuàng)新的核心。2001年，成立了“土溝農(nóng)村文化營(yíng)造協(xié)會(huì)”，最初號(hào)召居民處理村落的入口道路，接著發(fā)起搶救臺(tái)鐵五分車(chē)鐵道活動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)養(yǎng)鐵道，加以綠化美化；發(fā)動(dòng)居民“動(dòng)手做”，從自力營(yíng)造小公園開(kāi)始，參與社區(qū)營(yíng)造過(guò)程，多人參與、邊做邊決，充分發(fā)揮了共識(shí)、參與的效果，強(qiáng)化了所有參與者的成就感。他們根據(jù)“參與式設(shè)計(jì)”的原則，在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)數(shù)次討論，決定牛舍的形式，聯(lián)手為水牛建造屋舍。他們還融合藝術(shù)創(chuàng)作與空間改造，集體參與，就地取材，將荒廢的豬舍變身為具有文化感的空間。土溝的經(jīng)驗(yàn)可以說(shuō)是積極探索現(xiàn)代農(nóng)村的生活模式。他們的社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)有：集體決策，土溝的任何一項(xiàng)決策，總是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀、討論、修改，得到集體共識(shí)之后才去推動(dòng)；從空間切入、自力營(yíng)造到農(nóng)村生活想象，土溝的空間改造可以說(shuō)是化腐朽為神奇，經(jīng)過(guò)改造的地點(diǎn)不僅消除掉破敗的景象，更顯出積極的精神，對(duì)于日漸失去自信的農(nóng)村非常重要，通過(guò)改造空間，強(qiáng)化了社區(qū)居民的認(rèn)同感。

3．城中村：臺(tái)北的北投②原本具有社區(qū)感的社區(qū)，由于被強(qiáng)行納入到都市的空間之中，所面對(duì)的社區(qū)營(yíng)造課題顯然不同于都市中的新興社區(qū)，也不同于鄉(xiāng)下人口外流的傳統(tǒng)村落。1995年開(kāi)始的重新“發(fā)現(xiàn)”北投行動(dòng)，舉辦了各項(xiàng)認(rèn)識(shí)北投溫泉文化及北投歷史的活動(dòng)，揭開(kāi)了北投社區(qū)營(yíng)造的序幕。通過(guò)討論會(huì)的形式，讓社區(qū)居民共同參與，最終形成經(jīng)過(guò)反復(fù)修改調(diào)整后象征社區(qū)自主思考與行動(dòng)決心的“北投憲章”，凝聚了社區(qū)居民對(duì)家鄉(xiāng)的理解與對(duì)未來(lái)的想象。1996年，通過(guò)組織“厝邊好醫(yī)師聯(lián)誼會(huì)”，整合、活用社區(qū)醫(yī)療資源，參與衛(wèi)生署的“社區(qū)健康營(yíng)造計(jì)劃”，為社區(qū)提供支援服務(wù)，營(yíng)造“健康社區(qū)”；2005年，通過(guò)推動(dòng)“健康關(guān)懷服務(wù)合作計(jì)劃”，為社區(qū)長(zhǎng)者提供“溫馨送餐”服務(wù)，為老人提供多樣化的關(guān)懷，營(yíng)造“福祉社區(qū)”，深化醫(yī)療在當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值。

4．少數(shù)族群聚居區(qū)：嘉義縣山美村①原住民部落的社區(qū)營(yíng)造是臺(tái)灣原住民權(quán)利運(yùn)動(dòng)的一環(huán)，以族群自覺(jué)意識(shí)為重要基礎(chǔ)。對(duì)原住民而言，人與人以及人與環(huán)境的緊密結(jié)合，是其生命與文化發(fā)展的根本要件，“社會(huì)營(yíng)造”是自然而然的事情。但由于日本殖民以及漢人社會(huì)的沖擊，傳統(tǒng)的原住民社會(huì)結(jié)構(gòu)松解，經(jīng)濟(jì)持續(xù)遭受壓迫，文化傳承產(chǎn)生極大困難，族群的凝聚力、合作生產(chǎn)、敬愛(ài)環(huán)境等傳統(tǒng)價(jià)值與生活形態(tài)也隨之式微。山美村位于阿里山鄉(xiāng)南區(qū)曾文溪上游，這一河流區(qū)域被稱(chēng)為達(dá)娜伊谷（Danayiku），長(zhǎng)期以來(lái)即為當(dāng)?shù)卦∶襦u族的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。鄒族人相信，山河皆有神，人須敬畏之。對(duì)于自然“只取所需，過(guò)需不取”，是一種適度保育、永續(xù)利用的文化與經(jīng)濟(jì)體系。但這一文化與經(jīng)濟(jì)體系，卻受到外來(lái)惡質(zhì)文明的沖擊，不僅侵犯了族人的生活領(lǐng)域，還破壞了河川的自然生態(tài)，甚至危及族人飲水安全。1985年，山美社區(qū)積極實(shí)施生態(tài)保育措施，經(jīng)過(guò)五年的封溪護(hù)魚(yú)，河谷生態(tài)恢復(fù)舊觀，遂于1994年首次對(duì)外開(kāi)放，保育公園正式成立，吸引了大量游客，有了穩(wěn)定的收入。收入除用于園區(qū)的開(kāi)銷(xiāo)外，剩余部分作為社會(huì)福利，用于社區(qū)的公共事務(wù)。居民不僅實(shí)際體會(huì)到社區(qū)保育的好處，還強(qiáng)化了對(duì)于山美的認(rèn)同感。

5．社區(qū)產(chǎn)業(yè)成功的典型：宜蘭縣白米社區(qū)②白米社區(qū)舊稱(chēng)“白米甕”，是全臺(tái)灣加工礦石碎料最多的地方，未推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造前，這是一個(gè)環(huán)境品質(zhì)低劣、少有人氣的邊緣村落。1993年，白米社區(qū)成立自救組織，后轉(zhuǎn)型為社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)。其行動(dòng)首先著力于社區(qū)內(nèi)部情感的凝聚，并開(kāi)始“從地方歷史去找尋在地特色”，嘗試恢復(fù)日據(jù)時(shí)期的“木屐”制作作為社區(qū)特色。社區(qū)邀請(qǐng)汐止社區(qū)大學(xué)的教師參與規(guī)劃，并邀請(qǐng)老師傅整理荒廢已久的工具，建立一個(gè)木屐工坊和簡(jiǎn)單的展示中心。隨著木屐工坊的運(yùn)作，社區(qū)生產(chǎn)出木屐，并以“木屐”為核心生發(fā)出許多創(chuàng)意，如巨型木屐、彩繪木屐、鴛鴦木屐等產(chǎn)品，而且適時(shí)地得到了外界的肯定，增強(qiáng)了社區(qū)居民確立以木屐為產(chǎn)業(yè)中心的信心。他們注冊(cè)木屐品牌，堅(jiān)持“地產(chǎn)地銷(xiāo)”的概念，游客只有來(lái)到白米才能夠買(mǎi)到木屐，同時(shí)體驗(yàn)白米社區(qū)的在地生活。此外，白米社區(qū)在社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)之外，另成立股份制合作社，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的生產(chǎn)與行銷(xiāo)以及財(cái)務(wù)的周轉(zhuǎn)與管理，合作社還特別規(guī)定了盈余的處理方式。2005年已達(dá)盈余一千六百萬(wàn)元（新臺(tái)幣）。白米社區(qū)雖然從一個(gè)環(huán)境低劣的邊緣村落，轉(zhuǎn)型為一個(gè)吸引外人觀光的活力社區(qū)，取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但當(dāng)?shù)厝艘庾R(shí)到，其社區(qū)營(yíng)造之路才剛剛開(kāi)始，他們“希望能埋下一顆種子，讓以后更多年輕人可以在這里工作、生活！”

四、啟示

日本與臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造實(shí)踐，為當(dāng)?shù)鼐用駹I(yíng)造了一個(gè)適合人居、充滿(mǎn)陽(yáng)光和希望的社區(qū)環(huán)境，從而維護(hù)文化傳統(tǒng)傳承的文化生態(tài)，他們所積累的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，對(duì)于中國(guó)大陸城鎮(zhèn)化過(guò)程中的非遺保護(hù)有所啟示。在中國(guó)大陸，非遺保護(hù)已歷十年之久，從剛開(kāi)始的重申報(bào)到今天的重保護(hù)，非遺保護(hù)才剛剛步入正軌。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的展開(kāi)，非遺的傳承生態(tài)又將面臨著新的挑戰(zhàn)。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，非遺傳承的原有生活空間將發(fā)生改變，生活空間中的人際關(guān)系被重新組合，人們的文化需求也會(huì)有相應(yīng)的變化，如何維護(hù)、保育城鎮(zhèn)化過(guò)程中非遺傳承的文化空間與文化生態(tài)，是非遺保護(hù)過(guò)程中面臨的新問(wèn)題。保護(hù)、活化傳統(tǒng)村落、市鎮(zhèn)，以維護(hù)、保育非遺傳承的傳統(tǒng)文化空間，激發(fā)傳統(tǒng)中國(guó)村落、市鎮(zhèn)的內(nèi)在生命力，是一個(gè)值得探討的思路。為了避免在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)新一輪的大拆大建、土地開(kāi)發(fā)與造城運(yùn)動(dòng)，如何建設(shè)傳承中國(guó)歷史傳統(tǒng)文脈的現(xiàn)代化城市與鄉(xiāng)村，非遺的傳承是其中重要的組成部分，這是亟需政府與社會(huì)各方在理論與實(shí)踐上予以破解的難題。結(jié)合中國(guó)大陸當(dāng)前非遺保護(hù)的實(shí)踐，日本與臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)對(duì)于城鎮(zhèn)化過(guò)程中的非遺保護(hù)具有如下啟示。首先，充分了解社區(qū)居民的需求，充分尊重社區(qū)居民的意愿，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極參與熱情，充分激發(fā)社區(qū)居民的創(chuàng)造性。新型城鎮(zhèn)化的最終目的，是為社區(qū)居民創(chuàng)造福祉，如果采取的措施超越社區(qū)居民意愿，無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求，與社區(qū)居民毫無(wú)相干，這樣的城鎮(zhèn)化無(wú)疑是失敗的。其次，充分發(fā)掘社區(qū)的歷史文化資源，建設(shè)能夠維系居民認(rèn)同、具有歷史感的社區(qū)。中國(guó)大陸的傳統(tǒng)村落，大多是基于共同的血緣關(guān)系形成的單姓家族或多姓家族聚落，長(zhǎng)期積淀下來(lái)的血緣情感和社會(huì)關(guān)系，是維系社區(qū)傳統(tǒng)的紐帶，在此基礎(chǔ)上，不僅傳承地方民俗文化傳統(tǒng)，而且凝聚了社區(qū)居民的家國(guó)認(rèn)同。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有大量的凝聚地方認(rèn)同、家國(guó)認(rèn)同的傳統(tǒng)文化形式，非遺本身就構(gòu)成了一個(gè)個(gè)富有意義的文化之網(wǎng)，連接著地方社會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí)的各種復(fù)雜關(guān)系，非遺的保護(hù)與傳承無(wú)疑為地方認(rèn)同感、家國(guó)認(rèn)同感的塑造與維系提供了重要的文化資源。再次，充分尊重社區(qū)現(xiàn)有的自然環(huán)境，在尊重自然肌理與歷史文脈的基礎(chǔ)上，建設(shè)保有歷史文化記憶的社區(qū)。社區(qū)中的自然山水、人工建筑等，不僅是社區(qū)居民的生活空間，也是維系人們情感、關(guān)系、認(rèn)同的“記憶之所”，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該在尊重社區(qū)居民意愿與歷史記憶的基礎(chǔ)上，營(yíng)造既具有歷史感又適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的生活空間，使之成為既富有歷史深度、又具有美學(xué)感染力的魅力社區(qū)。政府、社區(qū)居民、學(xué)者、商人、志愿者等不同力量，應(yīng)該共同協(xié)力，共同參與，共同討論，最終形成共識(shí)，避免新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的過(guò)度規(guī)劃、過(guò)度設(shè)計(jì)，避免因追求政績(jī)而導(dǎo)致的急功近利，進(jìn)而漠視甚至損害社區(qū)居民的利益。綜上所述，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，構(gòu)成非遺保護(hù)傳承的核心要素的個(gè)人、社會(huì)、歷史、文化、自然環(huán)境等等，如果既能夠承續(xù)傳統(tǒng)的脈絡(luò)，又適應(yīng)新的社會(huì)變化過(guò)程中人們的需求，非遺傳承的文化生態(tài)即能夠在延續(xù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，植根于地方社會(huì)自身的內(nèi)生活力，在現(xiàn)代社會(huì)不斷地自我調(diào)整、自我修復(fù)、良性發(fā)展，非遺才具有可持續(xù)生存的內(nèi)在活力。

作者：劉曉春?jiǎn)挝唬褐猩酱髮W(xué)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心教授