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摘要:社區體育健身環境的建設與發展，能最大限度地發揮社區居民的運動能力和體育效能，使得體育活動與環境和諧統一，它對全民健身運動的可持續發展有著重要的現實意義。但目前社區體育存在居民的閑暇時間不能充分利用、體育活動的參與群體較為單一、體育資源缺乏合理利用、體育活動的組織和指導不力及體育信息宣傳服務不到位等問題，這主要是由于居民對社區體育價值的認識不足、社區發展相對緩慢、政府職能缺失等原因造成的。為此，要發展社區體育就要從轉變觀念、提高認識、增加投入、完善設施、豐富內容、因地制宜、優化管理、加強指導等方面著手，促進社區體育的快速發展。

關鍵詞:社區體育;健身環境;發展途徑伴

隨著全面建成小康社會的進程和全民健身公共服務體系建設的不斷深入，我國體育事業的發展越來越著眼于提高人們的生活質量和幸福指數。現階段全社會已然樹立起了健康的生活理念，社會體育的廣泛開展讓體育在豐富人們物質文化生活和增強人們健康意識的過程中發揮著積極和重要的作用。社區體育的興起較晚，它是我國社會體育發展適應改革開放和城市經濟體制發展的必然結果，社區體育環境的建設與發展是實施全民健身活動的重要途徑。［1］為此，要搞清楚社區體育環境發展中存在的問題，并及時解決問題，才能促進體育環境的可持續發展，從而利于全民的健身運動。

1社區體育健身環境中存在的問題

1．1居民閑暇時間不能充分利用

人們要參加體育活動和接受體育文化教育的條件是要有閑暇時間為前提。閑暇時間即是自由時間，是一個人全部時間結構里除去必要時間后所剩余的可以自由支配的時間。閑暇時間的不斷增多，是社會進步的一個重要標志。［2］在對影響居民體育參與的客觀因素調查中發現，體育參與者參加體育活動的時間在老年人隊伍中表現較穩定，老年人大多有固定的健身時間，且較少受到外界因素的影響。而中青年群體隨意性較強，表現很不穩定，他們參加體育活動受時間、心情、氣候和閑暇時間的影響，鍛煉的頻率和持續的時間明顯不及老年人。另外，周末、節假日本是人們用來進行體育鍛煉、休閑娛樂的好時光，但很多城市居民卻利用周末節假日打麻將和玩撲克，占據了寶貴的閑暇時間。還有一些地區的企業和工廠等“以經濟發展為重心”，職工們除了重大節日之外，沒有休息日，因此，不規范的休假制度也影響了社區體育活動的正常和順利開展。

1．2體育活動的參與群體較單一

社區體育活動參加群體的現狀是老年人群明顯高于中青年人群。由于我國已步入老齡化社會，老年人在社會需求上除了醫療保健的服務之外更注重文體健身方面的服務，他們的健康意識越來越強，也認為能通過參與體育活動來防病治病、愉悅身心、健康長壽。而中青年人則是各個單位的中堅力量，他們的工作任務繁重，有養家的負擔、朋友的交往和應酬，因而參加體育活動的人數自然就比較少。這種社區體育參與主體的單一性非常不利于社區建設的發展。每一個社區分布了所有年齡階段的成員，在參與體育活動的過程中，社區成員們在增強體質與健康的同時，相互之間的來往交流也能增進彼此了解和友誼，所以，社區應該開展各種年齡段的體育活動，有利于移風易俗，建立健康的生活方式和風氣，促進精神文明建設。另外，在新農村的建設中，很多都是新型農村社區，它們是通過合并村莊形成的，因為有其他村莊居民的融入，就會帶來不同的感情與利益沖突，所以，要增強新融入的居民對建設社區發展社區的意識，讓他們真正成為新型農村社區的主人，在開展社區體育活動中，獲得新社區居民的參與和支持。

1．3體育資源利用不合理

就體育資源本身來說，既有體育場地設施等硬件資源，又有人力技術等軟件資源，體育活動的開展需要整體體育資源的參與和有效利用，目前我國城鄉社區體育資源缺乏合理有效的利用。尤其是農村體育資源很是匱乏，實施農民健身工程以來，個別村鎮社區體育設施的數量雖然有所增加，可是所投放的器材根本無法滿足村民體育鍛煉的需求，許多村鎮社區所需的器材和活動場所很少，居民沒有條件參與體育活動。就城鄉社區老年體育活動開展中存在的問題來說，“不懂鍛煉方法”和“無人指導”已經成為影響老年人體育參與的主要客觀因素，在距離社區最近的中小學校都有體育教師，他們是體育專業人員，有體育專業知識，有技術技能，有教學經驗，是城鎮社區體育建設中極為寶貴也極為缺乏的人力技術資源，能夠合理有效地利用才會加速城鎮社區體育活動的開展，并促使社區體育更為科學合理化地發展，然而這種體育資源卻未被充分、合理、有效地利用。在體育活動的組織上，學校、社區、單位之間缺乏必要的相互之間的協調參與，使得各個年齡段人群之間感情溝通不暢，居民的社區認同感和歸屬感不強。

1．4體育活動的組織和指導不力

現階段，社區體育的組織和管理在很多地區主要是通過街委會下設的體育協會這種形式來進行的，由于他們對社區體育重要性認識欠缺，組織活動的積極性不高，即便組織活動多數情況也是領導有了興趣或者為了慶祝節日，主觀隨意性很大。另外，社區體育活動的組織者缺乏正確開展體育活動的理論知識和實踐經驗，也就形成了在社區體育的開展過程中，缺乏組織也缺乏科學的指導，導致體育活動不規范、不科學，不能有效地幫助人們健身和鍛煉，無法調節身心和生活，還可能導致一些意外事故，引發諸多負面影響，制約了社區體育的發展。社會體育指導員的出現對城市社區體育健身環境來說是重要的補充，他們的工作完善了健身環境，使環境更具人性化魅力，提高了環境的適應性。社會體育指導員是指進行運動技能傳授、健身指導、組織管理的專業人士，他們對我國體育事業的發展、人們身心健康和生活質量的提高發揮著重要作用。他們的職責是使人們掌握體育鍛煉方法，進行科學鍛煉，用科學的理論方法指導大眾鍛煉并制定體育鍛煉計劃，進行群眾體育研究等。他們的作用是使社區群眾體育活動開展有序化、系統化、組織化、經常化。而現實情況是，大部分城市社區針對居民體育鍛煉的指導卻是不盡人意，有實效性和針對性的體育指導依然極為匱乏，社會體育指導員的指導狀況與社區居民日益高漲的健身指導需求之間出現了矛盾。社會體育指導員數量少，與社會體育指導員需求上也存在著較大的差距，而且很多指導員都是屬于兼職，他們的工作受到時間和精力的影響，無法全身心地投入，因此不能滿足社區成員的指導需要。［3］

1．5體育信息和宣傳服務不到位

體育信息和宣傳是一種教育服務、知識服務和信息服務，要緊跟當前體育事業發展的新形勢，堅持正確的輿論導向，積極宣傳體育工作的法規、政策，為精神文明建設服務。社區體育健身環境的信息服務內容有健身指導、咨詢、運動方法和真實反映體育動態等，可提高社區體育全民健身活動的規范性和科學性。現代社會的信息媒介對健身知識、體育信息、健身設施、先進案例等進行傳播，能有效地調動居民參與體育健身活動的積極性。而現階段，這種信息宣傳體系尚不完善，缺乏對居民的信息服務，也不組織健身講座和交流以及推廣普及強身健體讀物，有關體育鍛煉的正確信息不能及時傳達給社區居民，使他們對體育鍛煉沒有興趣更沒有積極性，從而制約了社區體育的發展。有效的辦法是依托體育院校或體育科研部門，結合我國社會體育發展的需要，建立長期穩定的社會體育網站，對社區體育和全民健身進行宣傳和鼓動，普及體育鍛煉的方法和技術，推廣介紹各地的先進經驗等。也可在居民小區的健身活動網點上，設立專門的宣傳欄，對體育事業發展的新思路、新成效、新亮點進行傳播，營造推動體育事業又好又快發展的良好氛圍。［4］

2制約社區體育健身環境發展的因素

2．1對社區體育價值認識不足

每個人對體育價值的理解和認同都不一樣，因為每個人在體育運動中所體會到的身心愉悅的程度和感受到的精神享受都是不同的。人們參與體育的目的各不相同，有人是為強身健體，有人是為休閑娛樂，有人是為交朋結友，每個人在各自價值觀的影響下，有著各自的價值取向。［5］隨著人們物質生活條件的改善，越來越多的人愿意拿出更多的時間、精力和資金投入到適合自己的體育運動中去，說明體育運動正在為人們建立崇高生活目標發揮著重要的指點作用。社區體育活動大多是集體性的活動，在活動中人們加強了對社區的信賴和對集體的信任。作為群眾體育活動發展的主要形式，社區體育沒有得到政府和相關部門的重視與關注，社區的管理者對體育活動組織管理的不到位和認識上的不足，直接影響了社區居民參與體育活動的興趣與積極性。社區體育具有較強的休閑性、有趣性和自主性的特點，所以在組織和管理社區體育活動時要充分調動居民參與的積極性，而不能強加干預。在目前我國城市居民休閑之風盛行的形勢下，如何讓居民選擇參加體育活動，豐富居民的體育文化生活，提高生活質量，促進社區繁榮發展是社區建設的又一課題。體育作為體閑娛樂、培養人綜合素質的手段，作為一種積極向上、健康文明的生活方式并沒有引起人們的重視。尤其是農村居民，體育對于他們而言既熟悉又陌生，因為現在各種媒體對體育的普及宣傳早已深入人心，體育政策賽事耳熟能詳，可因為這樣那樣的原因沒有參加體育活動無法親身體驗體育帶來的快樂而又感到陌生。我國的現狀是村鎮比城市經濟相對落后，一些現代體育所需的器材設施場地等基本的物質條件，難以滿足村民的需求而無法體驗，同時，他們一直從事著體力勞動，覺得下地干活勞作就等同于體育鍛煉，這種面朝黃土背朝天的勞作方式以及由此而形成的片面的體育價值觀長久地影響著他們的生活方式和生活質量。即便成立了社區，改變了居住環境和生活習慣，但他們對體育活動的認識和對體育價值的認知卻難以改變，這需要一個漫長的過程，也就成為制約社區居民參與體育活動的關鍵因素。

2．2原有阻力影響

體育文化的特殊性之一是其動作過程具有空間占有性，因此場地條件便成為開展社區體育的重要前提。社區發展相對較晚，和城市的建設發展規劃還有些地方不相匹配，得不到政府的經濟支持，因此社區體育發展所需的資源匱乏，這是制約我國當前社區體育發展的關鍵因素。我國目前的社區體育還處在發展階段，因經濟的不發達，社會體育中投入的經費少，場館設施器材的分布也不盡合理，周邊學校和有關單位的場館設施不對外開放，居民不得隨意出入進行體育活動，導致體育資源不足與社區體育發展需求的矛盾突顯。除了經濟上的不給力，在社區建設過程中還存在著不利于推進體育工作開展的阻力，社區體育發展很大程度上受到了牽制。有兩方面的阻力，一是源于社區成員自身，他們的社會關系資源豐富、經濟資源豐厚，解決自己的體育健身問題不依靠其居住社區，而是在其他場所，這就會使得他們為社區發展和建設做貢獻的熱情減弱。從根本上講，社區體育的發展要依賴于社區自身的力量，也要依賴于社區成員的熱情參與，如果社區成員中有一部分群體有著強烈的外向性，那么社區體育發展就會面臨一定的內部矛盾沖突。二是我國正處于并長期處于現代化的初級階段，人們追求經濟上的利益，私人領域強化，私人情緒加劇，對公益公共事務參與度不高、意識淡化，居民對社區缺乏心理和情感認同，而且社會流動的加劇也給社區體育的發展帶來了波動和挑戰。［6］

2．3政府職能缺失

在進行社區體育建設時，政府體育職能部門和社區管理部門推動工作開展的手段和采取的主要方式是靠行政執行力，他們作為社區體育活動組織的決策和管理者，不以社區居民的體育需求為本，居民只是被動地參與，而且很多體育活動也只是領導者們遵照上級要求或應付上級部門檢查而不得已為之，目的只是起到造勢的效果而非持久進行，所以參加者寥寥無幾，居民也無興趣，這種情況下組織的社區體育活動，社區居民既不會認同也不會響應。當前社區體育工作尚未得到各級政府應有的重視，街道一級基層部門力不從心，基本上是隨其自然發展，很多地方社區建設中的內容里沒有社區體育，社區體育工作根本就沒有被提到主要的工作日程中來，既沒有制定發展社區體育的計劃規劃，也沒有明確的目標任務，街道辦事處和居委會應有的職能職責喪失，社區體育處于可抓可不抓的地位，政府的體育組織與自發性的社區體育組織之間缺乏必要的聯系。

3社區體育健身環境的發展途徑

3．1轉變觀念，提高認識

當前社會競爭激烈，人們生活節奏加快，各方面壓力增大，越來越認識到身體健康的重要性。養成良好的運動興趣和習慣是促進居民進行自主鍛煉和堅持鍛煉的前提，持有正確的體育價值觀可以有效引導人們的體育參與行為，樹立健康第一思想，培養終身體育意識。現在，人們的體育休閑意識漸已成形，為居民創造良好的健身環境是關鍵。要加快體育與健康的協調發展，融合創新，發揮全民健身對社區體育的推動作用，不斷滿足社區居民多樣化多層次的體育需求，全面提高居民的健康水平和生活品質。同時，要加大對社區體育的宣傳力度。當前已經進入了全媒體時代，網絡、微博、微信等各種新興媒體改變了傳統信息傳播方式，利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點，為體育宣傳工作服務，讓廣大群眾在閑暇時間里積極參加到社區的體育活動中來。并要從實施全民健身計劃及其在三個文明建設中的作用的高度來認識社區體育，真正確立社區體育在貫徹落實全民健身計劃中的地位，并更多渠道吸引廣大社區群眾的體育參與度，使其形成良好的健康理念和健身習慣，發揮體育在我國現代化建設和社會發展中的重要作用。

3．2增加投入，完善設施

當前社區體育場地缺乏的現象比較突出，而社區公共體育設施匱乏直接限制了體育鍛煉的項目和內容，參與的人數也受限制。現階段，社區體育的發展依然離不開政府的各方面支持，尤其是經濟投入，基層政府應給予社區體育活動一定經費上的支持，并借此動員更大的社區資源的投入。另外還要廣辟資金渠道，鼓勵、倡導企事業單位、社會團體和個人捐贈資助，有效籌集資金，并在使用過程中合理分配資金，配備并完善場地和設施，為體育環境的建設提供良好的條件，從而吸引社區成員積極參加體育活動，促進社區體育的健康發展。體育活動開展的物質保障是場地和設施，在進行社區規劃時，要充分考慮場地和設施的規模與質量，因為它關系到體育開展是否規范，水平的高低。將社區公共體育設施建設納入社區總體規劃和實際建設中，應該更多地從實用及人們參與體育健身的實際需要出發，建設形式應靈活多樣，既可以是一般體育場所，也可利用社區的空地、小徑或周邊的公園、綠地，還可以是公共體育場地設施等，覆蓋面要廣，避免同一項目的單一建設，這樣才能滿足社區群眾的多種需求，合理布局，做好社區體育場地設施建設。與此同時，相應的管理部門要運用多種機制的調節作用保障必要的社區體育設施用地，在社區內利用路邊空地、利用就近單位的會議室、停車場等可利用的場地開展活動，還可改造一些廢棄的建筑進行社區體育設施的建設，經濟合理，利用高效。［3］

3．3豐富內容，因地制宜

社區體育的開展離不開一定的活動內容，因此注重活動內容的多樣性是發展社區體育的前提。不同居民對社區體育有不同的需求，只有豐富多彩的活動內容才能滿足不同年齡段人群對體育的需要，只有多樣化的活動方式才能吸引社區居民的廣泛參與。首先，根據各地實際狀況，建立健全社區體育活動內容，廣泛開展適合老百姓特點的具有趣味性的個性化體育活動，活動開展的常態化人性化也可以增強社區的親和力、凝聚力。其次，把瑜伽、街舞、廣場舞、健身操等現代時尚的體育活動向廣大城鄉社區滲透，大力傳播現代新型體育文化，增加體育活動的觀賞性。最后，結合社區的地理環境和民族文化，創新民間傳統體育項目，如踩高蹺、劃旱船、舞龍等，這些體育活動內容一直備受廣大農村村民的喜愛，隨著農村社區的建設，繼承傳統體育內容和創新時尚體育內容相結合，形成一定的內容體系，并成特色。社區的體育活動主要是一種工作之余的閑暇活動，因此在開展的時候，首先要因地制宜。根據不同地方的具體情況，可采取適宜的措施和行為，做到從實際出發，實事求是。社區居民也要根據自身的能力，有選擇地進行強身健體活動。且在進行體育活動中要樹立科學的健身意識，掌握適合自身特點的科學運動方式和鍛煉方法。

3．4優化管理，加強指導

社區體育要能健康運行和長足發展，組織管理是保障。按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的機構主管本行政區域內的體育工作”的規定，社區體育工作和體育活動的組織與實施可授權街道辦事處，實行分級分層管理。街道辦事處應配備專兼職體育干部，在體育行政部門的指導下開展工作。要明確各級層的責任，各司其職。把社區體育具體的組織管理權明確劃歸居民委員會，政府則發揮指導、協調、動員和宏觀調控的作用，幫助社區解決一些自身無力解決的問題。另外，因各個社區體育發展的狀況參差不齊，要因地制宜找尋適合其發展的多樣化社區體育管理機制，盡快使其步入規范化軌道。要加快發展社區體育，加強社區體育指導員隊伍建設勢在必行。

針對我國現有的專職和兼職社會體育指導員的工作現狀，政府在加大投入力度的同時，要對社會體育指導員在制度政策和待遇上傾斜。另外，各級體育行政部門和基層組織管理部門要加大對社會體育指導員的培訓和培養，鼓勵取得證書的專業人才從事社會體育的指導工作，不斷充實社區體育指導員的隊伍，確保對社區體育活動的有效組織和科學管理。同時，采取有效的激勵機制，調動社區體育志愿者的積極性，如體育教師、教練員和熱心參加體育指導的人員，使他們成為社區體育指導員的補充力量，進行義務服務指導。與高等教育部門加強合作，建立系統的培訓制度，對體育志愿者進行規范培訓，盡快達到多層次的體育指導要求。多管齊下，充分發揮每一個體育指導員的積極作用，從而提高人們的運動信心和樂趣，促進社區體育的快速發展。

參考文獻:

［1］李進文．達州市社區體育的發展現狀及對策研究［J］．長春理工大學學報，2010，(9):29－30．

［2］盧元鎮．體育社會學［M］．第3版．北京:高等教育出版社，2010．

［3］陳丹．中國社會體育指導員研究綜述［J］．當代體育科技，2015，(16):240－241．

［4］周曉東，汪焱，彭雪涵．論我國城市社區體育健身環境［J］．福建體育科技，2005，24(1):1－8．

［5］孫柱兵，賀昭澤．論我國當代體育價值觀內涵［J］．首都體育學院學報，2010，22(5):33－36．

［6］孫淑惠．我國城市社區體育發展有關問題的探討［J］．成都體育學院學報，2002，28(1):23－26.

作者：仵曉民 單位：渭南師范學院