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【摘要】作為我國重要的經濟基礎性產業,大力發展林業不僅能夠增加地區經濟收入,同時對于改善當地的自然生態環境也有著極其重要的意義。但是,就當前基層林業站的技術推廣工作而言,受到了資金、制度以及推廣方式、人員素質等因素的影響,導致了技術推廣效果得不到有效提高。因而,現階段加強對基層林業站林業技術推廣措施的研究有著重要的作用。本文先對技術推廣的現狀與問題進行探討,并進一步研究技術推廣的有效措施。
【關鍵詞】基層林業站;林業技術推廣;現狀;對策
1引言
云南省位于我國的西南邊陲地區,該地區有著良好的降水、光照以及氣候、溫度等方面的優勢,這也為林業發展提供了一定的便利。但是,由于受到地勢地貌以及交通、科技等因素的限制,導致了技術推廣環節中面臨著巨大的阻礙。為有效改善當地的林業生產狀況,提高林業產值,就要做好林業技術推廣工作,同時還要將林業技術推廣與當地的生產實踐緊密的結合在一起,進而為社會主義新農村的建設工作提供幫助。
2基層林業站林業技術推廣的現狀與問題分析
對于基層林業站而言,它屬于典型的基層機構,大多由地方的林業局設置。其主要職責是進行鄉、鎮、村等地區的技術推廣工作,同時還要對當地的林業資源加以保護。此外,基層林業站還要進行森林以及野生動物資源的管理,進而有效改善當地的生態資源狀況,促進經濟與環境的可持續發展。當前,在進行林業資源的開發與利用過程中,基層林業站的工作人員承擔著重大的責任,因而要加強規劃與資源統計工作,有效促進當地林業事業的發展。就目前的技術推廣工作現狀而言,存在著以下幾方面的問題與不足:
2.1對新技術、新成果的缺乏全面性
林業發展過程中,新成果、新技術有著較高的技術與科技含量,因而作為基層的技術人員,推廣環節中要對這些技術成果進行全面的研究,并不斷付諸于實踐,對其進行全面的掌握。此外,工作人員要加強對新技術標準和技巧的研究,爭取在最短的時間內對新技術成果加以運用。但是,由于一些地區較為偏遠,交通與信息相對閉塞,再加之自身專業素養不高,因而基層推廣人員無法對現階段新的研究成果進行掌握。同時,由于受到資金以及個人精力等因素的限制,導致了一些技術推廣人員無法對技術原理、操作方法進行及時的了解。在進行技術的推廣工作中,只是一味的照本宣科,廣大的林農不能對先進技術有一個切身的感受。這樣一來,就導致了新技術成果的轉化率極低,不利于新技術、新成果的推廣與應用。
2.2疏于對試驗示范項目的管理
一項成熟的技術要想得到大范圍的推廣與應用,首先要進行項目的試驗示范,通過技術與經驗的積累,進而提高大規模推廣應用是效果。但是,當前技術推廣人員對于試驗示范項目的管理存在著不全面、不嚴謹的問題。當相應的示范基地以及試驗地選定之后,不能按要求做好試驗地的整體規劃、設計工作,并且對于試驗的綜合情況不能進行詳細的記錄。此外,還有一些地區只有到了非實施不可的階段,才迫于現狀去尋找試驗田,這一情況下所找到的試驗基地,大多與理想狀態下存在著較大的差距,因而在進行技術成果的展示方面也會存在一定的不足。由于平常不注重試驗示范項目的管理,導致了人畜破壞、病蟲害嚴重等問題,這也將對技術的推廣與應用造成阻礙。
2.3技術推廣方式缺乏創新
隨著網絡技術以及信息技術的不斷發展與應用,其在各行各業中得到了廣泛的應用。現階段,在進行林業技術的推廣工作中,要加強對這一工具的應用,進而提高推廣工作的廣度與深度。但是,就當前推廣環節而言,并沒有對網絡技術進行深度的開發與利用,也沒有建立起完善的技術推廣信息化平臺,這就對先進技術的推廣造成了一定的阻礙。此外,一些林業技術推廣人員日常工作中沒有嚴格按照規定到基層地區進行深度的調研,對于當地的實際情況沒有進行深度的了解。因而,當前所應用的技術推廣方式與手段,與實際情況之間存在著嚴重的脫節問題,進而導致了推廣工作缺乏實時性、有效性。
2.4林業技術推廣人員的專業素養不高
在開展林業技術的推廣與應用工作時,要求有強大的資金、設備以及技術作為支持,因而現階段建設一支具有較高專業素養的技術研發與推廣隊伍十分必要。就當前林業技術推廣工作而言,存在著人員專業素養不高的普遍現象。尤其對于基層的技術推廣人員來說,由于受到學歷、培訓以及資金等方面的限制,導致了平常很少有機會接受到專業性、系統性的培訓。此外,由于受到體制以及薪資等因素的影響,導致了推廣人員的積極性不高,進而嚴重阻礙了林業技術的推廣。
2.5資金不足問題較為嚴重
一方面,在進行新技術的研發過程中,需要用到先進的技術、設備,同時還要有雄厚的資金作為基礎。當前,基層林業站的技術研發與推廣資金,主要通過政府部門的下撥而獲取。由于部分必讀的資金較為緊張,因而阻礙了林業技術的研發與推廣工作。另一方面,當前我國絕大多數地區并沒有就林業技術的推廣而設立專項資金,因而在基層林業站在盡心技術推廣環節中,經常導致一些工作無法正常開展。此外,也是由于資金方面的限制,導致了縣、鎮一級的林業站工作人員沒有較好的薪資水平,甚至一些技術人員存在著被動轉業的問題。長此以往,就導致了技術人員的流失,并且技術人員的年齡普遍偏高。
3基層林業站林業技術推廣的改善對策分析
3.1注重林業技術推廣體制的改革與創新
①技術推廣工作中首先要做到分工合作、權責明確,注重高素質技術推廣人員的任用。②要加強市場化建設,積極推動基層林業站進行市場化改革,積極向企業進行經營管理模式的學習與引進。尤其在進行先進技術的推廣環節中,要將有償服務與無償服務的方式相結合,將獎勵和志愿服務聯系到一起。③在進行體制改革環節中,要對當地的實際情況進行分析,將市場導向作為重要的生產依據。④領導人員以及技術推廣人員也要站在農民的角度思考問題,積極進行換位思考,打消技術推廣環節中農民存在的抵抗思想,取得當地林農的積極配合。這一過程中,基層林業站的技術人員可以免費傳授給農民一些先進的林業技術、種植模式以及市場導向信息,在提高農民收入的前提下提高技術推廣的效果。
3.2加強對技術推廣資金的投入
一方面,要積極拓寬技術推廣資金的籌措渠道,不斷完善資金籌措體系,注重企業與社會資金的引入。比如,在開展精準扶貧工作中,做好企業與當地農戶之間的精準對接,進而為技術推廣注入強大的資金,確保技術推廣工作的順利開展。另一方面,對于當地的政府部門而言,要在財政預算中專門拿出一部分專項資金用于林業技術的推廣工作,積極改善基層技術人員的薪資水平,并且為基層技術推廣人員提供良好的晉升空間,有效調動技術人員的積極性與責任心。
3.3加大對推廣人員的培訓與再教育
通過對林業技術推廣人員開展教育和培訓工作,便于基層推廣人員更好的學習到最新的技術,并且了解到新項目的優勢。首先,林業部門要定期組織基層的林業技術人員進行先進林業知識的學習,并聘請專家學者做好培訓工作,比如,可以對云南地區的核桃種植技術、茶葉種植技術以及熱帶經濟作物種植技術的培訓。其次,政府可以建立相應的配套政策,積極吸引青壯年勞動力回鄉參與到林業工作中來。這一過程中,要對這些年輕的創業人員提供小額貸款、技術指導等服務,為青年的創業提供幫助。同時,還可以制定相應的補貼政策,提高年輕人回鄉創業的積極性。
3.4注重新品種、新技術的大范圍推廣
在進行新品種、新技術的大范圍推廣工作時,要積極尋求當地林業科研機構的幫助。比如,云南省云龍縣在進行林業技術的推廣工作中,就進行了產業化發展戰略的制定,重點對核桃無性系豐產栽培技術進行了推廣與研究。同時,該都去還對茶葉、麥地溫梨豐產栽培技術進行了深度的推廣。這一過程中,積極尋求上級部門以及當地可研機構的技術指導與支持。通過定期開展技術下鄉、組織技術專家進行現場培訓等方式,有效提高了新技術、新品種的推廣效果。此外,當地還注重林業技術示范戶的建設,進而帶動了該地區的林業技術推廣。
3.5以點帶面、點面結合,因地制宜的做好技術推廣工作
當前,在開展林業技術推廣過程中,要注重由點至面、點面結合,通過對當地的實際發展狀況進行研究之后,因地制宜的做好技術推廣工作。需要注意的是,在開展技術推廣活動中不能抱有一蹴而就、急功近利的思想,避免推廣環節中出現失誤,加強對試驗田的建設,大力培養試驗項目,并積極從成功案例中吸收相應的經驗。各地區可以建立經濟林示范點,通過新品種、新技術的推廣,提高林農的經濟收益,并積極調動林農種植的積極性。其次,基層的技術推廣人員要對當地的氣候優勢、環境優勢進行分析,幫助林農合理進行先進種植與管理技術的選擇。
3.6注重先進推廣方式的應用
以往在開展林業技術推廣工作時,主要是由當地政府或者上級部門的統一部署進行相關技術的推廣與應用。由于這一方式缺乏對實際狀況的考察,并且技術推廣形式較為單一,進而限制了林業產業的發展。當前,要加強對先進推廣方式的應用,積極了解當地的自然狀況,對廣大林農的實際需求進行全面的調查,有針對性的開展技術推廣工作。就推廣方式而言,要借助于電視臺農技節目,做好林業技術的推廣。另外,要注重新興網絡技術的應用,基層推廣人員要加強相關軟件以及手機客戶端的應用,通過信息推送等方式,不斷使林農了解到先進的種植與管理技術。
4結束語
基層林業技術的推廣困難重重,但是做好技術推廣工作對于促進基層林業事業的發展、提高林農的經濟收益有著重要的意義。因而,現階段要加強對先進林業技術、成果的推廣,注重先進推廣方式的應用,樹立先進示范典型,加大對資金方面的投入,進行制度上的改革與創新,進而有效提高林農的經濟收益,促進林業的可持續發展。
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作者:孔三 單位:布朗山鄉農業綜合服務中心林業組