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一、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式的認(rèn)識(shí)

1、“經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍+農(nóng)戶”。這種形式在一定程度上級(jí)解了農(nóng)戶連結(jié)市場(chǎng)的困難.但由于建立在彼此分散經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)紀(jì)人本身實(shí)力有限，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，加上經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)戶間無(wú)合同契約關(guān)系，屬于“隨行就市”、“田頭收購(gòu)”、“小商小販”等松散的經(jīng)營(yíng)方式，容易因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而出現(xiàn)利益矛盾，因而不容易實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效連接，不可能構(gòu)成我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的主流。

2、“公司+農(nóng)戶”。這種形式突出體現(xiàn)在“公司”的龍頭帶動(dòng)作用上。由于龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有著較密切的聯(lián)系，而且龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)，具備經(jīng)營(yíng)管理能力和擁有一批營(yíng)銷人才，有一定的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，農(nóng)戶根據(jù)公司訂單實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與調(diào)節(jié)，這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有良好作用。不過(guò)，這種方式因其內(nèi)在利益關(guān)系的非理性約束(區(qū)別于土地、資本、技術(shù)等因素聯(lián)結(jié)機(jī)制)使公司和農(nóng)戶之間不易形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在實(shí)踐中，這種經(jīng)營(yíng)形式往往因?yàn)楣竞娃r(nóng)戶間信用關(guān)系脆弱而難于保持他們?cè)谡麄€(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的相對(duì)穩(wěn)定性。如何克服這種局限性，用穩(wěn)定的利益紐帶連結(jié)，使他們真正形成“利益共享”、“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的利益共同體?目前，圍繞解決這個(gè)問(wèn)題，“公司十農(nóng)戶”形式出現(xiàn)兩種變化組合:(1)“公司十基地+農(nóng)戶”，這種形式以基地作為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，實(shí)行基地化，集約化生產(chǎn)。“基地”為穩(wěn)定龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系起到中間連鎖作用。基地化生產(chǎn)為龍頭企業(yè)提供稼定的貨源，其經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的相對(duì)德定進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)戶生產(chǎn)的穩(wěn)定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上得到化解。(2)“市場(chǎng)十公司十基地十農(nóng)戶”。這種形式突出了市場(chǎng)的導(dǎo)向作用.是“公司+農(nóng)戶”形式的高級(jí)形態(tài)。優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)公司穩(wěn)定的銷售渠道，提供穩(wěn)定的利潤(rùn)來(lái)源，把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低的程度上，為穩(wěn)定公司和農(nóng)戶的關(guān)系提供了保障。

3、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織、賈工農(nóng)一體化組織。這些組織形式的基本內(nèi)容一致，主要特征是以資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶.在謀求共同發(fā)展的基礎(chǔ)上形成農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)、企業(yè)和農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上、組織上的某種形式協(xié)作或聯(lián)合。資產(chǎn)的連結(jié)使這些合作經(jīng)濟(jì)組織中的企業(yè)和農(nóng)戶雙方建立起穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作關(guān)系，因而可以減少中間層次，節(jié)省交易費(fèi)用，提高運(yùn)作效率。由于這些組織形式是通過(guò)資本紐帶或?qū)I(yè)化合作關(guān)系形成的經(jīng)營(yíng)組織形式，它克服了“經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍十農(nóng)戶”和“公司十農(nóng)戶”這兩種形式存在的不穩(wěn)定因家，與市場(chǎng)關(guān)系緊密，具備了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化的特征，但這些經(jīng)營(yíng)組織要求組織者要有較高的經(jīng)營(yíng)管理能力和內(nèi)部監(jiān)管能力。

二、公司制形式是農(nóng)業(yè)經(jīng)曹體制改革的新突破

公司制形式是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自身資本積累或以合伙的方式組建農(nóng)業(yè)公司。與“公司+農(nóng)戶”形式中的“公司”不同，公司制形式是指公司在大規(guī)模租地的基礎(chǔ)上形成大農(nóng)場(chǎng)、大種植園、大養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的形式。其特點(diǎn)是:以實(shí)施農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)流轉(zhuǎn)改革為契機(jī)，農(nóng)業(yè)公司通過(guò)投標(biāo)獲得一定的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地，實(shí)行大規(guī)模投入，大規(guī)模開(kāi)發(fā)，高效益產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。它是“農(nóng)田園林化、布局區(qū)域化、作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)藝規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、服務(wù)社會(huì)化、管理科學(xué)化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種理想形式。目前，在我國(guó)沿海珠江三角洲等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展比較充分的地區(qū)，在黨的十六大‘，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破”的精神鼓舞下，堅(jiān)持“實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新”。

各級(jí)政府在不失時(shí)機(jī)大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí)，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)外資和民間資本，大力投資農(nóng)業(yè)。其基本做法是:在堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。首先通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織(股份合作社)實(shí)行保障農(nóng)民利益的土地承包權(quán)股份化整合，實(shí)現(xiàn)“均田制”向“股田制”轉(zhuǎn)化，然后由村集體經(jīng)濟(jì)組織作為發(fā)包人，通過(guò)土地承包權(quán)投標(biāo)招包方式使“想耕田、能耕田”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得大面積農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)用地，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移。這是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的新突破，是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的“升級(jí)版”，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的最可靠方式。

1、農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)變成為收益權(quán)和分配權(quán)，t化股份并參與分紅，保證了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的收益。既延續(xù)了目前土地作為農(nóng)民基本生活保障的“本源”功能，保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，又解決了土地使用權(quán)“凝固化”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“非組織化經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織(股份合作社)通過(guò)土地發(fā)包獲得土地租金收人后，按照“留足集體、保證農(nóng)戶權(quán)益”的原則，實(shí)行村集體財(cái)務(wù)的科學(xué)管理。他們一般采取“二、八分成”的做法，即將租地收人的20%用于村里公益事業(yè)的發(fā)展，80%用于個(gè)人股分紅，讓農(nóng)戶得到實(shí)實(shí)在在的收益。

3、農(nóng)民擺脫了對(duì)土地的依賴之后，成為自由職業(yè)者，他們?cè)讷@得穩(wěn)定的土地承包權(quán)股份分紅收人的基礎(chǔ)上，自由選擇職業(yè)(其中部分成為農(nóng)業(yè)公司的職業(yè)工人)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的快速轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)村工業(yè)化、城市化發(fā)展。

4、農(nóng)村土地承包權(quán)股份化，可以實(shí)現(xiàn)土地在股份合作社或更大的范圍內(nèi)集中、流動(dòng)和合理規(guī)劃使用，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高起點(diǎn)配!土地資源，并在此基礎(chǔ)上形成“擁有”土地、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)公司，他們?cè)凇白杂小钡霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地里，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求.發(fā)展科技含t高、經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)(包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光園區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè))，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地制度“耕者有其‘場(chǎng)”’的飛躍。

5、由于公司制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與市場(chǎng)的直接連結(jié)，利益機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等“看不見(jiàn)的手”的作用，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更加注重增加農(nóng)田基本建設(shè)投人，努力改善農(nóng)田生態(tài)作業(yè)環(huán)境;更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投人，并按國(guó)際慣例建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全性標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢測(cè)體系;更加主動(dòng)地按照市場(chǎng)要求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

“農(nóng)業(yè)公司”企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與要求土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展在WTO環(huán)境下、在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)嫂挑戰(zhàn)中的必然選擇。公司制農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式將改變我國(guó)建國(guó)以來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡，引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向“農(nóng)場(chǎng)化、企業(yè)化”經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化!