本站小編為你精心準備了三農(nóng)馬克思主義經(jīng)濟學參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

內(nèi)容提要本文以馬克思主義觀點探討中國三農(nóng)問題，特別是對長期塵封的馬克思關(guān)于農(nóng)業(yè)問題理論觀點與時俱進地進行解讀，令人耳目一新。諸如：從歷史與邏輯的雙重觀點看農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)是萬古長青的朝陽產(chǎn)業(yè)；勞動力所有權(quán)是農(nóng)民的天賦權(quán)利；追求級差地租Ⅱ是增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的方向與重點；從制度與機制上打造維護農(nóng)民工權(quán)益的經(jīng)濟基礎(chǔ)；區(qū)分土地的“國土所有制”與“經(jīng)濟所有制，構(gòu)建“土地公有制－土地使用權(quán)所有制多元化”新土地制度。

關(guān)鍵詞突圍三農(nóng)馬克思主義求解朝陽產(chǎn)業(yè)新土地制度

正當各界都熱烈關(guān)注我國“三農(nóng)”問題，并為突圍“三農(nóng)”困擾、憂慮時，我們有沒有想到馬克思？有沒有想到向“窮人的經(jīng)濟學”第一本經(jīng)典──《資本論》請教？誠然，《資本論》不是包治社會經(jīng)濟疾病的百科全書，也不是具體教人們發(fā)財?shù)闹赂皇謨裕谏鐣髁x市場經(jīng)濟條件下，它的立場、觀點與方法，卻可以引導窮人走出困境，奔向小康，步入富裕的金光大道。我想特別指出的是，在我聯(lián)系解決中國三農(nóng)問題重溫《資本論》時，獲得了許多新的啟發(fā)。在此我愿與經(jīng)濟管理者與各位同仁分享，更歡迎各位同仁與網(wǎng)友的批評。

馬克思在對重農(nóng)主義的揚棄中，對農(nóng)業(yè)問題提出了一系列科學的見解，至今，這些被長期塵封的理論觀點依然熠熠閃光。它對于理解當前我們的科學發(fā)展觀與解決三農(nóng)問題，都具有重要的現(xiàn)實指導意義。

§如何認識農(nóng)業(yè)的地位？它永遠是經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)

在馬克思《資本論》及其手稿中，農(nóng)業(yè)問題始終都是他的關(guān)注點。農(nóng)業(yè)是從不同的角度進入他的視野：一是他在考察經(jīng)濟關(guān)系演變歷史時對農(nóng)業(yè)所有制問題進行了分析；二是他在涉及到農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位時，對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用進行了分析；三是他在分析資本原始積累、資本形態(tài)轉(zhuǎn)化時，對農(nóng)業(yè)及其地租進行了分析。

從抽象的意義來看，馬克思在歷史的與邏輯的雙重方法論上，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會中的地位給予了定位。馬克思在論述地租問題時，強調(diào)了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)作用，他說過：“作為農(nóng)業(yè)（它是基礎(chǔ)）”。“超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是一切社會的基礎(chǔ)”[1]他還曾指出：“農(nóng)業(yè)勞動不僅對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域本身的剩余勞動來說是自然基礎(chǔ)，而且對于其他一切勞動部門之變成獨立勞動部門，從而對于這些部門中創(chuàng)造的剩余價值來說，也是自然基礎(chǔ)。”他甚至還將農(nóng)業(yè)部門作為社會生產(chǎn)勞動的必要部門來看待。從經(jīng)濟發(fā)展史的角度他指出，“農(nóng)業(yè)的一定發(fā)展階段，不管是本國的還是外國的，是資本發(fā)展的基礎(chǔ)。”[2]事實上，馬克思從歷史發(fā)展的縱向即產(chǎn)業(yè)演進、分化角度與國民經(jīng)濟的橫向雙重角度強調(diào)都認為，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。這一高屋建瓴的視野，至今仍然具有認識論上的至高點。所謂農(nóng)業(yè)是“資本發(fā)展的基礎(chǔ)”，強調(diào)的是資本造就的市場經(jīng)濟，必須以農(nóng)業(yè)發(fā)展具有足夠的生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，必須以農(nóng)業(yè)本身的高度發(fā)展為支撐。今天我們解讀這段話，我以為這意味著，如果沒有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，沒有富裕的農(nóng)村，也就沒有現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟。發(fā)展我國的市場經(jīng)濟，必須從農(nóng)業(yè)抓起。回首我國長期以來堅持的“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)”的國策，也正是這一理論的實踐。現(xiàn)代工業(yè)化的進程，決不應(yīng)該是對農(nóng)業(yè)的輕視與拋棄，而應(yīng)該是將這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提升為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的新高度。對待農(nóng)業(yè)，我認為我們需要心靈的敬重。

農(nóng)業(yè)對于中國，還有著特殊的意義。盡管農(nóng)業(yè)在不同國度其經(jīng)濟功能大體一致，但土地對于中國來講，人均土地只有世界平均水平的1/3多一點，意味著占世界七分之一的土地養(yǎng)活著超過全世界五分之一的人口。土地，在這里主要擔負民眾的食物來源。也就是說，土地的食物供應(yīng)比重高于世界絕大多數(shù)國家。對于人均土地多的國家來說，它可以有經(jīng)濟作物功能，有加工業(yè)原材料功能，有觀賞、旅游、休閑功能，也可能有休耕功能。對于我國人均耕地僅為1.59畝來說，必須牢記它主要是為中國人提供口糧的功能。那種克隆國外土地使用結(jié)構(gòu)，效仿人均土地多的國家在城市建設(shè)，特別是房地產(chǎn)上的豪華占地的模式，注定是行不通的，短視地以經(jīng)濟權(quán)利執(zhí)意運行，日后付出的歷史代價將是沉重的，甚至可能是災(zāi)難性的。下面的名言務(wù)必不要忘記：無政府主義是對機會主義的一種報復。

可喜的是中央歷來都十分重視農(nóng)業(yè)問題。書記抓農(nóng)業(yè)，是黨歷來的傳統(tǒng)。改革開放以來，所謂“中央一號文件”已經(jīng)成為重視農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵詞，而賦予了時代涵義。

§如何認識農(nóng)業(yè)的前景？它永遠是朝陽產(chǎn)業(yè)、日不落產(chǎn)業(yè)、常青產(chǎn)業(yè)

長期以來，流行一種觀點，認為農(nóng)業(yè)是日益衰落的夕陽產(chǎn)業(yè)。這一觀點事實上在很大程度上誤導了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須予以擯棄。

農(nóng)業(yè)，是人類整個經(jīng)濟發(fā)展的起始點。中國哲人講，民以食為天。在衣食住行中，食是根本，因為它關(guān)乎人的生命維系。農(nóng)業(yè)的起始基礎(chǔ)，不會因為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與分化，不會因為工業(yè)革命與新技術(shù)革命而消失或者削弱。無論世事滄桑變化，人類對于農(nóng)產(chǎn)品的需求永遠不會變，人類對于農(nóng)業(yè)的依賴永遠不會變。在發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重降低，農(nóng)業(yè)人口減少到15％以下，這絲毫不說明農(nóng)業(yè)本身的衰落與產(chǎn)業(yè)光芒的暗淡。相反，它正說明當代科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，使得這個產(chǎn)業(yè)青春煥發(fā)。在美英日德這樣發(fā)達國家中，只占全國就業(yè)人數(shù)百分之幾的勞動者為全社會提供著農(nóng)副產(chǎn)品，甚至還有出口剩余，這究竟是農(nóng)業(yè)夕陽化的證據(jù)，還是農(nóng)業(yè)朝陽化的證據(jù)？這個結(jié)論是異常明白的。

在馬克思的理論體系中，農(nóng)業(yè)從來都沒有被認為是農(nóng)業(yè)一個夕陽產(chǎn)業(yè)。他在批評馬爾薩斯農(nóng)業(yè)收入遞減論時，滿懷激情地以科學技術(shù)的不斷發(fā)明創(chuàng)造為根基，強調(diào)農(nóng)業(yè)不僅不會衰落，反而會因科技的進步而獲得提升。后來百余年農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐，完全證實了馬克思當年的預(yù)言。

在這里我們要強調(diào)的是，馬克思他以獨特的視角揭示了在任何社會都存在的農(nóng)業(yè)本質(zhì)特點：可持續(xù)的再生性。他指出：“經(jīng)濟的再生產(chǎn)過程，不管它的特殊的社會性質(zhì)如何，在這個部門（農(nóng)業(yè)）內(nèi)，總是同一個自然的再生產(chǎn)過程交織在一起。”[3]農(nóng)業(yè)的可持續(xù)再生性特點，源于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟過程與農(nóng)作物生命周期的更新過程同步。在這個過程中，經(jīng)濟生產(chǎn)與生物生命更新同步進行、交織一起，生命的繁衍與再生生生不息帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)過程的可持續(xù)地再生。這樣，農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的能源取自于大自然，還原于大自然，形成是一個完美的環(huán)環(huán)相扣、共生共養(yǎng)、循環(huán)往返的可持續(xù)過程。正因為農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟過程和自然的再生產(chǎn)過程同步，因此農(nóng)業(yè)最先得益于自然力的大規(guī)模利用，大大早于工業(yè)。“這個生產(chǎn)率，這個作為出發(fā)前提的生產(chǎn)率階段，必定首先存在于農(nóng)業(yè)勞動中，因而表現(xiàn)為自然的賜予，自然的生產(chǎn)力。在這里，在農(nóng)業(yè)中，自然力的協(xié)助──通過運用和開發(fā)自動發(fā)生作用的自然力來提高人的勞動力，從一開始就具有廣大的規(guī)模。在工業(yè)中，自然力的這種大規(guī)模的利用是隨著大工業(yè)的發(fā)展才出現(xiàn)的。”[ii]顯然，自然生產(chǎn)力是可重復的，是再生的，而且社會成本與經(jīng)濟成本都十分低，迄今在大規(guī)模利用自然力的方面，農(nóng)業(yè)開發(fā)空間還很大。既然農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟過程和自然的再生產(chǎn)過程同步中，我們必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更為尊循自然，按照自規(guī)律科學地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與開發(fā)，而不能以蔑視自然，違背自然，甚至以破壞自然的手段來發(fā)展農(nóng)業(yè)。

這使我們重新認識農(nóng)業(yè)給予了一個新思維：農(nóng)業(yè)決不是夕陽產(chǎn)業(yè)，它是永遠的常青產(chǎn)業(yè)，是萬世不變的朝陽產(chǎn)業(yè)。[4]所謂農(nóng)業(yè)夕陽產(chǎn)業(yè)論，我以為這是西方經(jīng)濟學的一個偽概念。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)濟學諸多學者陳陳相因，幾乎是不假思索，未經(jīng)論證地以訛傳訛，實在是對農(nóng)業(yè)的一種褻瀆。所謂可持續(xù)的科學發(fā)展觀，首先應(yīng)該從重新認識農(nóng)業(yè)，認識農(nóng)民是這一朝陽產(chǎn)業(yè)的守望者這一嶄新觀念出發(fā)，方才可能進入突圍三農(nóng)問題的正確路徑。

§如何認識農(nóng)民？承認其勞動力所有權(quán)是農(nóng)民的天賦權(quán)利

資本主義市場經(jīng)濟的一個前提，是資本能夠在市場上買到勞動力。而勞動力可以為勞動者自由支配，是以勞動者獲得自由為前提的。馬克思指出，只有當農(nóng)民獲得自由支配屬于自己所有的勞動力和勞動條件，“它才得到充分發(fā)展，才顯示出它的全部力量，才獲得適當?shù)牡湫托问健！盵5]豐裕的勞動力，來源于廣大獲得自由的農(nóng)民。在西方資本主義發(fā)展初期，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍且驗檗r(nóng)民與土地的分離。在中國，則來源于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

我們知道，中國農(nóng)村改革的巨大成功，首先是解放了農(nóng)民，使過去如同植物一樣被置于土地上而不能自由流動的農(nóng)民，變?yōu)榭梢栽谑袌鼋?jīng)濟中自由擇業(yè)的勞動者。這一點是通過廢除制度，實行家庭承包經(jīng)營而實現(xiàn)的。農(nóng)民第一次有了自己的土地，又能自主支配自身的勞動力，自主地開展經(jīng)營活動，從而極大地激發(fā)和調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造力。在這一過程中，農(nóng)民自身的勞動力獲得承認。如果說天賦人權(quán)，勞動力所有權(quán)才是最核心的天賦權(quán)利，它是勞動權(quán)的核心。承認勞動力所有權(quán)的現(xiàn)實意義在于，它為我國經(jīng)濟改革提供了新的思路，它直接為混合所有制的形成提供了理論依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代，由于智力勞動者在企業(yè)中的作用提升，勞動力所有權(quán)，獲得與資本所有權(quán)共享新經(jīng)濟成果同等權(quán)利。但是，作為一般的農(nóng)民工，他們的勞動力所有權(quán)并沒有獲得尊重。在很大程度上，他們的這種天賦權(quán)利被資本極大地漠視了。經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的對農(nóng)民工的種種歧視行為，壓低報酬與克扣工薪，惡劣的工作環(huán)境等等，都是對勞動力所有權(quán)的蔑視。

特別要指出的是，現(xiàn)今的戶籍制度，仍然是加在農(nóng)民工身上的一個桎梏，一個不平等身份歧視。平等的公民權(quán)利，已經(jīng)成為農(nóng)民工進城工作與定居生活的重大障礙。北京市一個政協(xié)委員居然敢冒天下之大不韙，提案妄圖為農(nóng)民工進城居住制訂“準入制度”，消息傳出，立即在互聯(lián)網(wǎng)上遭到潮水般地反擊，可見民憤之激！在北京，幾乎有1/3的流動人口，因而最近又有人建言，要求將外來人口擋在城外，提高雇傭外地人的成本，減少雇傭外地人的機會，家政服務(wù)及餐飲服務(wù)應(yīng)由北京市下崗人員承擔，減少低素質(zhì)人員進京，提高生活成本，實行住宿限制，沒有達到要求的居民個人房屋不能隨意出租，從而限制低收入外地人進京，如此等等，不一而足。［6］北京尚且如此，農(nóng)民工在其它城市的公民待遇可見一斑。

§如何認識農(nóng)業(yè)的深度開發(fā)？追求級差地租Ⅱ，是農(nóng)業(yè)深度開發(fā)的重點與方向

馬克思關(guān)于外延擴大再生產(chǎn)與內(nèi)含擴大再生產(chǎn)理論、關(guān)于級差地租Ⅰ與級差地租Ⅱ的論述，不僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)增值發(fā)展提供了戰(zhàn)略思路，同時也為城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)開發(fā)提供了戰(zhàn)略思路。[7]

馬克思在《資本論》第三卷中分別論述了兩種不同的級差地租形式：一種是同時投入不同地塊的等量資本具有不同的生產(chǎn)率所產(chǎn)生的被土地所有者占有的超額利潤，叫級差地租Ⅰ；一種是相繼在同一地塊的各個等量資本具有不同的生產(chǎn)率而產(chǎn)生的被土地所有者占有的超額利潤，叫級差地租Ⅱ。馬克思在分析地租Ⅱ時，說明它來源于各塊土地肥力的差別，而這種肥力差別又基于對土地的投資量的差別。這就完全廓清了李嘉圖的錯誤。李嘉圖認為級差地租只是由于從優(yōu)等地依次向劣等地轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的，其實不然，在現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展中也有逆向的轉(zhuǎn)移，也有某一類土地轉(zhuǎn)變?yōu)閯e類土地的情況(由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，城市的發(fā)展等等)而產(chǎn)生的級差地租情況。這一點，在我國近年來的經(jīng)濟發(fā)展中得到驗證。從粗放式經(jīng)營向精耕細作式經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從外延式再生產(chǎn)到內(nèi)含式再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從勞動密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，就是從追求級差地租Ⅰ向追求級差地租Ⅱ轉(zhuǎn)變。

馬克思在《資本論》中，還更深刻地批判了忽視科學技術(shù)進步這個重要因素的所謂“土地肥力遞減規(guī)律”，揭示了在資本主義發(fā)展的一定階段，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高落后于工業(yè)的種種原因，其中指出，大工業(yè)的真正科學的基礎(chǔ)——力學，在18世紀已經(jīng)在一定程度上臻于完善；而那些與工業(yè)相比更直接地成為農(nóng)業(yè)的專門基礎(chǔ)的科學——化學、地質(zhì)學和生理學，只是在19世紀，特別是19世紀的近幾十年，才發(fā)展起來。馬克思曾經(jīng)預(yù)言，隨著農(nóng)業(yè)部門資金有機構(gòu)成的提高，隨著農(nóng)業(yè)科學的發(fā)展和在實踐中廣泛的應(yīng)用，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率必定比工業(yè)生產(chǎn)率相對地增長得快。”[8]事實的發(fā)展證實了馬克思的預(yù)言。今天我們提出工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，是自覺地對馬克思主義經(jīng)濟理論的應(yīng)用。

我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個發(fā)展途徑是大量墾荒開田。在個體小生產(chǎn)的條件下，墾荒不可能有科學的計劃，也不可能輔以必要的水土保持工作，這就必然要毀壞森林、草原和湖泊水系，引起氣候變化，水土流失，破壞生態(tài)平衡，從而使土地肥力下降，自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來災(zāi)難性的后果。這一現(xiàn)象印證了馬克思理論的正確性。

中央最近提出的增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從理論上講就是引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展追求級差地租Ⅱ。增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是建立在人與自然和諧基礎(chǔ)上的一種可持續(xù)生產(chǎn)能力，建立這樣和諧關(guān)系，就是建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機制。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須大幅度增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入，諸如建設(shè)高標準基本農(nóng)田，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此，需要在新增財政收入中設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金；加大政策性金融支農(nóng)力度，增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款；此外，還將在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)村教育、醫(yī)療等領(lǐng)域加大財政投入。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，科技進步是根本出路。我們必須高度重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低、科技創(chuàng)新財政投入不足和有效激勵機制缺乏等問題，開始為新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打破科技“瓶頸”。

§如何認識對待農(nóng)民工？平等公正地對待他們，維護他們的合法權(quán)益

《資本論》及其手稿中揭示了在工業(yè)化革命的進程中，城市化進程也同步進行，農(nóng)村勞動力大量進入城鎮(zhèn)，類似我們今天稱之為的“農(nóng)民工”的悲慘處境，令人觸目驚心。作為政府理性認識到這一點，通過經(jīng)濟政策維護“農(nóng)民工”的權(quán)益，降低資本的“原罪”風險，是最為神圣的職責。如何保護廣大勞動者的生存權(quán)與勞動權(quán)，如何保護他們切身的經(jīng)濟利益？我們在《資本論》中同樣得到了許多啟示：勞動者團結(jié)起來，組織自己的工會，與資本進行平等博弈；建立企業(yè)調(diào)查員制度，獨立監(jiān)督企業(yè)違法違規(guī)運營行為；完善法律法規(guī)，為保障勞動者利益提供法律依據(jù)；等等。

在《資本論》中，馬克思引用了大量篇幅來描述英國維多利亞女王時代，英國經(jīng)濟社會從農(nóng)業(yè)社會邁向工業(yè)社會所面臨的問題。工業(yè)革命帶來了工業(yè)的大發(fā)展，重工業(yè)、制造業(yè)以及而后發(fā)展的服務(wù)業(yè)，大量應(yīng)運而生的廠礦企業(yè)，吸引大批的農(nóng)業(yè)人口進城打工，農(nóng)民與土地分離后搖身變?yōu)樽杂蓜趧诱摺５牵杂蓜趧诱呷松黼m然獲得了自由，卻陷入了貧困的囹圄。由于資本追求利潤最大化，在工作日上表現(xiàn)為盡量延長工作時間與加大工作強度；為了降低產(chǎn)品成本，大量雇用童工、女工，減少對勞動者工作環(huán)境與居住條件的改善費用；對勞動者的健康、教育與社會保障的漠視；與此伴生的，對勞動者工薪的苛扣；資本利用黑社會對勞動者的控制；等等。只要翻翻《資本論》第一卷的第1章、第11－13章，第17－19章、第24章，誰都能體會“資本來到人間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”[9]的深切含義。如果關(guān)注一下中國農(nóng)民工的生存狀況，就會令大吃一驚，資本原始積累時期發(fā)生在英國早期的那些丑惡現(xiàn)象，都不同程度地在我國私人企業(yè)中活生生地發(fā)生著。所以我曾在一篇文章中大聲疾呼：“正當全球掀起反馬克思《資本論》浪潮時，它的著名理論被又一次證實：無論在中國還是在美國，正在上演一場《資本論》的當代“迪士科”版本，一場活生生的現(xiàn)實劇。”[10]

農(nóng)民工現(xiàn)今已經(jīng)成為勞動者的主力軍。農(nóng)民工問題就是勞動者的問題，農(nóng)民工維權(quán)就是勞動者維權(quán)。沒有制度建設(shè)與機制保障的農(nóng)民工維權(quán)，永遠是個案解決問題。為保障農(nóng)民工的權(quán)益，為構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，必須從制度上、從機制上打造好經(jīng)濟基礎(chǔ)。

其一，在勞資關(guān)系中，勞動者是被雇傭者，是被動方，面對強大的資本，他們是弱勢群體。那末調(diào)整勞資關(guān)系，必須從有效遏制資本的違規(guī)行為、打擊資本的違法行為入手。當然，這種遏制與打擊必須有區(qū)別，在不違規(guī)違法的前提下，主要通過經(jīng)濟機制實現(xiàn)，主要通過政府的相關(guān)政策來打壓，來限制。一旦超越邊界，則依據(jù)法律法規(guī)進行制裁。

其二，完善企業(yè)工會組織，勞動者聯(lián)合起來，平等與資本進行博弈。工會的主要職責并不是過去理解的那樣，平日里組織員工搞活動，它的主要職責是維護勞動者的合法權(quán)益，積極督促企業(yè)落實好《勞動法》。工會，作為勞動者自己的組織，它必須獨立地以保護勞動者合法權(quán)益為宗旨，否則它就失去歷史存在權(quán)。

其三，建立勞資雙方對話機制，打造勞資雙方互動平臺。目前，我國正在建立完善勞資關(guān)系的三方機制，即由政府（通常以勞動部門為代表）、雇主組織和工會通過一定的組織機構(gòu)和運作機制共同處理所有涉及勞動關(guān)系問題。這是一個良好的開端，這在事實上承認了勞動者是一個獨立的權(quán)利方，使我們對勞動者能夠與資本進行平等對話樹立的信心。

第四，調(diào)整勞資關(guān)系，政府應(yīng)當承擔責任。政府的干預(yù)，不應(yīng)該是行政式的，而應(yīng)該是政策式的，應(yīng)該主要通過建立健全相關(guān)法律法規(guī)，為維護勞動者經(jīng)濟權(quán)益提供法律依據(jù)。當然，不應(yīng)該排除在特殊情況下，政府可以對局部地區(qū)出現(xiàn)的勞資關(guān)系個案進行直接干預(yù)。總之，政府應(yīng)該充分發(fā)揮管理和調(diào)節(jié)的作用，成為勞資關(guān)系的“和諧之手”。

最后，建立獨立的勞資關(guān)系監(jiān)督機制。沒有一個獨立的監(jiān)督機制，要想和諧勞資關(guān)系，維護勞動者經(jīng)濟權(quán)益，也是有缺憾的。沒有一個獨立的監(jiān)督機制，甚至都不可能獲得勞資關(guān)系在私人企業(yè)中現(xiàn)狀的資料。首先，我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一個龐大的有社會責任感的媒體群。特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，對傳統(tǒng)媒體的公開性、即時性與傳播速度進行了革命。媒體在對勞資關(guān)系中出現(xiàn)的問題進行調(diào)查、報道與呼吁方面，做了大量艱苦甚至非常危險的工作，今天我們之所以能對勞資關(guān)系存在問題的嚴重性進行判斷，正是媒體的貢獻。其次，我提議建立“企業(yè)調(diào)查員制度”。企業(yè)（工廠）調(diào)查員制度，是一項古老的但行之有效的制度。它起源于英國早期的工業(yè)革命時期，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而逐步完善。馬克思寫作《資本論》時，他在大英博物館閱讀了大量企業(yè)（工廠）調(diào)查員的調(diào)查報告，并在書中引證了這些原始資料。根據(jù)中國特色，我建言在各級人大下設(shè)立一個“企業(yè)調(diào)查員委員會”，由這個委員會聘請有職業(yè)道德的，有專業(yè)知識的，有獨立精神的人士擔任調(diào)查員。人大授權(quán)每個調(diào)查員，擔負一定區(qū)域中企業(yè)勞資關(guān)系的獨立調(diào)查，并定期寫出固定格式的報告，直接呈送人大。每個調(diào)查員應(yīng)當有相當?shù)莫毩⒄{(diào)查權(quán)限，并享有某種豁免權(quán)。同時，如果知情不報，將輕則遭責，重則追究其責任。最后，號召全社會都來關(guān)心勞動者的生存狀況，都來關(guān)注勞動者經(jīng)濟權(quán)益的保障，都來維護勞資關(guān)系的和諧。有了廣泛民眾的監(jiān)督，定會為監(jiān)督機制添光增彩。

§如何認識土地所有制改革？區(qū)分“國土所有制”與“經(jīng)濟所有制”，構(gòu)建“土地公有制－土地使用權(quán)混合所有制”新土地制度

資本降臨人世，當它進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)地后，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)生了革命性變化。在英國，從15世紀著名的“羊吃人”到19世紀初的“清掃領(lǐng)地”，并相加于暴力手段，強行剝奪農(nóng)民土地，經(jīng)過了大約300年的歷史，最終完成了將傳統(tǒng)農(nóng)民從伴隨他們祖輩渡過了世世代代的土地上趕出去的任務(wù)。這是一個二重性的結(jié)果：一方面，造就了大批的自由勞動者，這是資本必需的產(chǎn)業(yè)后備軍；另一方面，資本進入農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)按照新的產(chǎn)業(yè)規(guī)則與資本的意志加以再造。土地農(nóng)民所有制的小農(nóng)經(jīng)濟，演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化、公司化的農(nóng)業(yè)企業(yè)，它的典型經(jīng)營模式就是資本所有制的大農(nóng)場企業(yè)，一如現(xiàn)任美國總統(tǒng)小布家族的堪薩斯農(nóng)場。

迷戀于土地私有化的人，一直將資本所有制的大農(nóng)場企業(yè)視為農(nóng)業(yè)改革的最優(yōu)選擇而長期大肆鼓吹。只要結(jié)合中國國情，歷史地回顧一下中國幾千年來的經(jīng)濟發(fā)展史就夠了，一切都一目了然。土地私有化在中國歷朝歷代花樣翻新地實踐了幾千年，歷史證明它不是一條長治久安的坦途。在歷史上，社會的不穩(wěn)定乃至動亂的出現(xiàn)，正發(fā)生在土地私有化這個領(lǐng)域。中國此帖為廣告帖！！！！！！點擊后出現(xiàn)病毒后果自負！之所以革命成功，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村包圍城市，也在于借用了土地私有化帶來的造反、革命的機遇。因而，土地私有化斷然不可取！

馬克思在《資本論》第一卷第二十四章提出的“重建個人所有制”的設(shè)想，倒為我國農(nóng)業(yè)土地制度改革提供了思路。只要稍加思索人們會發(fā)現(xiàn)，馬克思提出的重建勞動者個人所有制，在很大程度上與我國在農(nóng)村廣泛實行的家庭土地承包制有相似之處。至少可以說，我們目前在農(nóng)村進行的土地承包制，是最終通向農(nóng)民實現(xiàn)個人所有制的一個良好基礎(chǔ)。

馬克思主義理論的核心是人的解放，而且是每個人的解放，并不是多數(shù)人或某個階級的解放；解放的目的是每個人的全面而自由的發(fā)展。馬克思在他的很多論述中，都貫徹著“個人”和“自由”這兩個基本點。如他認為在未來的社會集體里，“個人是作為個人參加的”，《此帖為廣告帖！！！！！！點擊后出現(xiàn)病毒后果自負！宣言》明確指出“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的前提條件”。恩格斯也指出“要不是每個人都得到解放，社會本身也就不能得到解放。”在談及未來社會的生產(chǎn)方式時，馬克思多次采用了“聯(lián)合起來的個人”這個提法，突出個人在未來經(jīng)濟組織中的地位和作用。如“聯(lián)合起來的個人對全部生產(chǎn)力的占有”，“全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來的個人手里”，“受聯(lián)合起來的個人支配”，“聯(lián)合起來的社會個人的所有制”，“實現(xiàn)個人所有權(quán)”等等。特別值得注意的是，他還把個人所有權(quán)同自由聯(lián)結(jié)在一起，認為“生產(chǎn)者不占有生產(chǎn)資料是不能獲得自由的”。可見，在馬克思的心目中，未來社會的占有制度，稱之為社會所有制也好，公有制也好，共有制也好，都包含著勞動者個人的自由權(quán)利，即生產(chǎn)資料所有權(quán)。排斥勞動者的個人所有權(quán)的占有方式，絕對不是社會主義公有制。[11]

基此，我提出一個設(shè)想：中國農(nóng)村的土地所有制應(yīng)該是“聯(lián)合起來的個人”所有制，即社會所有制，即國家所有制，即公有、共有制。也就是說，土地的最終所有制是全民的，公有的，表現(xiàn)為國家的。這是國家穩(wěn)定，全民安居的基礎(chǔ)。試設(shè)想，如果土地最終所有權(quán)真正私有化，真正實現(xiàn)土地自由買賣，那末就可能出現(xiàn)下述情況：一個富裕的國家可以從另一個貧窮國家買下其土地，其極端表現(xiàn)也可以理解為買下這個國家。土地私有化的最終結(jié)果是極其荒唐，極其異端的。在中國歷史與世界歷史的發(fā)展中，我們還找不到這樣的成功先例。盡管在市場經(jīng)濟條件下，一個國家的居民對另一個國家的土地可能實現(xiàn)購買，但土地的國家歸屬權(quán)、控制權(quán)并沒有改變。就是在美國這樣標榜為自由主義市場經(jīng)濟的國家，它的所有土地也永遠在國家嚴格控制之下，盡管土地可以在經(jīng)濟市場中賣來買去。

其實，人類社會迄今為止的土地所有制，都是在土地最終國家所有制或者土地全民所有制基礎(chǔ)之上實現(xiàn)的。為了說明問題，這里我提出一個新概念，叫土地的“國土所有制”，用以區(qū)分土地的“經(jīng)濟所有制”。土地及其共生的礦山、河流、海洋、森林等等作為萬世長存的不可位移的可再生資源，不同于其它任何資源，它有一個終極的最后所有權(quán)，即國土所有權(quán)。也就是說，在實現(xiàn)上，它可能與其它任何資源一樣，在經(jīng)濟活動中被利用，在市場經(jīng)濟中被交換，其所有權(quán)被讓渡，但是它的終控權(quán)依然在原本的經(jīng)緯線上，依然是這塊土地所連的政體上。沒有人能拿走，沒有人能改變它的地理位置。所以，在土地所有制上其經(jīng)濟意義上的所有制，一概地都是在默認土地國有制或者全民所有制基礎(chǔ)上的二級所有制。也就是說，國土所有制是土地的最終所有制，它決定其經(jīng)濟所有制。換句話說，所謂土地的經(jīng)濟所有制，實質(zhì)上都是土地的使用權(quán)所有制。美國“9.11”以后成立的“國土資源部”，對其所屬的所有領(lǐng)土實行的嚴控，證明了在國土意義上，從來也沒有土地私有制，只有土地國有制。

中國土地所有制改革，必須是在土地的全民公共所有即國家所有基礎(chǔ)上是改革，即土地的經(jīng)濟所有權(quán)即經(jīng)營權(quán)的改革。講土地集體所有，實質(zhì)是這塊土地的經(jīng)濟所有制即使用權(quán)的集體所有，講土地私有制，是講這塊土地使用權(quán)的私有制，我將土地所有制這種改革的模式稱之為“土地公有制－土地使用權(quán)混合所有制”多元化新土地制度。

[1]《馬克思恩格斯全集》第25卷，第886頁。

[2]《馬克思恩格斯全集》第26卷第1冊，第23頁。

[3]《馬克思恩格斯全集》第24卷，第398－399頁。

[4]對這一問題的專門探討，請參閱巫繼學、朱玲：《再生性──農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)特點》，《經(jīng)濟與管理研究》，1989年第6期。

[5]馬克思《資本論》，第1卷,第830頁。

［6］《北京市人口迅速膨脹市民建議北京火車站遷郊區(qū)》，《華夏時報》2005年8月9日。

[7]參見拙作：《級差地租：老城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中的理論與實踐》，《城市問題》2000年第1期。

[8]馬克思：《剩余價值理論》，《馬克思恩格斯全集》第26卷Ⅱ，第116頁。

[9]馬克思《資本論》第1卷，第829頁。

[10]參見拙作：《修改財富分配的現(xiàn)行規(guī)則》，人本經(jīng)濟學－自主勞動網(wǎng)，/writing/distributionXG.htm.

[11]參閱杜光《談?wù)劽裼薪?jīng)濟》，/ac/duguang20.htm。