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本文作者：班汝軍單位：蘇尼特右旗水利局

蘇尼特右旗是一個以畜牧業(yè)為主的邊境旗,該地區(qū)屬于干旱荒漠草原草場類,典型的大陸性干旱氣候,其特點(diǎn)是冬季漫長寒冷,春季多風(fēng),風(fēng)大;夏季酷熱干旱少雨、多年平均降雨量為179.88mm,多年平均蒸發(fā)量長達(dá)2000mm,年平均氣溫3.9e,最高氣溫達(dá)38.2e,最低氣溫-35e,該地區(qū)以西北風(fēng)為主,年平均風(fēng)速5.9m/s,年平均風(fēng)速5.9m/s,最大風(fēng)速11m/s,日照充足,年日照時(shí)速為3000多h,無霜期為132d,土壤平均凍結(jié)日期11月3日左右,解凍日期為次年春季4月中間左右。封凍期為160多d,最大凍土層2.8m左右。水資源時(shí)空和地域分布不均且埋藏較深,境內(nèi)無常年性河流,地表水貧乏,地下水的補(bǔ)給源主要靠天氣降水。

1牧區(qū)水利建設(shè)情況

1.1水資源狀況

本旗境內(nèi)受地質(zhì)、地貌、氣候、水文等一系列自然因素所影響,水資源時(shí)空分布很不均衡。南部邱陵區(qū)和蘇尼特丘陵地帶以基礎(chǔ)裂隙水為主,富水性極差,為水資源貧乏區(qū)。中部高平原地區(qū),含水層以沙巖,含礫砂巖,細(xì)砂巖為主,富水性好,是蘇尼特右旗地下水主要富水區(qū),為蘇尼特右旗工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主要水資源。東南部沙漠地區(qū)淺層地下水較豐富。全旗地下水資源總補(bǔ)給量為3.4億m3/a,其中大氣降水補(bǔ)給量為2.78億m3/a,洪水滲漏補(bǔ)給量為0.54億m3/a,旗外側(cè)向補(bǔ)給量為0.086億m3/a。地下水可開采資源量0.97億m3/a,是總補(bǔ)給量的28.5%。

1.2水利工程現(xiàn)狀

從50年代初,蘇尼特右旗開始興建水利,通過全旗各族人民和水利工作者的不懈努力,牧區(qū)水利建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大。截止目前,全旗興建各類水源井4435眼,其中,供水基本井598眼,中深井221眼,塑料管井和筒井3616眼;建小(二)型水庫5座;截伏流工程12座;建蘇木(鎮(zhèn))生態(tài)移民區(qū)自來水工程17處;累計(jì)發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬km2;水土流失治理面積累計(jì)完成67.6km2。

1.3水利工程分布

水資源的時(shí)空分布不均,導(dǎo)致水利工程建設(shè)的種類和大小程度及分布不盡相同,供水基本井和大型的節(jié)水灌溉工程,主要分布于蘇尼特右旗境內(nèi)的中北部蘇尼特古河道一帶,即賽漢塔拉鎮(zhèn)、額仁淖爾蘇木、桑寶力嘎蘇木附近;中深井、塑料管井,筒井和小型分散的節(jié)水工程,主要分布在蘇尼特右旗境內(nèi)東部和東南部淺層水相對較好的地區(qū),即賽漢烏力吉蘇沙地,烏日根塔拉鎮(zhèn)阿其圖沙地和朱日和鎮(zhèn)南部及東南部等地區(qū);截伏流工程和水地治理工程,主要分布于境內(nèi)南部丘陵區(qū)地表水資源相對較好的地區(qū)。

2牧區(qū)水利建設(shè)成效

2.1社會效益

全旗牧業(yè)水利建設(shè)對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高牧民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境起著重要作用,解決人畜飲水困難飲水安全工程,將對改善生活質(zhì)量,讓廣大群眾喝上干凈符合人飲標(biāo)準(zhǔn)的水,身體健康提供了有力保障。全旗水資源貧乏,節(jié)水灌溉工程的實(shí)施,對改變畜牧業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保證,同時(shí)也發(fā)展了飼草料基地的種植面積,提高牧民的經(jīng)濟(jì)收入,節(jié)省了水資源,提高了水的利用率,帶動了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)牧區(qū)群眾早日脫貧致富達(dá)小康起到了積極的推動作用。

2.2生態(tài)效益

農(nóng)牧區(qū)水利工程建設(shè)對改善生態(tài)環(huán)境起到了積極的促進(jìn)作用,在草牧場建設(shè)中采取節(jié)水灌溉措施緩解了水資源短缺,提高了水資源利用率,增加了牧草產(chǎn)量,解決了多年畜草矛盾日益突出問題,部分草場植被得到休養(yǎng)生息,同時(shí)促進(jìn)了畜牧業(yè)向舍飼圈養(yǎng)高效畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán),給廣大農(nóng)牧民提供一個良好的生存環(huán)境。

2.3經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)牧區(qū)水利工程建設(shè)和發(fā)展,給農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來明顯的效益。根據(jù)統(tǒng)計(jì)全旗累計(jì)開辟缺水草場1020萬km2,解決1.88萬人和100萬頭(只)牧畜飲水困難,草牧草與飼草料基地實(shí)施節(jié)水灌溉工程后,年產(chǎn)青貯玉米1.05億kg,直接經(jīng)濟(jì)效益2100萬元(按0.2元/kg計(jì)標(biāo)),年受益人口可達(dá)1.47萬人,可解決12萬頭(只)牲畜過冬飼用,有力地推動了農(nóng)牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,對地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

3牧區(qū)水利建設(shè)存在的問題與不足

3.1水資源短缺的影響

全旗境內(nèi)古河道占地面積8027.28km2,為全旗總土地面積的36%。由于受地下水資源分布不均衡的限制,形成水利工程建設(shè)發(fā)展不平衡,供水基本的主要分布古河道區(qū)域內(nèi),其他地區(qū)只是利用有限的地下淺層水。因此,灌溉飼草料地發(fā)展不均衡,居住在古河道區(qū)域內(nèi)的牧戶,水源好、灌溉飼草料地種植面積大。居住在其他地區(qū)的牧戶只是利用地下淺層水、水源差、種植面積小,有的水源只能解決人畜飲水,有的甚至連人畜飲水問題卻難以解決,灌溉飼草料地建設(shè)發(fā)展滯后。

3.2水質(zhì)和機(jī)械設(shè)備的影響

部分地區(qū)水質(zhì)氟、砷含量嚴(yán)重超標(biāo),人畜飲水得不到安全保障,再加上給井設(shè)備老化,深層的水源工程無法開采,現(xiàn)有水利工程設(shè)施已不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

4牧區(qū)水利建設(shè)的思考

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,新牧區(qū)的工程中,水利建設(shè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。為此,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)自然和諧發(fā)展。

4.1建精品、樹典型、起到示范帶頭作用

借鑒其它兄弟旗縣水利建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建一批高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、高檔次的水利精品工程,起到典型引路的作用。充分發(fā)揮水利工程的效益,讓牧民群眾真正得到實(shí)惠,吸收社會各界對水利建設(shè)的投入,夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

4.2增加科技含量,加大對水利建設(shè)的科技投入

吸收一批水利專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)水利科技隊(duì)伍。購置先進(jìn)的勘測,鉆井和水凈化設(shè)施,采用先進(jìn)技術(shù)、充分挖掘開采缺水草場深層可利用地下水資源改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活條件,解決好水資源貧乏地區(qū)的人畜飲水安全問題,挖潛擴(kuò)大飼草料灌溉面積。

4.3合理布局水利工程,優(yōu)化水資源配置

根據(jù)全旗在水利工程建設(shè)狀況,水利工程布局不盡合理,水源井密度大、井距小、超限量開采、造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,為了合理利用和保護(hù)水資源,建議采取必要的行政手段,封閉一部分井距小、密度大且老化失修的水源工程,建立有序的取水程序。在建工程要特別注意考慮合理布局,優(yōu)化水資源配置,做好合理利用/三水0資源,即天上水、地表水、地下水,保證水資源的永續(xù)利用。