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［摘要］當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方面存在許多問題，如基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程緩慢、相關(guān)制度不健全等。為了提高我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，就要制定有效的對策來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。基于此，本文對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析，提出相應(yīng)的推廣策略，來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；對策

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。隨著農(nóng)業(yè)體制及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了很大的改善，但農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢。如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣程度是決定性因素。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述

要理解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵，就要理解農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的含義。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散是指新技術(shù)取代舊技術(shù)的整個過程，技術(shù)是否能夠被廣泛應(yīng)用取決于已經(jīng)掌握新技術(shù)的農(nóng)民，包含著非農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分散和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣［1］。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指新技術(shù)的供給者通過傳遞信息、培訓(xùn)指導(dǎo)、示范等途徑，幫助農(nóng)民了解、掌握新技術(shù)的過程，有效提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民的收入［2］。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)需求供給矛盾突出

我國每年的農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)項目大約有7000個，但真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的不到1/2，與發(fā)達(dá)國家相比差距甚遠(yuǎn)。相關(guān)資料顯示，能夠讓農(nóng)民廣泛應(yīng)用的新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果僅僅占總數(shù)的10%左右，加上配套服務(wù)也只能上漲到40%～60%，拒絕接受科技成果和對新科技不感興趣的占30%～40%。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系逐漸向多元化方向發(fā)展，并且取得了一些成效，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。但因經(jīng)費投入不足、人員素質(zhì)不高、職能定位不明確、技術(shù)推廣體制和機(jī)制不完善等問題，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣投入分為兩方面，一方面是經(jīng)費的投入，另一方面是人力的投入。我國政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的投入采用差額撥款的方式，其中一部分差額是由政府給予的，這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)技術(shù)推廣經(jīng)費相對較少，導(dǎo)致地方農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，生產(chǎn)水平和效率也相對較低。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總體數(shù)量很多，但經(jīng)過專門的培訓(xùn)或技術(shù)較高的人員較少，專業(yè)性和受教育程度普遍較低。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境欠佳

我國缺乏良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境，主要體現(xiàn)在三方面，首先是土地經(jīng)營制度中存在的問題，一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)需要應(yīng)用于大面積土地才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益，而個人承包、家庭經(jīng)營等分散的土地經(jīng)營模式，運(yùn)用新技術(shù)需要的資金、勞動等因素較多，但所獲得的經(jīng)濟(jì)效益較少，因此嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的借貸需求特別大，但我國的信貸規(guī)模不能滿足農(nóng)業(yè)貸款的需求，農(nóng)民擁有的資金大部分用于生活，只有小部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)保險力度嚴(yán)重不足，補(bǔ)償水平非常低，同樣不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。最后，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得的利益較低，農(nóng)產(chǎn)品屬于初級產(chǎn)品，其附加值非常低等相關(guān)因素，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)投入得不到平等的回饋，降低了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2.5農(nóng)業(yè)推廣制度不完善

目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制還不夠完善，其配套政策也尚不成熟，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到極大的阻礙。農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分布較零散，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員非常少，工作壓力非常大，我國雖然采取了各種措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，但效果并不明顯。

3現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策

3.1完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村道路的建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施的首要任務(wù)，道路的建設(shè)為農(nóng)民采購物資提供了便利。其次是水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定性因素之一，應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)的實際情況，對水利設(shè)施進(jìn)行維修，或者新建一批完善的水利設(shè)施，保證水利設(shè)施的作用能夠充分發(fā)揮出來，推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的推廣［3］。

3.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)新科技成果的轉(zhuǎn)化主要有三部分，一是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，二是農(nóng)業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。無論哪個部分，均對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化有一定的影響。因此，應(yīng)將三者有機(jī)結(jié)合起來，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水平，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。例如，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)、校園、政府進(jìn)行合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗基地，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗活動，組建綜合素質(zhì)和專業(yè)水平較高的技術(shù)團(tuán)隊，進(jìn)行農(nóng)業(yè)的實踐和創(chuàng)新，使新技術(shù)得到推廣［4］。

3.3加大政策支持力度

鼓勵人們運(yùn)用資本創(chuàng)建農(nóng)村合作社，對于資金上有困難但能力較強(qiáng)的農(nóng)村合作社給予一定的優(yōu)惠政策，如貼息貸款等；派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行正確的指導(dǎo)，統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；通過補(bǔ)貼政策鼓勵農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的資本［5］。

4結(jié)語

如何將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，首先應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障；其次，應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制和制度，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題；同時，應(yīng)有效提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的認(rèn)可程度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金投入，推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］何成英.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響分析［J］.農(nóng)家科技，2016（6）：253.

［2］李慧.試論農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)［J］.農(nóng)民致富之友，2016（21）：91.

［3］張曉川.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)政府與市場的供給邊界研究［D］.重慶：西南大學(xué)，2012.

［4］李紀(jì)生.農(nóng)業(yè)科研投資的生產(chǎn)率增長效應(yīng)實證分析［D］.南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2010.

［5］王新波.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)［J］.法制與經(jīng)濟(jì)，2014（12）：115-117.

作者：王善奎 單位：大竹縣雙溪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站