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美章網(wǎng) 資料文庫 小規(guī)模漁業(yè)和水利資源范文

小規(guī)模漁業(yè)和水利資源范文

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小規(guī)模漁業(yè)和水利資源

熱帶的小規(guī)模漁業(yè)

東南亞、大洋洲的熱帶沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)營的特征是,以珊瑚礁和紅樹林區(qū)域的多種生物為對象,利用豐富的漁具和捕魚法從事小規(guī)模漁業(yè)。尤其熱帶沿海區(qū)域是可明顯觀察多種生物的海域,因此是研究利用這些生物的小規(guī)模漁業(yè)的重要對象。

從經(jīng)濟觀點來看小規(guī)模漁業(yè),其特征有:個體經(jīng)營或家族、小集團(tuán)(最多為10~20人)經(jīng)營形態(tài),采用機械化和動力化程度低的漁具和捕魚法、使用獨木舟或5噸級的小型漁船、低資本積累、低產(chǎn)量及低收入等等。

而在捕魚活動方面,圍繞熱帶沿海小規(guī)模漁業(yè)中的漁場的利用及魚獲物的分配和利用方法等,存在著各地區(qū)特有的種種習(xí)慣和規(guī)定,如珊瑚礁海域漁場的所有權(quán)問題和禁止捕魚期、禁止捕魚區(qū)等問題。因此有人指出捕魚活動本身不單是一種經(jīng)濟活動,它還具有社會和宗教的意義。

此外,利用小規(guī)模漁業(yè)所獲取的各種水產(chǎn)資源還被廣泛地用于自給用的食物及在地區(qū)市場或國際市場流通的商品等。資源被利用于生活用具、裝飾品、貨物等非食用目的,是因為其具有各種可利用的價值。這一點充分表明了小規(guī)模漁業(yè)所具有的復(fù)雜性質(zhì)。

1、印尼東部摩鹿加群島的傳統(tǒng)的資源管理

摩鹿加群島位于印尼東部,行政上屬馬魯古州管轄,16世紀(jì)以來作為香料貿(mào)易的中心地發(fā)達(dá)起來。群島中的安汶、塞蘭等各島均實行著以村落為單位規(guī)定沿海資源利用的稱為“證人(sasi)”的慣例。

據(jù)調(diào)查,“證人”制度的對象以海參、淺灘貝、夜光貝、珍珠貝等瑚瑚礁海域中的海底生物資源為多。這些資源是居民的重要收入來源,各村均禁止隨意捕獲。這稱為“證人封閉(sasitutup)”。而每年或幾年一次解除“證人”制度,又稱為“證人解禁”(sasibuka)”。“證人”的解禁和封閉時期由村會議決定。

但有些地區(qū)并不實行這種制度;信仰基督教的居民則收集解禁后捕獲的資源出售,并將所得資金用于建設(shè)教會、修整道路、改建學(xué)校等村落的公用事業(yè);另有些地區(qū)規(guī)定了個人應(yīng)得份額和公用部分的比率,分割漁場按日輪流采捕;等等。可見各村的“證人”制度的作用和社會意義顯然已多樣化。

而“證人”制度的對象也已擴大到回游性魚類,如安汶島東部每年一次從沿海區(qū)域逆河川而上的一種沙丁魚也已成為該制度的對象。不僅水產(chǎn)資源,陸地上的椰子樹、西谷椰子樹等植物及極樂鳥、海燕窩也成為該制度的對象。

如上所述,摩鹿加群島所實行的“證人”制度發(fā)生了歷史性的變化,已經(jīng)具有多重意義。因此,在論及傳統(tǒng)的資源管理時,除了對其對象及適用范圍和機能加以探討之外,同時還必須考慮到其整體具有何種作用。

2、所羅門群島馬萊塔島的漁場利用及其變化

所羅門群島馬萊塔島的東北部有一個稱為“勞·拉貢”的環(huán)礁湖。在環(huán)礁湖中用珊瑚石灰?guī)r造的人工島上,居住著稱為“勞”的漁民。漁民們在陸上幾乎沒有耕地,他們通過向居住在馬萊塔島的居民出售魚獲物換取芋頭、甘薯等主食及蔬菜等維持生活。他們以遼闊的環(huán)礁湖為中心,合計用96種捕魚法進(jìn)行捕魚活動。重要的一點是環(huán)礁湖海域的主要部分歸特定的個人和集體所有,其利用受到限制。通常有歸屬的海域被封閉,只有大量需要魚獲物時才開放。例如舉行祭祖儀式和葬禮時、或馬萊塔島農(nóng)民為舉行教會建成儀式和喜筵需向其購魚時。這種由特定集體擁有環(huán)礁湖并限制其利用的習(xí)慣在大洋洲地區(qū)普遍存在。

這樣,“勞”的漁民們利用漁場的習(xí)慣在限制不規(guī)則的資源利用的同時,也通過物物交換對維持與農(nóng)民的關(guān)系起到了極其重要的社會、文化上的作用。

但1978年以后隨著國家無償提供保冷庫及運往城市的鮮魚流通機構(gòu)的開發(fā)、以及80~90年代商業(yè)性漁業(yè)的開發(fā),漁民們的漁場利用方式有了很大的變化。

例如平素封閉的漁場有時會開放幾天供采集淺灘貝,并將一部分貝送給所有者,其余用于賺取現(xiàn)金;以往禁止的夜間利用電燈捕魚也開始在自由海域進(jìn)行,產(chǎn)卵期的藍(lán)子魚被大量捕獲,冷凍后被運往城市;在專屬海域利用解禁捕獲的珊瑚礁魚類也遭到了同樣的命運。也就是說,以往在與農(nóng)民交換或舉行重要儀式時才開放的漁場已被用于賺取現(xiàn)金,即具有了鮮魚流通這種經(jīng)濟性目的。

這種變化顯然是隨著現(xiàn)代化的進(jìn)展而產(chǎn)生的,這不單對資源利用,對傳統(tǒng)習(xí)慣所具有的意義的失去和生活時間或集體關(guān)系的變質(zhì)等所產(chǎn)生的影響也極為重大并涉及到許多方面。因此圍繞漁場利用的新規(guī)定和人們的對策今后將受到注目。

3、印尼西部的廖內(nèi)群島

廖內(nèi)群島位于印尼西部的蘇門答臘島和馬來半島的海域,該群島有著許多魚村。在較平穩(wěn)的海域,紅樹林和泥質(zhì)地帶相當(dāng)發(fā)達(dá),沿海部分盛行釣魚和撒網(wǎng)捕魚。

19世紀(jì)后,該地區(qū)擁有了作為國際貿(mào)易港得到發(fā)展的新加坡這一龐大的消費市場。在廖內(nèi)群島捕獲的魚介類除用于當(dāng)?shù)叵M外,還被運往可高價出售的新加坡。

鮮魚則由周邊小島的漁船利用繩鉤、刺網(wǎng)、撒網(wǎng)等捕獲,并且開始出現(xiàn)利用魚塘飼養(yǎng)的活魚。這些活魚不僅運往新加坡,而且由新加坡華人運往香港。尤其在70年代中期以后香港人與印尼華人達(dá)成協(xié)議,開始直接運輸活魚。其種類主要是石斑魚,其中被稱為“駝背鱸”和“拿破侖魚”的波紋唇魚的價格特貴,是中國菜肴的上等材料。活魚的收購和運輸與華人網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。其中潮洲人在印尼西部、新加坡及香港的流通機構(gòu)中占有極其重要的地位。

運往中國的水產(chǎn)品除了海參、魚翅、燕窩等之外,還有海蜇、海馬、干貝等。這些資源均是在珊瑚礁海域通過小規(guī)模漁業(yè)捕獲的。他們通過捕獲商品價值高的水產(chǎn)品出售給華商等以維持生計。他們的資源利用戰(zhàn)略是否幾百年間保持不變?或者從某時開始已產(chǎn)生何種變化?此處沒有足夠的資料加以論證,但圍繞石斑魚等的資源利用動向今后仍有必要加以注意。

討論—水產(chǎn)資源利用及其變化

1、70年代的轉(zhuǎn)換期

從以上敘述可知,珊瑚礁海域的水產(chǎn)資源由諸多種類組成,同時利用該資源的目的和流通網(wǎng)絡(luò)也是多方面的。70年代后半期以后,3個地區(qū)的資源利用情況均發(fā)生了很大的變化。實行“證人”制度的印尼東部海域的淺灘貝需求量的增加并不僅僅是印尼的問題,東南亞至大洋洲各地在這一時期淺灘貝的捕獲量也大有增加。

所羅門群島的獨立及其現(xiàn)代化的推行始于70年代末期,而70年代又是自1973年聯(lián)合國第3次海洋法會議后提出200海里問題和地球環(huán)境問題的時期,可說是海的問題受到全世界注目的時代。香港和新加坡的活魚需求量的增大也是70年代中期以后的事,可以認(rèn)為與某種時代背景相關(guān)聯(lián)。

70年代后又過了15年的現(xiàn)在,全世界都在呼吁資源的合理利用。以往從事的漁業(yè)是極小規(guī)模的,而增加捕獲量又會引起濫捕。這一點海底生物資源尤為嚴(yán)重。而且在推行現(xiàn)代化和參與世界經(jīng)濟的過程中,人們采取何種對策也因地區(qū)而異。資源狀況或惡化或改善,不盡相同。因此今后也應(yīng)對各地區(qū)所采取的各種對策加以注目。

2、傳統(tǒng)性管理問題

從印尼和所羅門群島的傳統(tǒng)性漁場利用慣例,可以知道在東南亞和大洋洲的小規(guī)模漁業(yè)中并非毫無條件地利用珊瑚礁資源。但這種慣例和限制絕不會長久存續(xù)下去。當(dāng)發(fā)現(xiàn)周圍海域中的資源具有商品價值時,便出現(xiàn)了圍繞所有權(quán)和勢力范圍的紛爭,或者是居民的資源利用意識有了提高。例如在所羅門群島,當(dāng)知道淺灘貝的商品價值后,便有其他地區(qū)的人進(jìn)入該海域捕魚,以至出現(xiàn)了明確劃定海域界限的動態(tài);再如“勞”的漁民在發(fā)現(xiàn)海參有商品價值后,產(chǎn)生了濫捕海參的現(xiàn)象。因為原本就沒有理想的資源利用方法和具體的所有形態(tài)。

這些情況表明必須重新考慮將來的資源利用及管理方法仍需依賴地區(qū)的傳統(tǒng)模式的意見。

當(dāng)然,提出重視當(dāng)?shù)啬J绞怯捎谏鲜龅拈_發(fā)及資源管理方法忽視了當(dāng)?shù)厍闆r所引起的。從這一點來看,傳統(tǒng)性管理問題今后仍需作為重要課題加以慎重的探討。

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