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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個新生事物，自20世紀(jì)90年代中期引入我國以來，得到了政府和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，發(fā)展勢頭十分迅猛。在我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，各地結(jié)合實際情況建設(shè)了許多不同類型、不同功能的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。從農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到工廠化農(nóng)業(yè);從航天育種、無土栽培到胚胎移植、克隆技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正向世人展示它的巨大魅力。通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與農(nóng)業(yè)旅游的有機結(jié)合，有助于增強園區(qū)的觀賞性、趣味性和科學(xué)性，使其更具休閑觀光之魅力;同時也可延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。基于此，該研究深入剖析了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游功能的開發(fā)思路，以期為我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的長遠可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考。

1開發(fā)現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以科學(xué)技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體，從事集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地［1－2］。為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進步，迎接新的農(nóng)業(yè)科技革命，從20世紀(jì)90年代以來，我國就致力于高新技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，在全國創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部科技司的初步調(diào)查統(tǒng)計資料，截至2000年，我國已有國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1個，省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)42個，地級開發(fā)區(qū)362個，縣級3000多個，已初步形成國家、省、地區(qū)、縣4級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系［3］。隨著各地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的迅猛發(fā)展，園區(qū)內(nèi)環(huán)境、科技水平的不斷提升，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，使得其旅游價值日益突顯。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所具備的天然旅游資源與農(nóng)業(yè)旅游這一蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，必將迸發(fā)出耀眼的火花。目前，雖然農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游功能開發(fā)還不夠完善，但已經(jīng)顯示出良好的發(fā)展勢頭。有研究表明，我國公眾對科普示范基地的年造訪次數(shù)超過3次的比例遠遠高于科技館、動物園、科技博物館等科普旅游地，這說明農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游已經(jīng)成為本地游客經(jīng)常光顧的旅游休閑場所。同時，我國鄉(xiāng)村背景的農(nóng)業(yè)旅游規(guī)模也優(yōu)先于其他產(chǎn)業(yè)類旅游，農(nóng)業(yè)園區(qū)科技旅游已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)科技旅游最重要的組成部分［3］。

2開發(fā)的意義

2．1推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展通過發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游功能，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游開發(fā)，有助于發(fā)揮當(dāng)?shù)鬲毺氐馁Y源優(yōu)勢，吸引游客，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

2．2促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游功能的拓展，一方面為都市居民提供了接觸自然、體驗農(nóng)業(yè)的場所，有利于充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵、科普教育功能及示范輻射作用;另一方面，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)也可利用農(nóng)業(yè)資源，通過清新自然、獨具特色的田園景觀，使城市與周圍農(nóng)村自然景觀連為一體，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村互相融合。最后，它有助于加強城鄉(xiāng)交流，促進郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，最終將實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化［4］。

2．3改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放式經(jīng)營和石油農(nóng)業(yè)的掠奪式生產(chǎn)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中的高科技農(nóng)業(yè)，力圖在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)業(yè)收入的同時，協(xié)調(diào)經(jīng)濟與生態(tài)的關(guān)系，使其納入良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游，一方面有助于生態(tài)農(nóng)業(yè)理念的宣傳和推廣;另一方面，其本身也是一種可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，符合農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。同時，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展還能有助于改善自然環(huán)境，維護生態(tài)平衡，提高生活環(huán)境質(zhì)量，充當(dāng)都市的綠化隔離帶，防治城市環(huán)境污染，以保持清新、寧靜的生活環(huán)境，防止城市的過度擴張。

3存在的問題

雖然我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游功能開發(fā)勢頭良好，但由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游還是一個新興事物，在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少的問題。

3．1規(guī)劃不合理目前，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃不合理對其農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的不利影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面。①與區(qū)域旅游產(chǎn)品體系脫節(jié)。由于在規(guī)劃時，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域旅游規(guī)劃銜接不當(dāng)，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)僅是作為孤立的旅游景點存在，其旅游發(fā)展沒有納入?yún)^(qū)域區(qū)僅是作為孤立的旅游景點存在，其旅游發(fā)展沒有納入?yún)^(qū)域旅游線路組織和產(chǎn)品體系。因此，同發(fā)展較成熟自然類景區(qū)相比，單個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在旅游發(fā)展中從形象塑造到產(chǎn)品營銷各環(huán)節(jié)，無法發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢［3］。②由于缺少區(qū)域性總體規(guī)劃，導(dǎo)致眾多相似農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一擁而上發(fā)展旅游，許多相似旅游項目重復(fù)開發(fā)，不僅浪費了資源，還極易引發(fā)惡性競爭。③農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游規(guī)劃缺乏可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)規(guī)劃理論的指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，背離了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)拓展旅游功能的初衷。

3．2管理不到位管理體制的不完善也是影響農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游功能拓展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下方面。①農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游認(rèn)證工作滯后。目前，雖然我國農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)完成從國家、省、市、縣級的等級認(rèn)證，但生產(chǎn)和科學(xué)研究的行業(yè)認(rèn)證并不為普通游客所知，影響了國內(nèi)游客對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的認(rèn)知程度。②政府管理不暢。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游開發(fā)涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土、工商、稅務(wù)等多個部門。單個部門無法制訂科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展政策和切實可行的管理法規(guī)，導(dǎo)致開發(fā)經(jīng)營管理中重復(fù)開發(fā)建設(shè)、布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)品質(zhì)量偏低和資源浪費等現(xiàn)象層出不窮。③經(jīng)營體制問題。由于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特殊性，旅游經(jīng)營實體與園區(qū)本身有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系。因此，如何在投資、管理、利潤分配等方面合理處理好各方的關(guān)系，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的成敗。

3．3特色缺失目前，我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目都存在著特色缺失的問題。主要表現(xiàn)在以下方面。①定位模糊。很多園區(qū)在旅游項目的規(guī)劃過程中，沒有對園區(qū)的發(fā)展進行準(zhǔn)確的定位。而往往是簡單地照搬國內(nèi)外其他優(yōu)秀農(nóng)業(yè)園區(qū)的項目，最終導(dǎo)致項目設(shè)置雷同、雜亂，園區(qū)缺乏特色，從而喪失對游客的吸引力和自身競爭力［5］。②文化底蘊不足。許多園區(qū)旅游項目的設(shè)計過程中，缺乏對鄉(xiāng)俗民情文化的深入挖掘，難以再造與重塑鄉(xiāng)土文化，無法給游客留下深刻的印象，更談不上特色。③品牌意識不強。園區(qū)經(jīng)營者的品牌意識比較淡薄，不重視品牌建設(shè)的長線投入，導(dǎo)致園區(qū)形象模糊，后續(xù)發(fā)展乏力［6］。

3．4開發(fā)滯后在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市場開發(fā)方面主要存在兩個問題。①市場定位。以科技園區(qū)為主題的農(nóng)業(yè)旅游的最大的優(yōu)勢就是其科技含量高。但在旅游開發(fā)的過程中，游客的需求是多樣的、復(fù)雜的、多層次的，而單一的農(nóng)業(yè)科技素材不足以滿足不同客戶群體的旅游需求。因此，面向不同的客戶，園區(qū)要有不同的內(nèi)容和元素。園區(qū)的定位是建設(shè)之初就應(yīng)該首先明確的問題。②市場營銷。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游功能并不是其主要功能。因此，多數(shù)園區(qū)的市場競爭意識和宣傳營銷觀念不足，景點宣傳促銷力度不夠。某些農(nóng)業(yè)旅游項目除了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民外，其他游客對它們都不熟悉，甚至從沒聽說過。由于旅游項目不能被游客認(rèn)識和了解，潛在客源市場難以變?yōu)閷嶋H的旅游消費者，園區(qū)也難以獲取更多收益［4］。

3．5功能沖突農(nóng)業(yè)科技園區(qū)最主要的任務(wù)有3項:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)業(yè)科學(xué)研究;農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播。但是，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游開發(fā)對園區(qū)的科研和生產(chǎn)工作存在著較大的沖突，包括時間和空間上的沖突。科技旅游活動的組織和開展必然會占用科研工作的時間。某些科研場所由于保密需要等原因不能向公眾開放，而大規(guī)模的公眾進入園區(qū)必然會占用園區(qū)內(nèi)的公共活動空間，可能對正常科學(xué)研究和生產(chǎn)造成一定的干擾［3］。

4開發(fā)思路

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目開發(fā)的總體思路，應(yīng)該是在政府、社會、科研機構(gòu)的配合與支持下，以生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟理論為指導(dǎo)，運用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)和環(huán)境美學(xué)的方法，把現(xiàn)代科技成果與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華，企業(yè)文化特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游有機結(jié)合起來，建立集觀光、生產(chǎn)、科研、科普、加工、商貿(mào)、娛樂、文化、度假諸功能于一體的農(nóng)業(yè)科技生態(tài)旅游園區(qū)。通過充分挖掘當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件和歷史文化特色，大力發(fā)展精致農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)，建立高投入、高效益的，以農(nóng)業(yè)開發(fā)、度假休閑、游憩娛樂、觀光游覽為主的農(nóng)業(yè)科技特色旅游園區(qū)。強調(diào)從園區(qū)實際出發(fā)，因地制宜，通過人工與自然的完美融合，實現(xiàn)全園景觀與人文要素的和諧統(tǒng)一［7］。

4．1政府支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展離不開政府的支持，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游功能的拓展同樣也離不開政府的引導(dǎo)和支持。具體而言，首先政府應(yīng)提供配套優(yōu)惠政策，以推動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的建設(shè)與發(fā)展。如在用地、稅收等方面給予優(yōu)惠以扶持園區(qū)的發(fā)展。其次，政府應(yīng)同步制訂包括農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游的定位、目標(biāo)、基本原則、準(zhǔn)入條件、日常管理、審批程序、規(guī)劃布局、保障措施等方面的制度和政策，以確保農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目規(guī)范有序的發(fā)展，使得園區(qū)旅游項目做到程序到位，手續(xù)合法，依法經(jīng)營，從根本上杜絕園區(qū)的違法建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)［8］。最后，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的開展需要大量的前期資金投入，這就需要政府通過財政撥款、招商引資等方式，為項目的發(fā)展提供資金支持。

4．2加強規(guī)劃和管理科學(xué)的規(guī)劃和管理是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游開發(fā)的重要前提。在規(guī)劃中，應(yīng)注意以下幾個方面的問題。①合理明確的發(fā)展定位。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的特點和條件，應(yīng)將“以生態(tài)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科技為核心，以觀光休閑為載體”作為其總體發(fā)展定位。旅游產(chǎn)品的空間布局、產(chǎn)品體系的設(shè)定都應(yīng)符合農(nóng)業(yè)旅游的要求，其營銷策略應(yīng)以傳遞農(nóng)業(yè)科技“新奇特”的信息為核心、體驗農(nóng)業(yè)休閑為載體，突出農(nóng)業(yè)科普旅游的形象，彰顯農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的高新科技優(yōu)勢。②規(guī)劃間的協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目規(guī)劃應(yīng)與當(dāng)?shù)氐母黝惿鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。特別是要與旅游總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等緊密地結(jié)合起來，形成合力。③園區(qū)內(nèi)部的科學(xué)合理規(guī)劃。應(yīng)通過制訂科學(xué)統(tǒng)一的園區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，按照游客行為特征來組織園區(qū)科技旅游線路，完善旅游服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)一園區(qū)的建筑風(fēng)格和景觀布局，科學(xué)構(gòu)建解說系統(tǒng)，從而營造具有整體感的園區(qū)旅游形象，增強園區(qū)的吸引力。

4．3營造特色特色是所有旅游產(chǎn)品的核心競爭力，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目開發(fā)同樣也不例外。應(yīng)從以下幾個方面來打造園區(qū)旅游產(chǎn)品的特色。①突出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特色。與其他農(nóng)業(yè)旅游項目相比，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目有其特殊性。在開發(fā)建設(shè)過程中，要找好科研生產(chǎn)示范和旅游經(jīng)營開發(fā)的平衡點，科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，盡可能地挖掘出科技園區(qū)旅游資源的特點和優(yōu)勢，吸引更多的游客。②深入挖掘地方文化。一方面，我國地域遼闊，各類自然要素的地域差異極大，并形成了景觀各異的農(nóng)業(yè)生態(tài)空間，各地的農(nóng)作物種類和耕作方式大相徑庭;另一方面，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，孕育了各地不同的文化內(nèi)涵和民俗風(fēng)情。這些農(nóng)業(yè)地域特征是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目開發(fā)中應(yīng)牢牢抓住的著眼點。③打造品牌。應(yīng)將農(nóng)業(yè)旅游與園區(qū)的高科技底蘊緊密結(jié)合，打造出深具影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)旅游品牌，凸顯園區(qū)特色。

4．4優(yōu)化功能農(nóng)業(yè)科技園區(qū)具有科學(xué)研究、生產(chǎn)實驗、成果推廣、生態(tài)旅游等多種功能，在進行園區(qū)旅游項目開發(fā)的時候，應(yīng)對各種功能進行優(yōu)化組合，真正做到旅游功能與其他功能的并行不悖、相得益彰。如通過在規(guī)劃過程中對園區(qū)進行科學(xué)的功能分區(qū)，在管理中對旅游活動與其他活動進行有效協(xié)調(diào)，在實際運作過程中運用產(chǎn)、供、銷、游等多種功能的有機統(tǒng)一等手段，對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的各種功能進行優(yōu)化，最終實現(xiàn)互補共贏。

4．5開拓市場市場是所有項目成敗的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的市場開拓中，應(yīng)注意以下幾點。①糾正觀念。必須糾正把旅游活動當(dāng)成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)中可有可無的雞肋產(chǎn)品的觀點。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目并非只能為園區(qū)提供一點門票收入，它還是園區(qū)成果轉(zhuǎn)化、科普宣傳、市場開發(fā)的重要環(huán)節(jié)，是園區(qū)走向市場化的重要橋梁。②加強政府的管理和引導(dǎo)。通過制訂相關(guān)的政策和制度，規(guī)范和完善農(nóng)業(yè)科技園區(qū)旅游項目的立項、認(rèn)證、開發(fā)、運作、管理體系，使其走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路，這對于園區(qū)旅游市場的拓展和長遠可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。③通過相關(guān)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相關(guān)從業(yè)人員和服務(wù)人員的知識儲備和綜合素質(zhì)。④加大宣傳和營銷力度。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技旅游開發(fā)應(yīng)引入市場運作手段，通過網(wǎng)站、報刊等媒體和召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會等多種渠道宣傳農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目。同時，也應(yīng)積極融入旅游景區(qū)景點體系，使得農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目成為線路組織中的重要組成部分。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是一個新生事物，具有廣闊的發(fā)展前景。但在其發(fā)展過程中，也暴露了許多的問題。今后，在進行農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的旅游項目開發(fā)過程中，應(yīng)在統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力凸顯農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的特點，努力拓展其旅游市場，使之成為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新的亮點和產(chǎn)業(yè)增長點。