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1農業(yè)水利工程專業(yè)概況
農業(yè)水利工程是水利工程學科的一個重要分支,是隨著水利學科的發(fā)展而發(fā)展起來的。1951年~1953年,在我國高校專業(yè)調整中,水利類設置的4個專業(yè)中就有農田水利工程。1963年,教育部組織修訂高等學校通用專業(yè)目錄時,又在農科類也增加了農田水利專業(yè)。其后,高校本科專業(yè)目錄又分別于1985年、1993年和1998年進行了三次調整。1998年調整時,將農田水利工程改為農業(yè)水利工程,歸為農業(yè)工程類[1]。目前全國有近30所高校設有農業(yè)水利工程本科專業(yè),主要分布在水利類院校、農業(yè)類院校和部分綜合性大學。由于各高校專業(yè)基礎不同,在規(guī)劃、設計、勘測、施工、監(jiān)理、運行管理及科研等領域各有側重。農業(yè)水利工程專業(yè)是建國后進行學科調整時從水利學科劃分出來的一個分支,其專業(yè)基礎與水利水電工程、水文學及水資源工程等水利類專業(yè)相近,知識結構、專業(yè)內容和課程體系等也基本相近或相通,主要的區(qū)別是服務對象不同,農業(yè)水利工程專業(yè)主要服務于農業(yè)和農村。農業(yè)水利工程是多學科交叉融合、
跨專業(yè)運用、理論與實踐相結合的應用技術型專業(yè)。
2專業(yè)設置的必要性
2.1農業(yè)的基礎地位決定了農業(yè)水利工程專業(yè)的重要性農業(yè)是第一產業(yè),是國民經濟中最基本的物質生產行業(yè),是人類的生存之本、衣食之源,是社會安定的保障。農業(yè)的基礎地位是否牢固,關系到人民的切身利益、國家經濟的發(fā)展和整個社會的安定,也關系到在國際競爭中能否堅持獨立自主地位。中國是一個農業(yè)大國,農業(yè)不興,百業(yè)之興無從談起,農民不富,難以國泰民安。從我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,盡管建國以后,開展了大規(guī)模的農田水利基本建設,農業(yè)生產條件得到很大改善,農業(yè)產量大幅增加,農民生活水平顯著提高,但我國農業(yè)的基礎地位仍然比較脆弱,發(fā)展速度相對滯后,農業(yè)仍是制約國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),農業(yè)生產條件的進一步改善還有較大的空間。在黨的十七大報告中明確提出,要加強農業(yè)的基礎地位,走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。
總理在博鰲亞洲論壇2009年年會上指出,中國將重點加強農村建設和中西部基礎設施建設,著眼于鞏固農業(yè)基礎地位,加快農田水利重大工程建設,增強農業(yè)穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收的能力。因此,今后較長一段時期我國仍需要大量的農業(yè)水利工程專業(yè)人才。“水利是農業(yè)的命脈。”農業(yè)水利是農業(yè)發(fā)展的支撐和保障,離開農業(yè)水利事業(yè)的發(fā)展,農業(yè)的發(fā)展將無從談起。隨著農業(yè)基礎地位的加強,國家及各級地方政府在以往重視農業(yè)水利建設及管理的基礎上,還將進一步加大對農業(yè)水利的投入,在全國范圍內將長期需要大量的農業(yè)水利工程建設和運營管理人才,來科學合理地進行農業(yè)水利設施的建設布局以及管理運行。我國農業(yè)水利的建設和發(fā)展,經歷了以解決人類生存生活為目的的原始水利階段、以興建水利工程為主要手段來解決經濟建設和社會發(fā)展問題的工程水利階段,現(xiàn)在正逐漸向著以可持續(xù)發(fā)展為目標的環(huán)境水利階段過渡。人才作為社會勞動力的智力要素和科學技術的能動載體,是現(xiàn)代生產力發(fā)展的重要先決條件。農業(yè)水利工程的專業(yè)人才是現(xiàn)代農業(yè)水利工程建設合理布局、科學管理、高效運行及可持續(xù)發(fā)展的基石和保障。
2.2教育資源的分布不均造成廣西及西南地區(qū)農業(yè)水利工程專業(yè)人才的短缺
由于我國地域遼闊以及各種歷史和現(xiàn)實的原因,經濟和文化發(fā)展存在較大的不平衡性,這種不平衡性必然帶來區(qū)域高等教育發(fā)展的不平衡,直接導致區(qū)域社會經濟發(fā)展對高等教育需求的不平衡。目前,我國開設農業(yè)水利工程本科專業(yè)的高等院校有29所,主要分布在東北、華北、西北、華東,以及華中的湖北、西南的云南、四川等地,而華南的廣西、廣東、海南以及周邊的貴州、湖南、福建、江西等省份的高校尚未開辦農業(yè)水利工程本科專業(yè)。在這些未開辦農業(yè)水利工程本科專業(yè)的地區(qū),恰是我國農業(yè)總體發(fā)展水平較為滯后,同時也是氣候條件較好、農業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),在未來的農業(yè)發(fā)展中,本科層次的農業(yè)水利工程專業(yè)人才可在這些地區(qū)發(fā)揮更大的作用。農業(yè)水利工程在全國范圍來講,尚不屬于緊缺專業(yè),但由于招生現(xiàn)狀以及人才流動的自身規(guī)律,老少邊窮省(區(qū))無論在生源輸送,還是人才吸引力方面,均處于劣勢,人才短缺的解決較大程度上需要通過從本省(區(qū))招生加以解決。廣西是一個人多地少、耕地資源和水資源均短缺的地區(qū),農業(yè)增產、農民增收必須以提高土地生產率為主要目標,把科技進步放在重要位置,通過改良農作物品種、加強農業(yè)水利建設、提高農業(yè)灌溉效率、合理使用化肥和農藥等措施,提高單位面積農產品產量。廣西作為我國經濟欠發(fā)達的少數(shù)民族邊疆省區(qū),農業(yè)在整個區(qū)域社會經濟中的地位及作用尤其重要。因此,十分有必要開辦農業(yè)水利工程本科專業(yè),為廣西培養(yǎng)用得上、用得起、留得住的農業(yè)水利工程專門人才,并兼顧周邊省份人才需求,為廣西及所在區(qū)域的農業(yè)發(fā)展提供有力的支持。
3專業(yè)設置的可行性
3.1生源狀況
按照現(xiàn)行招生狀況,在廣西高校設置農業(yè)水利工程專業(yè)的招生對象70%左右面向廣西,區(qū)外招生以西南為主兼顧全國。而廣西及西南地區(qū)目前的高等教育毛入學率為50%左右,本科升學率僅為20%左右。隨著高等教育改革的逐步深化,國家教育政策向老少邊窮地區(qū)的進一步傾斜,區(qū)內本科升學率將不斷提高,升學率的提高以及廣西及西南地區(qū)各族人民對高等教育的渴求是本專業(yè)生源的保障。此外,人們對教育的最樸素要求就是能夠學以致用,廣西及西南各省均是農業(yè)大省(區(qū)),農業(yè)在經濟中所占比重較高,農業(yè)水利與人們生產生活緊密相關,而農業(yè)水利工程本專業(yè)最直觀的學有所用特點也是生源的重要保證。
3.2就業(yè)分析
國家對于農業(yè)水利事業(yè)歷來十分重視,從中央到縣鄉(xiāng)均有與農業(yè)水利工程專業(yè)關系密切的機關和企事業(yè)單位,如水利部設置農水司、省區(qū)水利廳設置農水處、市縣水利局社設置農水科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有農水站,而各級各類水利水電勘測規(guī)劃設計單位,大部分都設有農水設計室。這些機構的正常運轉需要農業(yè)水利工程專門的人才不斷補充;水利施工單位也急需具有農業(yè)水利工程專業(yè)背景的施工技術人才;眾多的大、中、小型灌區(qū)更需要大批具有農業(yè)水利工程和農業(yè)灌溉知識的運行管理人才。隨著國家大力加強農業(yè)基礎地位的進程,農業(yè)水利的地位和作用也將愈加重要,農業(yè)水利事業(yè)的大發(fā)展更進一步增加了對本專業(yè)畢業(yè)生的需求。在廣西及西南各省,農業(yè)的發(fā)展對促進區(qū)域經濟的增長及社會穩(wěn)定起著重要的作用。“科教興農”,必須以科教興水為先導。在廣西區(qū)內從事水利工作的人員中,本科以上學歷的人員比例僅為8.4%;全區(qū)灌區(qū)管理單位具有初級職稱以上的技術人員僅占職工總人數(shù)的14.3%[2],造成這種局面的重要原因就是較高學歷人員的嚴重短缺。改變廣西及西南各省落后面貌,必然需要大量高素質的人才,改變水利人才短缺的局面更需要大量的農業(yè)水利工程專業(yè)人才的補充。根據(jù)一些先期開設農業(yè)水利工程專業(yè)高校的招生規(guī)模和近十年來的社會需求,及未來10年的社會與經濟發(fā)展趨勢,國內每年需要農業(yè)水利工程專業(yè)人才約為600~800人/年,其中廣西區(qū)需40~60人/年,加上西南華南的農業(yè)水利工程專業(yè)人才需求約為60~80人/年,在廣西高校設立農業(yè)水利工程本科專業(yè)招生規(guī)模控制在60人以內,也就是兩個班,將能夠保證畢業(yè)生就業(yè)。
4結語
廣西是一個農業(yè)大省(區(qū))、水利大省(區(qū)),農業(yè)水利工程專業(yè)設置的空白與農業(yè)水利在廣西的地位極不相稱。廣西也是高等教育水平相對落后,各類專業(yè)人才較為缺乏,總體的生產及管理技術水平亟待提高的省(區(qū)),無論從加強農業(yè)的基礎地位,促進地方整體經濟快速發(fā)展,解決“三農”問題,還是從提高老少邊窮地區(qū)整體教育水平,促進地方整體人才素質的提高來看,在廣西高校設立農業(yè)水利工程本科專業(yè)都是十分必要的;而根據(jù)廣西高等教育的招生情況,以及農業(yè)水利工程專業(yè)人才的需求來看,該專業(yè)的設置也是切實可行的。