本站小編為你精心準備了農產業(yè)經營組織優(yōu)化分析參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、目前農業(yè)產業(yè)化經營組織的主要模式

農業(yè)產業(yè)化經營不僅是促進分散農戶小生產進入大市場的主要方式之一,而且主要還在于其加強農產品加工、流通業(yè)的發(fā)展,提高農產品的附加值,實現(xiàn)農產品增值效益。農產品加工、流通領域的利潤遠遠大于其生產領域的利潤已被許多國家的實踐所證明,如歐盟發(fā)達國家農產品利潤的60%是在加工、流通領域實現(xiàn)的。而在我國,作為農業(yè)生產經營主體和基礎的農戶,目前一般是把農產品不經加工而以原始形式銷往市場,因此,我國農產品加工領域比較落后,農產品利潤沒能完全實現(xiàn)。發(fā)達國家農產品加工的數(shù)量一般占農產品總產量的80%,而我國只占到10%—20%;發(fā)達國家食品工業(yè)產值相當于農業(yè)產值的2—3倍(荷蘭的食品、飲料及煙草產值占全部工農業(yè)總產值的1/4以上),而我國還不到1/3;發(fā)達國家農產品加工產值與農業(yè)生產產值之比大都為3:1,而我國只有0.5:1;發(fā)達國家農業(yè)總產值中產前占20%,產中占10%,產后占70%,而我國則恰恰相反(戴雄武,1999)。推進農業(yè)產業(yè)化經營可以加強加工和流通業(yè)等的發(fā)展,延長農業(yè)產業(yè)鏈條。本文主要根據(jù)產權制度和農產品加工、流通領域的利益分配機制來劃分農業(yè)產業(yè)化經營組織模式,這樣,目前農業(yè)產業(yè)化經營組織模式主要有兩種:“公司+農戶”模式和合作社模式

(一)“公司+農戶”模式

“公司+農戶”模式的農業(yè)產業(yè)化經營組織,其具體形式多種多樣,但其核心是以一個技術先進、資金雄厚的公司為龍頭,以分散的農戶生產為基地,利用合同形式把農戶生產與公司加工、銷售聯(lián)結起來。公司與農戶的財產各自獨立所有,完全分割,相應地對財產的管理也互不參與,互不干涉。對公司來說,對內(對農戶)、對外(對市場)都是追求利益最大化,與農戶聯(lián)結的唯一目的是獲得比較穩(wěn)定的原料市場,降低購進成本。對農戶來說,在實行農業(yè)產業(yè)化前,農戶只是賣原料,在實行農業(yè)產業(yè)化后,農民仍只是賣原料,所不同的是原料的銷路稍微穩(wěn)定一些,農戶仍然得不到加工、流通領域的利潤。因此說,“公司+農戶”模式的農業(yè)產業(yè)化經營組織,作為龍頭的公司,是獨立于農戶之外,與農戶并不是同一個利益主體。公司與農戶雙方只是一種外在的結合,經濟關系實質上是一種純粹的市場買賣關系,在某種意義上二者的經濟利益還處于矛盾和對立狀態(tài)。農戶利益與原料銷售價格成正比,而公司利益卻與之成反比。農戶不太關心加工和銷售領域,總是期望原料價格盡可能的高,而與之相反的是,公司不太關心農戶利益,總是期望原料的價格盡可能的低。

(二)合作社模式

合作社是在家庭經營基礎上,按照合作制經濟原則組織起來的一種經濟組織形式。合作制經濟的基本原則:一是自愿參加;二是民主管理;三是資本報酬適度,主要盈余返還社員;四是加強對社員的教育等,這也就是通常所說的羅奇戴爾原則。目前合作社模式的農業(yè)產業(yè)化一般是在不改變家庭經營制的基礎上,農戶自愿入股形成的。

因此,農戶的財產仍然屬于農戶家庭所有和管理,而合作社的財產屬合作社成員集體所有,合作社成員按一人一票或一股一票的原則參與合作社管理。合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營組織,作為龍頭的合作社是農民創(chuàng)辦的,與農民是真正的利益共同體。合作社對外(市場)是盈利性經濟實體,對內(農戶)是非盈利性服務組織,合作社盈利是在合作社成員間進行分配,其具體做法是合作社盈利根據(jù)交易額大小返還于農戶。由此可知,合作社與農戶間的利益是一致的,原料價格的高低只影響農戶利益的表現(xiàn)形式,而不影響農戶利益的大小。這是因為農產品價格高,合作社原料成本加大,盈利就少,返還給農戶的利潤也就少;而農產品價格低,合作社原料成本減小,盈利就多,返還給農戶的利潤也就多。

二、農業(yè)產業(yè)化經營組織模式優(yōu)化

農業(yè)產業(yè)化作為一種經營方式,其組織模式取決于農業(yè)生產力發(fā)展水平。不同的農業(yè)生產力發(fā)展水平,應該選擇不同的產業(yè)化組織模式。

(一)經濟不發(fā)達地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營組織模式的選擇

我國農業(yè)雖然經歷了20年的改革開放的大力發(fā)展,但是,目前內陸大部分地區(qū)農業(yè)生產力水平仍然比較低,傳統(tǒng)農業(yè)仍占很大比重,特別是農地規(guī)模小,農業(yè)生產鏈條短,農戶經濟力量薄弱,農民素質較低。在這些地區(qū),“公司+農戶”模式的農業(yè)產業(yè)化經營,往往會因為農戶與公司雙方的經濟、社會地位不對等,而導致雙方的談判能力和責權利的不對等。公司有著雄厚的資本,先進的技術,而農戶的資金和技術力量都單薄,二者的經濟地位不相稱。同時,農戶的市場經濟知識、市場信息、市場意識及對社會的影響力都遠遠不及公司而導致交易雙方的市場信息、社會地位的不對稱。農戶與公司經濟、社會地位的不對稱,導致其談判能力的不對稱,其結果往往是公司在進入某一領域時,在一定區(qū)域內,就可能形成對該產品收購、加工或銷售的雙重壟斷,農戶變成一個被動的接受者。公司與農戶在經濟交往中經濟和社會地位的不對稱,常常導致雙方的責權利不對等,農戶常常不但不能得到公平的價格,而且仍然是自然、技術、市場風險的主要承擔者。不公平的價格和不對等的責權利,常常使有些農戶在市場價格高、農產品暢銷時,就違背合同,把原料銷往市場,而不賣給公司,使得公司急需的原料得不到保證,預期的加工、銷售計劃不能完成;而市場價格低,農產品滯銷時,農民愿意把原料賣給企業(yè),而企業(yè)卻因承受力有限不積極收購甚或拒收。這就容易引發(fā)雙方的矛盾和沖突,對農民和公司都沒有好處。而合作社對內服務和對外盈利的特性,使農戶與合作社站在市場交易的同一方。農業(yè)產業(yè)風險由農戶個體對付轉變?yōu)楹献魃缂w力量對付,增加了農業(yè)產業(yè)的抗風險能力,再說,合作社提高了農民的組織程度,從而可以提高農戶的社會地位和市場談判能力。同時,家庭經營制度下,合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營有其廣泛的適應性。國外的農工商經營一體化主要有三種形式,一種是工商企業(yè),即金融機構通過直接經營農場而形成的農工商綜合企業(yè)。它一般是大工商資本或金融資本直接投資興辦的農產品加工、銷售等一條龍的工廠化的農工商綜合體。一種是工商業(yè)企業(yè)通過同許多農場簽定合同而建立的企業(yè),它一般是工商業(yè)公司與農場主簽定協(xié)作合同,形成產供銷和產加銷聯(lián)合體。再有一種就是許多農場主組成的合作社模式農工商一體化聯(lián)合企業(yè)。在很多國家合作社模式農工商一體化企業(yè)占有很重要的地位,如在日本和歐共體等農業(yè)發(fā)達國家,農場的初級產品80%左右是提供給合作社加工銷售的,其他商業(yè)組織一般只占20%左右。因此,目前在我國大多數(shù)經濟不發(fā)達地區(qū),合作社不失為一種適合的農業(yè)產業(yè)化經營模式。隨著農業(yè)生產力的發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化經營模式會隨之發(fā)生變化,尤其是合作制經濟組織的盈利成分會因各種原因而加大。如二戰(zhàn)后發(fā)達國家的合作社,隨著合作社規(guī)模的擴大,管理階層的出現(xiàn),經濟和社會力量的壯大,競爭意識的強化,合作社的經營重點有從為社員服務轉向追求利潤最大化的趨勢。

(二)經濟發(fā)達地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營組織模式的選擇

在我國沿海等經濟較為發(fā)達地區(qū),由于其農業(yè)生產力相對較高,那里的農戶在文化素質、生產技術、市場意識、生產經營規(guī)模及生產經營條件等方面都優(yōu)于內陸農戶,集體農場、規(guī)模生產的不斷發(fā)展,使農業(yè)生產單位具有較強的經濟實力、市場意識及談判能力,可以與公司進行市場較量,因而,在這些地區(qū),公司+農戶模式的農業(yè)產業(yè)化經營不失其可行性。

三、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化經營模式的政策建議

(一)農業(yè)產業(yè)化經營組織模式的具體實現(xiàn)形式不拘一格

不論是合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營還是“公司+農戶”模式的農業(yè)產業(yè)化經營,其具體的實現(xiàn)形式都是多種多樣的。如合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營,其具體實現(xiàn)形式可以是以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭,按照合作制原則與農戶聯(lián)結起來經營,也可以是農戶自發(fā)成立一個經濟組織,按照合作制原則來經營等。

1•以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為龍頭的合作社模式。把以農產品為原料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原先與農戶松散的,通過市場渠道聯(lián)結的經營方式,逐步過渡到按合作制原則結合的經營方式,形成合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營。如湖南省湘陰縣三塘鄉(xiāng)的三塘醬廠是一個以加工頭為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1994年開始與農戶搞聯(lián)合,利用當?shù)剡m宜種植頭的優(yōu)勢,建立頭生產基地,初步形成了以頭為主的系列食品加工體系。1996年農民從三塘醬廠獲得頭銷售收入近200萬元,分享加工、銷售利潤110多萬元。三塘醬廠成功的基本經驗是:(1)實現(xiàn)利潤返還,使農業(yè)產業(yè)化具有生命力;(2)民主管理,讓農民參與經營監(jiān)督,增強了農民的責任心;(3)注重科技進步,提高了企業(yè)的市場競爭力;(4)反哺農業(yè),支持農業(yè),近幾年,每年拿出15%的利潤用于支持農業(yè)生產,包括農民技術培訓,農業(yè)基礎設施建設,使農業(yè)產業(yè)化具有堅實基礎;(5)興辦農村公益事業(yè),如修建學校、橋梁等。

2•農戶自發(fā)形成的合作社模式。經濟發(fā)展,農戶經營逐漸由小而全向大而專的方向發(fā)展,專業(yè)村、專業(yè)生產基地不斷出現(xiàn),但生產越專業(yè)化,對社會的依賴性越強,越需要各種形式的聯(lián)合為其提供產前、產中、產后的服務。這種由“包”到“專”到“聯(lián)”的發(fā)展趨勢,就為農業(yè)產業(yè)化提供了肥沃的土壤。在這種肥沃的土地上,農民會自發(fā)形成合作社模式的產業(yè)化經營。目前各地出現(xiàn)的各種農民專業(yè)技術協(xié)會就是很好的例子。

(二)目前發(fā)展合作社應當以專業(yè)性合作社為主

不論是哪種類型的合作社模式,在穩(wěn)定家庭承包制的基礎上,按照合作社成員共有、共管、共享等原則,鼓勵農民聯(lián)合起來進入農產品加工、流通領域時,目前應當以專業(yè)性合作經濟組織為主。這是因為我國合作制基礎比較差,受行政區(qū)劃的束縛較大,合作經濟組織往往具有很大的地域特征,如不發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,不注意專業(yè)性發(fā)展,就容易局限于一個村,一個鄉(xiāng),形成低水平、小規(guī)模的重復建設,導致農產品加工過剩。

(三)經濟、法律等手段扶持合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營

當前合作社模式的農業(yè)產業(yè)化組織還較少,據(jù)農業(yè)部1997年6—10月統(tǒng)計,在全部的11824個農業(yè)產業(yè)化經營組織中,專業(yè)協(xié)會和合作社模式僅占29%(李宏明,1999)。發(fā)育緩慢的合作社組織無法為產業(yè)化發(fā)展提供必要的組織載體。因此,推進合作社模式的農業(yè)產業(yè)化經營步伐,首先應當盡快制定出農民專業(yè)技術協(xié)會和合作社章程和有關法規(guī)。發(fā)達國家都制定有合作社法,早在一個世紀以前的1889年,德國就頒發(fā)了第一部合作社法。合作社法是完善和發(fā)展合作經濟的前提和保證,合作社法以法律形式確定合作經濟組織的地位和作用,給合作社以公平的市場主體地位,保證合作社權益不受侵害。其次,政府發(fā)揮其協(xié)調作用,組織、引導合作社的發(fā)展。從農戶經營制度到合作社制度屬于一種制度變遷,我國農民的組織化程度低,單靠農民的自組織力量來推動這一制度變遷是比較困難的,其變遷需要借助外部的力量,特別是政府的組織、引導。

(四)培育龍頭和龍身同樣重要

在推進農業(yè)產業(yè)化經營中,往往人們只注意到了選好龍頭的重要性,而對龍身、龍尾的關注較少,其實,龍身、龍尾同樣也很重要。這是因為農業(yè)產業(yè)化的基礎是農戶,起點也在農戶,如果忽視農戶這個基礎,龍頭企業(yè)的作用也無從發(fā)揮。因此,在推進農業(yè)產業(yè)化經營過程中,既要選好龍頭企業(yè),還必須培育和加強各種專業(yè)戶的發(fā)展。