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黨的十八大報(bào)告歸納和概括了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。可見，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)重建生態(tài)環(huán)境，關(guān)系到國家生態(tài)安全和人類可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)把生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為祖國北方重要的生態(tài)防線作為奮斗目標(biāo)。在黨和政府的正確引導(dǎo)下，逐步實(shí)施了退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙源頭治理工程等八大重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，有效開展了內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，使內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢(shì)緩解，重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善。據(jù)定量分析顯示，“2003年～2010年，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理水平保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，整體進(jìn)步指數(shù)達(dá)到87．64％，其中2003～2004年度提高幅度為12．7％，2006～2007年度提高幅度為4．09％”。

1內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，歸根到底是如何處理好人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系問題。過去人們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是相對(duì)立的，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以犧牲環(huán)境為代價(jià)，但是近幾年出現(xiàn)的一些污染問題、自然災(zāi)害表明，我們不能以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境，這二者是否兼顧？內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)成為有計(jì)劃、有步驟地提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和著力點(diǎn)，一方面引導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡低碳環(huán)保生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，逐漸形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型社會(huì)”的格局，環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理建設(shè)等方面取得了良好的成績。

1．1綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念融入到內(nèi)蒙古民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的必由之路。內(nèi)蒙古正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明、建成美麗內(nèi)蒙古的關(guān)鍵時(shí)期。在這一關(guān)乎子孫后代可持續(xù)發(fā)展夢(mèng)想的關(guān)鍵點(diǎn)上，內(nèi)蒙古抓住國家開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，立足于資源豐富、環(huán)境容量空間廣闊、資源型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、水煤組合條件好等綜合比較優(yōu)勢(shì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了初步成效。重點(diǎn)形成“以鄂爾多斯市為代表的企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和整體推進(jìn)（點(diǎn)———線———面）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；以烏海、阿拉善為代表的”煤炭———電力———化工、煤炭———煉焦———化工、煤炭———電力———特色冶金”一體化煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；以霍林河為代表的“煤炭———電力———鋁及鋁后加工”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；以包頭為代表的“稀土采選———冶煉分離———新材料及應(yīng)用”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；以巴彥淖爾為代表的“四位一體”綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式通過實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，推廣使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，能耗水平明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2001年度全區(qū)共有62個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)，國家及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位7個(gè)，自治區(qū)循環(huán)及經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位55個(gè)，能源工業(yè)投資占全國規(guī)模以上工業(yè)投資的比重由49％下降到38％，非資源產(chǎn)業(yè)投資比重有47．5％上升到59．2％。”同時(shí)，大力發(fā)展新能源，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古風(fēng)能、太陽能資源優(yōu)勢(shì)，以風(fēng)電和太陽能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推廣風(fēng)能、太陽能發(fā)電和太陽能光熱利用與建筑一體化技術(shù)，研發(fā)風(fēng)光儲(chǔ)能技術(shù)，加強(qiáng)太陽能光熱技術(shù)創(chuàng)新。

1．2內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠化治理工作有效展開生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的前提是保護(hù)、合理利用和改造生態(tài)環(huán)境。因?yàn)椋Ｗo(hù)和改善環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是內(nèi)蒙古自治區(qū)為全國承擔(dān)的政治責(zé)任，為內(nèi)蒙古自治區(qū)子孫后代承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，內(nèi)蒙古自治區(qū)全面貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展理念，根據(jù)民族地區(qū)的特征，有效展開了環(huán)境綠化工程，取得了可喜的成效。

1．2．1森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)了雙增長。內(nèi)蒙古森林資源比較豐富，國家重要的森林基地之一。保護(hù)森林資源和擴(kuò)大造林范圍是生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。“2002年～2011年，全國累計(jì)完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積0．068億hm2，年均建設(shè)面積66．7萬hm2，約占全國的1／10。”

1．2．2荒漠化加劇的勢(shì)頭初步緩減。荒漠化是世界公認(rèn)的生態(tài)危機(jī)，也是地球上最為常見的土地退化形式，統(tǒng)稱叫做“地球疾病”，也有人認(rèn)為是“地球癌癥”。內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū)和重要的動(dòng)植物種群得到了有效保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“內(nèi)蒙古荒漠化和沙化土地實(shí)現(xiàn)了雙減少。全區(qū)荒漠化土地面積0．62億hm2，比1999年減少206．7萬hm2；沙化土地面積0．415億hm2，比1999年減少61．2萬hm2，草原植被蓋度提高到38．85％。”

1．2．3自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的步伐加快。內(nèi)蒙古的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)內(nèi)容非常豐富，錫林郭勒草原是保護(hù)草原為主的中國第一處草原自然保護(hù)區(qū)、克什克騰草原是專門以保護(hù)鳥類為主的達(dá)里諾爾自然保護(hù)區(qū)、烏拉特草原是保護(hù)蒙古野驢的自然保護(hù)區(qū)、鄂爾多斯高原是保護(hù)珍稀野生植物保護(hù)區(qū)。統(tǒng)計(jì)顯示，“全區(qū)確定的自然保護(hù)區(qū)185個(gè)，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)25個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)62個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積1372．82萬hm2，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積409．37萬hm2，增長2．5％。全區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位141個(gè)，比上年增加28個(gè)，增長24．8％。”

1．2．4城市綠化治理工程穩(wěn)步推進(jìn)。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中，城市綠化治理建設(shè)是環(huán)境治理建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，這不僅關(guān)系到城市人民群眾的生產(chǎn)、生活，更重要的是關(guān)系到內(nèi)蒙古自治區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。如今，自治區(qū)實(shí)施的“8337”發(fā)展思路，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。這充分表明自治區(qū)黨委、政府對(duì)十八大精神的貫徹落實(shí)，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、發(fā)展和治理建設(shè)的高度重視，同時(shí)顯示了生態(tài)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中的重要地位。課題組在烏蘭察布市集寧區(qū)實(shí)地調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，自2011年推出名為“三山兩河”的城市生態(tài)建設(shè)工程后，烏蘭察布市的城市生態(tài)面貌得到了極大的改善。烏蘭察布市的自然條件、地理環(huán)境，客觀地賦予了烏蘭察布市大力治理生態(tài)環(huán)境、防治荒漠化、改善生存和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的特殊使命。因此，“要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境作為生存之本、發(fā)展之基，大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)綠化美化文章，努力打造生態(tài)城鎮(zhèn)，生態(tài)農(nóng)村牧區(qū)。”最引人注目的是烏蘭察布市“三山兩河”的大投入、大改造、大建設(shè)。“老虎山改造建設(shè)工程先后投入資金1．76億元，白泉山投入資金21億元，臥龍山治理工程，投入資金8500萬元，霸王河綜合治理工程投資38億元，泉玉林水庫也加大了綠化保護(hù)，已發(fā)展成了一個(gè)旅游餐飲景觀區(qū)。”從這一組組資金投入的數(shù)字可以看出，以“三山兩河”為重點(diǎn)的綠化工程，集中體現(xiàn)了市、區(qū)兩級(jí)黨委政府把生態(tài)建設(shè)放在了重要位置，把綠化環(huán)境、美化家園作為最大的民生工程來抓的氣魄和智慧。人是城市的主體，城市的生態(tài)建設(shè)必須以人為本，“城市，讓生活更美好”不只是人們的期盼，已成為人們實(shí)實(shí)在在的感受和享樂。

2內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善

生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力，是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭力。到20世紀(jì)60年代，隨著環(huán)境問題的出現(xiàn)，常用環(huán)境質(zhì)量的好壞來表示環(huán)境遭受污染的程度。據(jù)分析“2003年～2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)大尺度的環(huán)境質(zhì)量仍在持續(xù)退步，但是退步速度逐漸減緩，有改善的趨勢(shì)。2004～2005年度退步幅度最大，達(dá)12．29％；2005～2006年度進(jìn)步幅度最大，為12．01％，2012年，全區(qū)總體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為一般。與上年相比，全區(qū)及各盟市、各縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量均無明顯變化，“全區(qū)89個(gè)縣域評(píng)價(jià)單元中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)的僅有根河市1個(gè)、等級(jí)為良的21個(gè)、等級(jí)為一般的61個(gè)、等級(jí)為較差的4個(gè)、等級(jí)為差的2個(gè)”。

2．1空氣質(zhì)量二級(jí)良好當(dāng)前，內(nèi)蒙古自治區(qū)空氣質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為二級(jí)良好。其中，烏海市（海勃灣區(qū)）為三級(jí)輕污染，其他城市均為二級(jí)良好。調(diào)查顯示，“全區(qū)全年空氣質(zhì)量超標(biāo)大數(shù)累計(jì)286天，其中可吸入顆粒物超標(biāo)大數(shù)占92．0％，二氧化硫占11．5％，二氧化氮無日均值超標(biāo)。可吸入顆粒物是影響內(nèi)蒙古自治區(qū)城市空氣質(zhì)量的主要污染物，主要來自燃煤煙塵排放、揚(yáng)塵和汽車尾氣排放。”

2．2水環(huán)境治理有所改善水環(huán)境是人類生產(chǎn)生活賴以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所，水環(huán)境治理是環(huán)境治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是受人類實(shí)踐干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域。水資源地區(qū)，資源的分布不均會(huì)出現(xiàn)“南水北調(diào)”等利用水資源不合理不合法的行為。如，工業(yè)廢水和城市居民生產(chǎn)生活污水不合理排放、不合理處理，部分地區(qū)水資源嚴(yán)重被污染，再加上超載放牧使草場(chǎng)大面積退化，水土流失狀況呈惡化趨勢(shì)。但是近幾年來內(nèi)蒙古自治區(qū)采取有效措施，緩解了水資源的污染和被破壞。①在喝水治理方面。內(nèi)蒙古自治區(qū)防治重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染，加強(qiáng)廢水排放權(quán)的許可和廢水點(diǎn)源治理，地表水體質(zhì)量明顯改善。“2012年全區(qū)河流水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為輕度污染。72個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，I－Ⅲ類水質(zhì)斷面42個(gè)、IV－V類水質(zhì)斷面22個(gè)、劣V類水質(zhì)斷面8個(gè)。”，喝水水質(zhì)明顯改善。②在湖泊、水庫方面。2012年，全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)5個(gè)湖泊、3座水庫（貝爾湖、達(dá)貴湖、達(dá)里諾爾湖、岱海、烏梁索海和察爾森水庫、莫力廟水庫、紅山水庫），與上年相比，莫力廟水庫、紅山水庫水質(zhì)好轉(zhuǎn)，5個(gè)湖泊及察爾森水庫水質(zhì)均無明顯變化。

2．3污染物處理初見成效

2．3．1廢氣污染處理。廢氣污染大氣環(huán)境是世界最普遍最嚴(yán)重的環(huán)境問題之一。近幾年內(nèi)蒙古自治區(qū)廢氣治理工作中，加大投入資金的力度，引進(jìn)先進(jìn)廢氣治理設(shè)備，不斷創(chuàng)新治理模式，在“2012年底，全區(qū)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)有廢氣治理設(shè)施7395套，廢氣治理設(shè)施處理能力合計(jì)77655萬m3／h。”

2．3．2廢水污染處理。在廢水污染處理方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府對(duì)城市污水處理工作高度重視，始終把改善城市環(huán)境，加快污水處理建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)。“至2012年底，全區(qū)工業(yè)廢水治理設(shè)施處理能力658．7萬t／d，城市污水處理廠處理能力為302．2萬t／d。”這對(duì)于內(nèi)蒙古中部、西部充分利用污水處理，注重水資源的再生，保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境起到重要保障，同時(shí)對(duì)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

2．3．3固體廢物處理。在固體廢物處理方面，內(nèi)蒙古自治區(qū)目前應(yīng)該將固體危險(xiǎn)廢物防治工作的重點(diǎn)放在解決危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存措施上。“2012年內(nèi)蒙古自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量2．36億t。綜合利用量1．38億t（含綜合利用往年貯存量），綜合利用率58．5％；全區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量69．99萬t，綜合利用量41．65萬t（含綜合利用往年貯存量），綜合利用率53．7％。”這就說明近幾年內(nèi)蒙古自治區(qū)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)排放污染物的監(jiān)管，合理處理污染物，合法規(guī)劃和利用污染物的再生，取得了一定成效。

3內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的政治保障體系不斷完善

在生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的進(jìn)程中，不僅需要發(fā)展生產(chǎn)力、改善生活的物質(zhì)基礎(chǔ)和提高認(rèn)知水平、創(chuàng)新治理理念的精神基礎(chǔ)，更需要制度創(chuàng)新和政策保障的政治基礎(chǔ)。

3．1不斷完善內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的政策機(jī)制內(nèi)蒙古黨委、政府站在國家戰(zhàn)略高度和內(nèi)蒙古發(fā)展歷史定位的視角提出“8337”發(fā)展思路，建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，作為八大發(fā)展定位之一，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古發(fā)展思路與中央“十八大”精神的高度一致和科學(xué)創(chuàng)新。同時(shí)為了更好地建設(shè)內(nèi)蒙古循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走綠色生態(tài)化的發(fā)展道路，內(nèi)蒙古先后出臺(tái)了《實(shí)施＜中華人民共和國節(jié)約能源法＞辦法》、《資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》、《綜合利用電廠認(rèn)定管理辦法》、《禁止使用黏土磚意見》、《關(guān)于高耗能產(chǎn)品實(shí)行電耗最高限額管理的意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的指導(dǎo)意見》、《“十一五”資源綜合利用規(guī)劃》、《節(jié)能降耗污染減排“十一五”總體規(guī)劃》、《主要工業(yè)產(chǎn)品能耗定額限額》等地方性法規(guī)和政策，為內(nèi)蒙古發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了良好的政策環(huán)境和保障條件。

3．2逐步優(yōu)化內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)的法律機(jī)制環(huán)境保護(hù)法的立法目的是為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。為此，內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷健全和完善現(xiàn)行法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法，建設(shè)生態(tài)重點(diǎn)工程。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)先后制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本牧場(chǎng)保護(hù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原野生植物采集收購管理辦法》、《天然林保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》、《珍稀林保護(hù)條例》、《森林管護(hù)經(jīng)營承包管理辦法》、《森林草原防火條例》、《義務(wù)植樹條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》。積極促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和利用的法制化。各盟市加大了生態(tài)保護(hù)執(zhí)法力度，執(zhí)法體系逐步健全，人為因素導(dǎo)致的生態(tài)破壞基本得到控制。

3．3進(jìn)一步拓寬生態(tài)環(huán)境治理的社會(huì)參與機(jī)制內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)要繼承和弘揚(yáng)草原文化精神，大力培育和踐行人與自然和諧相處的倫理道德觀，在全社會(huì)牢固樹立崇尚自然、敬畏自然、尊重自然的良好氛圍。各級(jí)政府及有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)代各種媒體，廣泛開展多層次、多形式的宣傳和普及活動(dòng)，提高社會(huì)成員的認(rèn)知水平，擴(kuò)大社會(huì)成員的參與面，是促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的重要體現(xiàn)。如，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)報(bào)道各種與環(huán)境有關(guān)的事跡（表揚(yáng)先進(jìn)典型、揭露和批評(píng)違法違規(guī)行為），這對(duì)擴(kuò)大公民對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)決策的民主化、科學(xué)化、大眾化提供了重要的精神支撐。總之，內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)雖然取得了可喜可賀的成效，但是還存在比較突出的問題。以后要不斷增加資金投入，要完善生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)治理區(qū)域，積極推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境治理工程，不斷改善生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

作者：溫世明 單位：集寧師范學(xué)院 科研設(shè)備處