本站小編為你精心準備了科技創新支撐農業建設論文參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、山東以科技創新引領支撐現代農業建設的制約因素分析

1．農業科技創新體系不完善。一是產學研脫節現象較為普遍，創新運行不通暢。這突出表現在：科研課題關于農業生產實踐的少，科技人員重視理論研究的現象較為普遍，沒有真正做到以問題為導向開展農業科技研究，由此造成科研與生產脫節。二是現有科技機構設置不合理，職能交叉，這嚴重影響創新能力的提高。三是激勵機制不健全，不能充分調動科技人員從事農業科技創新的積極性、主動性。

2．農業科技人才隊伍有待提升。目前，山東省農業科技人才隊伍的現狀與實際需要存在很大差距。這主要表現在：一是人才總量不足。全省農村科技人才數量僅占農村勞動力的2．29％。［2］二是人才配置不合理。目前，山東省的農業科技人才大多分布在行政機關以及事業單位，長期扎根基層的甚少。根據有關數據，山東省農技推廣人才與農業人口之比為1：676，而美國、日本、德國等國為1：100。三是由于受教育水平等因素的影響，農民吸納新技術的能力較低。

3．以企業為主體的多元化社會投入機制尚未形成。據統計，發展中國家農業科技投入占農業產值的比重一般在1％以上，而山東投入水平只有0．1％至0．2％。其主要原因是農業科技投入渠道單一，還沒有真正形成以企業為主體的投資主體多元化格局。由此帶來了諸如科研單位的設施條件簡陋、從業人員積極性不高、隊伍不穩定等問題。從企業投入看，大多數農業企業自身科研實力較弱，未能形成自主研發體系。

4．農業信息化水平有待提升。農業現代化的一個重要標志是農業信息化。近年來，山東省農業信息化水平有明顯提高，但農業信息化發展情況與山東農業大省的地位仍不相符。主要表現：一是缺少對信息建設的統一規劃。由此，造成了不少的低水平重復建設，數據庫的作用發揮得也不好。二是缺乏資金投入保障。目前，財政投入是山東省農村信息化建設資金的主要來源，由于政府財力有限，致使農業信息化建設資金缺乏。一些自籌資金的單位資金壓力更大。三是農業信息傳輸渠道不暢。目前，山東省對農業信息化相關載體的整合不夠，綜合利用水平不高，致使農業信息的與傳輸不暢通，降低了現有農業信息的使用效率。

二、山東省以科技創新引領支撐現代農業建設的進程及評價

（一）科技創新引領現代農業發展評價體系架構根據指標體系的設計要求，參照全國科技進步統計監測指標體系和監測標準，從山東省實際出發，我們構建了一套科技創新引領現代農業發展評價體系.

（二）山東省農業科技創的測試分析以表1所示的評價體系，以2011年山東統計數據，計算山東農業科技創新水平。以（0．2，0．4，0．6，0．8）為分數集的對應評語集（極低，較低，一般，較高）進行分析，根據計算得出如下結論：1．山東省農業科技創新整體水平較低。山東省農業科技創新綜合評分為0．42，居于0．4－0．6區間。可見，山東省農業科技創新整體水平較低。這個結論，與2011年全國及各地區科技進步統計監測結果是基本一致的。根據綜合科技進步水平指數，2011年全國31個地區綜合科技進步水平被劃分為四類，其中山東綜合科技進步水平指數為55％，名列第11，處于第二類，低于全國平均水平（60．05％），這與山東經濟大省的排名是極不相稱的。2．山東省農業科技創新環境指數較低。以理想狀態為100％，山東省農業科技創新環境指數僅為42．65％。這與山東整體科技環境相符，在2011年科技進步環境指數的排序中，山東科技進步環境指數為54．22％（全國科技進步環境指數為56．94％），名列全國第13位。這種現狀與山東缺乏農業科技人員密切相關。3．山東省農業科技投入指數過低。以理想狀態為100％，山東農業科技投入指數只有19．55％，這與山東整體科技投入水平差別較大。2011年，山東省科技活動投入指數為59．8％（全國科技活動投入指數為58．52％），高于全國平均水平，名列全國第7，比綜合科技進步水平指數前進4名。產生這一差別的原因，主要是山東農業科技投入中物質投入占比過低。4．山東農業產業化指數一般。如以理想狀態為100％，山東農業產業化指數為57．55％，接近一般水平。5．山東省科技創新引領農村經濟發展指數一般。以理想狀態為100％，這一指數為65．98％，只達一般水平。

三、山東省以科技創新引領支撐現代農業建設的路徑選擇

（一）著力優化農業科技環境一是推動科技創新資源的整合。通過現代產業技術體系建設，進一步整合農業科研單位、高等院校、農業企業、農技推廣機構的科技資源，促進產學研緊密結合，構建集基礎研究、應用研究、成果轉化應用于一體的農業科技創新與推廣服務網絡，大幅提高農業科技創新水平，發展特色農業，推進山東省農業發展方式轉變。二是構建良好政策環境。要完善農業科技創新的法律法規，為農業科技創新事業提供保障。要完善激勵機制，吸引更多的資金投入到農業科技創新中來。要建立和完善第三方科技成果獨立評估制度以及農業科技創新的相關制度。三是要加強農業科技創新體系、創新平臺體系、公益性推廣體系、社會化服務體系“四大建設”。四是提升農業信息化建設水平。立足山東實際情況，推進農業信息化，應以政府為主導，以農業信息需求為向導，以農業信息資源的合理開發利用為核心，以推進信息技術應用為目的，強化農業信息化為“三農”服務的實效性，使信息化成為推進山東農業現代化的強大動力。

（二）著力加大農業科技創新的投入力度一是確立財政投入在農業科技投入中的主體地位。縱觀世界農業比較發達的國家，政府在農業科技投入中都起到了關鍵作用。例如，荷蘭農業科研經費60％以上來源于政府的投資。（4）政府只有把農業科技投入放在公共財政支持的優先位置，才能真正推進農業科技創新水平的提高，進而推進農業現代化的實現。二是開辟多條渠道，形成多元投資格局。要通過政策引導，提高社會資金參與農業科技創新的積極性，構建起以政府投入為主、多渠道并存的多元化農業科研融資體系。

（三）著力打造高素質農業科技隊伍要通過加大高層次人才引進力度、盤活優化現有科技人才、重視培養后備人才以及合理配置科技人才資源等措施，努力打造三支人才隊伍，為現代農業發展提供智力支撐和人才保障。一是著力打造農村實用人才隊伍。農村實用人才，包括農村種植養殖能手、加工和捕撈能手、農村經紀人、各類能工巧匠和科技帶頭人等。他們處于農業第一線，是農業科技創新的最直接實踐者。為此，需要通過多種途徑，加大對農村實用人才的培養力度，打造一支高素質的強大的農村實用人才隊伍。二是著力打造農業科研人才隊伍。農業科技人才的培養和選拔要按照國際先進標準，形成結構合理、創新意識強的科研梯隊，尤其要注重高層次的中青年學術攻堅人才的培養。三是著力打造農業科技推廣人才隊伍。農業科技推廣是農業科技創新的重要一環。為此，一要完善培訓制度，及時提高農技推廣人員的業務素質；二要運用經濟杠桿調動推廣人員的積極性，穩定農業科技推廣人才隊伍。

作者：徐建華董志強單位：煙臺市委黨校政經教研室