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一、哈爾濱環境發展現狀

哈爾濱經濟高速發展的同時，不可避免地引起環境的污染，具體表現在工業三廢的排放方面（圖3）。1998年，哈爾濱工業三廢的排放量即工業廢水，工業固體廢棄物和工業廢氣的排放量分別是7461萬噸、812萬噸和800億標立方米，而到了2012年，工業廢水、工業固體廢棄物和工業廢氣排放量分別是6496.6萬噸、2027萬噸和573億標立方米，工業固體廢棄物排放量明顯減少，但是工業廢氣排放量和工業廢水排放量卻逐步增多。從圖3可知，哈爾濱工業廢水排放量在2010年有一個輕微的轉折點之后，自2010-2012年之間迅猛上升，到2012年達到6500萬噸。工業廢氣排放量自2007年的873億標立方米穩步上升至2012年的2027標億立方米。固體廢棄物排放量自2007年的1093萬噸降至2012年的573萬噸，工業固體廢棄物排放量大幅度減少。截至2012年，在哈爾濱市規模以上的工業中，萬元工業增加值單位能耗下降5.9%，降幅比萬元GDP能耗降幅高2.2個百分點。能源消費量為1788.4萬噸標準煤，增長3.2%，低于全社會能源消費總量增速2.7個百分點。

二、哈爾濱市環境庫茨涅茨曲線檢驗

（一）環境庫茨涅茨曲線的相關理論國內外對經濟增長與環境污染的庫茨涅茨曲線的研究分為兩類，一類是基于面板數據回歸等相關技術手段，適用于大規模的樣本數據分析。另一類是基于時間序列數據，主要運用一次、二次、三次曲線回歸或協整理論進行分析。本文以哈爾濱作為研究對象，考慮到數據的可獲取性，采用時間序列的方法進行分析。基于時間序列的環境庫茨涅茨曲線擬合函數關系如下：上式中，Yt為環境污染和環境質量指標，代表某地區在t時刻的污染物的排放量，這里的污染物排放量一般用工業三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）的排放量來表示。xt是該地區在t時刻的經濟發展水平，一般用人均GDP來衡量。B1、B2、B3分別代表模型參數，C為特征相關參數，表示隨機誤差選項，Ut表示可以對系統產生擾動的其他因素。通過模型的擬合度對比，來選擇適合的模型進行擬合。如果二次曲線的擬合效果不理想，則選擇三次多項式對指標重新進行回歸。

（二）指標、數據的選取本文用于反映環境污染的指標有三項，分別是工業廢水排放量，工業固體廢棄物排放量和工業廢氣的排放量，表示環境受到的壓力。選取哈爾濱市的人均GDP為經濟指標，表示經濟增長的進程。本文選取了1998-2012年的數據，文中用到的所有數據均來源于《哈爾濱統計年鑒》。樣本數據的跨度為16年，符合回歸分析的基本要求。各指標的原始數據如表2所示。

（三）計量模型選擇與擬合借助SPSSS17.0軟件，分別以工業固體廢棄物，工業廢氣和工業廢水排放量為縱軸，以人均GDP為橫軸，做出序列值的散點圖，發現都不是線性關系，為此根據環境庫茨涅茨曲線的幾種常見的函數形式,結合哈爾濱市的實際情況,分別選用復合模擬、二次曲線、、三次多項式、二次多項式和指數函數等多種函數曲線模型作擬合。從回歸擬合系數R2和F值檢驗效果等因素來看,以三次多項式曲線擬合效果最好（表4）,所以,本文采用三次多項式模型來刻畫哈爾濱市經濟增長與環境污染的相互關系。計量模型為。上述模型可以表示為經濟增長與環境污染的五種典型關系：1.B1<0，B2>0,B3<0表示經濟增長與環境質量之間的關系為倒“N”型，即在經濟發展的初期，環境質量比較好，但是隨著經濟的發展，環境質量逐步惡化。當經濟發展到一定的程度時，環境質量又會依靠科技的進步逐步改善。2.B1<0，B2=0,B3=0，表示經濟增長與環境質量處于平衡發展，即兩者之間和諧發展，相互促進。在經濟發展過程中，環境質量逐步改善。3.B1>0，B2=0,B3=0，表示隨著經濟的發展，環境質量逐步惡化，兩者之間處于不協調狀態。4.B1<0，B2>0,B3=0，表示經濟增長與環境質量之間的關系程“U”型，這與環境庫茨涅茨曲線完全相反。5.B1>0，B2<0,B3=0，表示經濟增長與環境質量之間的關系程倒“U”型特征，是典型的庫茨涅茨曲線。當經濟發展到一定程度后，經濟增長有利于環境的改善。通過spss17.0統計分析軟件，得到工業三廢排放量與人均GDP之間的函數模型擬合曲線:

（四）回歸結果分析1.工業廢水排放量。工業廢水排放量與人均GDP的三次性擬合效果較好，其中R2=0.927，F=46.255，t檢驗sig=0.000（表3），各個參數的顯著性符合95%的置信要求，擬合方程有效，說明哈爾濱市工業廢水排放量與經濟的關系有顯著的統計學意義。由圖6和表3可知，工業廢水與人均GDP的關系為。該曲線在人均GDP達到30000元以后，工業廢水排放量陡增。這說明，隨著經濟的發展，哈爾濱市的環境狀況尚未達到一個穩定的狀態，如不能有效的控制，環境狀況將會持續惡化。2.固體廢棄物排放量。工業固體廢棄物排放量與人均GDP的三次性擬合效果較好，其中R2=0.796，F=14.324，t檢驗sig=0.000（表3），各個參數的顯著性符合95%的置信要求，擬合方程有效，可以進一步的分析。由圖5和表3可知，固體廢棄物排放量與人均GDP的關系為：Yt=846.347-0.046xt-24.334E-6xt2-7.683E-11xt3從曲線中可以看到，固體廢棄物排放量隨著人均GDP的增加，首先呈現出下降的趨勢，在2001年這一時間點出現拐點，此時人均GDP達到10322元，之后又緩慢的上升，隨后在2009年達到高峰，此時人均GDP為32053元，之后又開始了持續的下降波動。曲線呈明顯的正“N”型特征。假若我們從21世紀初處的曲線開始，會發現固體廢棄物排放量與人均GDP呈明顯的倒“U”型特征，說明環境庫茨涅茨曲線在哈爾濱市是存在的。哈爾濱市是最早發展起來的重工業基地，固體廢棄物的排放量一直居高不下，但是近年來哈爾濱市已經意識到環境污染所帶來的生態風險，積極采取有效措施治理環境。目前，工業固體廢棄物排放量得到了有效的控制，環境污染整治初見成效。3.工業廢氣排放量。工業廢氣排放量與人均GDP的三次性擬合效果較好，其中R2=0.933，F=50.672，t檢驗sig=0.000（表4），各個參數的顯著性符合95%的置信要求，擬合方程是有效地，可以做進一步的分析。由圖4和表4的關系可知，工業廢氣排放量與人均GDP的關系為：Yt=323.556-0.084xt-3.767E-6xt2-6.067E-11xt3擬合圖像顯示工業廢氣排放量與人均GDP之間不存在顯著的環境庫茨涅茨曲線特征，工業廢氣的排放量隨著經濟的增長而增長。工業廢氣排放量在人均GDP達到3000元處之前增長緩慢，但是之后一直保持較快的增長。在這一階段，哈爾濱市工業發展速度加快，生產規模加大，導致廢氣排放量持續上升。該市全年平均氣溫低，采暖期長，植被生長期短，逆溫天氣多，不利于污染物擴散；市區公共綠地少，綠化覆蓋率不高(28.3％)，城區裸露地面面積大，揚塵污染突出等一系列原因導致該曲線的持續上升。顯然，該曲線沒有轉折點。隨著人均GDP的增長，工業廢氣排放量有加速增長的趨勢，但不能就此斷定工業廢氣排放量與人均GDP不存在環境庫茨涅茨曲線的特征。

三、對策建議

當前，伴隨著經濟的快速發展，我國各地區能源消耗規模空前，能源不足、區域環境惡化的態勢更加嚴重。環境惡化將直接影響到各地的生產、生活；能源匱乏將會直接影響生產的順利進行。因此，合理開發和利用資源、注重環境保護是實現區域經濟協調、持續、健康發展必經之路。通過對哈爾濱市1998—2012年的經濟增長與環境污染實證研究結果表明，哈爾濱市經濟與環境的總體形勢是經濟發展與環境保護之間的矛盾突出。隨著經濟的發展，污染物排放量在不同程度地增加，環境壓力增大，形勢不容樂觀。工業廢水排放量和工業廢氣排放量在近幾年呈現上升的態勢，且伴隨著經濟的增長，兩者的排放量呈現出加重的趨勢。哈爾濱市是最早發展起來的重工業城市，高消耗、高污染、高產出的污染密集型行業仍占主要地位，這種產業結構對環境污染的脅迫非常大。值得注意的是，哈爾濱市在控制固體廢棄物排放量方面成績顯著，近幾年哈爾濱市的固體廢棄物排放量一直呈下降趨勢。為實現哈爾濱市經濟與環境的協調發展，實現經濟的長期可持續發展，筆者提出以下政策建議：

（一）進一步完善環境保護的相關法律法規，對污染嚴重的企業進行限期整改我國在1989年實施了《中華人民共和國環境保護法》，旨在保護和改善環境，防止污染和其他公害，保證公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟的可持續發展。黑龍江省在1995年頒布《黑龍江省環境保護條例》，哈爾濱在2001年實施了《哈爾濱市城市居民居住環境保護條例》，兩者的實施有效地改善了城市居民的生活環境和生態環境，但情況依然不容樂觀。因此，環境保護部門要加大執法力度，深入基層進行調查。對于那些污染嚴重的工業企業，要采取嚴厲的手段，令其停頓整改，絕不能走“先污染、后治理”的老路。為了保證環境監測的可靠性，應該開通環境保護熱線電話，讓群眾積極參與到環境污染的監督中。

（二）進一步調整產業結構，促進哈爾濱市經濟由粗放型向集約型轉變大力發展現代服務業，重點發展旅游產業。以科學發展觀為指導，結合本地實際情況，制定適宜的發展戰略，減少資源的浪費，提高資源使用效率。同時，改進生產技術，完善配套設施,加大開發研究環保技術的投資，走資源消耗少、環境污染小的新型工業化道路。逐步關閉一些污染嚴重，資源浪費的企業，淘汰落后產能，提高企業環保準入門檻。逐步降低重污染產業的規模和比例。依靠科技進步推動經濟增長，使生產的各個環節都具有標準性、科學性，大力降低高污染、高能耗的生產設備數量。積極發展文化產業，大力促進新媒體產業的發展。要大力發展信息服務、金融保險、商務會展等新興現代服務業。實施綠色經濟計劃，推行清潔能源，清潔生產，積極推進生態城市建設。

（三）努力提高全民環保意識全社會環境意識的提高對于環境污染的改善具有至關重要的作用。良好的環境對每個人都是有益的，但環境保護缺乏盈利性，沒有明顯的直接效果，所以需要政府的引導，需要政府加強對民眾的環保教育宣傳工作。從各地實際出發，發動群眾共同制定環境行為規范，努力將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行為滲透到公民的日常生活之中。倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念，要把綠色社區的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標中。針對環境群體性事件，政府需要加強對民眾的理解，并逐步完善環境保護體系。政府需要加強與民眾的溝通，使得公眾能夠有效、高效地參與政府對相關問題的處理并表達自己的意見，形成投訴得到受理、聽證權利有保障、環評公眾參與，媒體監督下環境質量和污染事故等信息及時準確公開，努力讓群眾了解環境狀況，并參與到保護環境監督環境污染的行列中。培育民間環保組織，架起民眾與政府溝通的橋梁。

（四）加強環保技術開發，積極引進國際先進的污染治理技術和設備，為企業污染控制提供資金、技術和政策支持通過適當的政策傾斜和優惠條件鼓勵企業引進先進的環保設備和環保技術。努力學習外國的先進技術和管理經驗，采用“誰污染誰付費”的原則，增加企業環境污染帶來的違法成本。企業要深層次調整企業文化，從各個方面減少環境污染的產生，努力讓環境污染在內部就被解決掉，不影響社會。積極發展循環經濟，建立資源循環利用體系。

作者：佟光霽王海賽單位：東北林業大學