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為衡量不同區(qū)之間的工業(yè)污染治理投資差距，本文采用資鴻溝系數(shù)進行度量。即先將全國內(nèi)陸30個省、直轄市、自治區(qū)(不包含西藏自治區(qū))人均工業(yè)污染治理投資排序，計算人均投入最高的10個省市區(qū)的平均值與最低10個省市區(qū)人均值的比值，該比值即為工業(yè)污染治理投資鴻溝系數(shù);并以類似的方法計算工業(yè)總產(chǎn)值鴻溝系數(shù)。計算結(jié)果如表2所示。

從時間上看，各地區(qū)工業(yè)污染治理投資水平和當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展水平都保持高速增長趨勢。從全國范圍來看，在各地經(jīng)濟普遍發(fā)展的同時，各區(qū)域間的差距仍十分明顯，還有不斷擴大的趨勢，全國人均工業(yè)增加值(或工業(yè)總產(chǎn)值)最高的10個省市區(qū)基本上是人均水平最低10個省市區(qū)的4倍。雖然個別份鴻溝系數(shù)略有降低，但由于各地區(qū)人均工業(yè)增加值的絕對量差距不斷變大，因此各地區(qū)工業(yè)增加值差距實際上一直在加大。盡管各地區(qū)人均工業(yè)污染治理投資一直保持增長趨勢，但由于工業(yè)污染治理投資的鴻溝系數(shù)較大，2003－2009年鴻溝系數(shù)基本都超過2，但其系數(shù)呈不斷減小的趨勢，這表明各地區(qū)工業(yè)污染治理都在加大投資，特別是最低的10省市區(qū)由于受國家政策支持而投資增長速度明顯加快。

工業(yè)企業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵

西方工業(yè)化走的是一條高消耗、高污染道路，在生產(chǎn)力大發(fā)展的同時，卻付出了巨大環(huán)境代價。我國作為快速發(fā)展的國家，沒有注意借鑒西方工業(yè)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)，仍然走先發(fā)展、先污染、后治理的老路。早期工業(yè)化國家的做法，是以全球資源的掠奪換來的。而在全球環(huán)境不斷惡劣、傳統(tǒng)資源逐漸匱乏的今天，面對經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的雙重壓力，追求可持續(xù)發(fā)展成為必然的選擇，即社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)同共生。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，也就是社會—經(jīng)濟—自然生態(tài)系統(tǒng)，是由社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、自然系統(tǒng)組成的一個復(fù)合的復(fù)雜的巨系統(tǒng)。

1984年，馬世駿和王如松首次提出了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的觀點，認為它由社會、經(jīng)濟和自然三個系統(tǒng)組成，并且三個系統(tǒng)間具有互為因果的制約與互補的關(guān)系。在隨后的研究中，他們又進一步明確了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中三個子系統(tǒng)通過生態(tài)流、生態(tài)場在一定的時空尺度上的耦合關(guān)系，并繪制了復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)格局和生態(tài)秩序，并由此提出了水、土、氣、生、礦等環(huán)境因素的耦合和生產(chǎn)、流通、消費、還原、調(diào)控等人類活動的系統(tǒng)分析方法，揭示了以資源代謝在時間、空間尺度上的滯留和耗竭，系統(tǒng)藕合在結(jié)構(gòu)、功能關(guān)系上的破碎和板結(jié)，社會行為在局部和整體關(guān)系上的短見和調(diào)控機制上的缺損為主的生態(tài)動力學(xué)機制以及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生的生態(tài)控制論機理。工業(yè)企業(yè)作為非物種生態(tài)因素，不僅需要自身的持續(xù)發(fā)展，而且需要與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步協(xié)調(diào)，與自然生態(tài)相平衡。工業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是通過對自然資源進行加工制造物質(zhì)資料的所有企業(yè)及其關(guān)聯(lián)行業(yè)、部門的綜合，促進工業(yè)子系統(tǒng)與整個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一切生產(chǎn)活動都必須從自然環(huán)境中輸入各種生物和非生物資源，從社會環(huán)境中輸入勞力、資金和信息，經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)部功能的驅(qū)動、運轉(zhuǎn)，使物質(zhì)、能量在循環(huán)和轉(zhuǎn)換的過程中，實現(xiàn)價值和信息調(diào)控，最終在向社會環(huán)境輸出產(chǎn)品的同時，向自然環(huán)境輸出各種廢棄物。工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，實質(zhì)上就是該系統(tǒng)輸入輸出的轉(zhuǎn)換效率;工業(yè)企業(yè)的環(huán)境效益也就是使排出的廢棄物小于自然環(huán)境的自凈能力，從而保護和維持一個有利工作和生活的良好生態(tài)環(huán)境。

從一般系統(tǒng)理論的角度分析工業(yè)系統(tǒng)，它應(yīng)具有整體性、相關(guān)性、層次性、動態(tài)性等特點;而從社會—經(jīng)濟—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的角度來認識工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，就不難發(fā)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)還具有復(fù)合性、開放性和“兩重性”等。就單個工業(yè)企業(yè)來講，首先是投入產(chǎn)出系統(tǒng)，它需要投入人、財、物等資源，通過企業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部資源轉(zhuǎn)換功能，產(chǎn)出符合市場需求及社會、生態(tài)要求的產(chǎn)品、服務(wù)、勞務(wù)、信息、技術(shù)等;其次是開放式人造系統(tǒng)，通過發(fā)揮人對系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)企業(yè)與外部的交換，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo);再次是動態(tài)系統(tǒng)，其目標(biāo)、條件需要不斷地適應(yīng)外部環(huán)境，實現(xiàn)內(nèi)外的動態(tài)平衡;第四是耗散結(jié)構(gòu)體，通過“耗”與“散”，與外部交換能量，即通過吸收→轉(zhuǎn)換→排出而向外輻射經(jīng)濟、科技能量;第五是具有自組織功能的系統(tǒng)，獨立承擔(dān)責(zé)任，獲取利益，并通過自組織活動增強自身生命力，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。按企業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟系統(tǒng)相互關(guān)系，其發(fā)展歷程可分為四個階段。(1)低級協(xié)調(diào)發(fā)展模式———企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)。生態(tài)功能較強而經(jīng)濟功能較弱，經(jīng)濟的發(fā)展雖然影響著生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，但其影響甚微，企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。(2)不調(diào)發(fā)展模式———企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟時并不考慮生態(tài)環(huán)境保護及其承載力的問題，而且此時企業(yè)的經(jīng)濟功能較強而生態(tài)功能十分脆弱，企業(yè)的經(jīng)濟生產(chǎn)力大大超過企業(yè)自然生態(tài)生產(chǎn)力。(3)強制協(xié)調(diào)發(fā)展模式———政府通過對企業(yè)行為的限制來改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，但由于科學(xué)技術(shù)及管理方法的局限，企業(yè)經(jīng)濟增長以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降為代價，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善又以犧牲企業(yè)經(jīng)濟增長為代價。(4)高級有序協(xié)調(diào)發(fā)展模式———企業(yè)能自覺地有意識地將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護綜合統(tǒng)一，使企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟處于良性循環(huán)運轉(zhuǎn)之中，生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)相互促進、共同發(fā)展，處于和諧一致的協(xié)調(diào)狀態(tài)。工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程與傳統(tǒng)工業(yè)模式有著本質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)工業(yè)主要考慮社會環(huán)境，其文化基礎(chǔ)是自由的市場體系，企業(yè)的價值觀、組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與決策、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品的生產(chǎn)與營銷都是以此為基礎(chǔ)的，企業(yè)追求利潤最大化，企業(yè)在滿足社會需求的同時，很少考慮對自然環(huán)境的負面影響;而工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程則是以可持續(xù)發(fā)展與復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)的，其價值觀、組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略與決策、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品的生產(chǎn)與營銷等活動建立在時常位與生態(tài)位并重的基礎(chǔ)上。

實施工業(yè)企業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的條件

環(huán)境污染少和經(jīng)濟效益好恰恰是工業(yè)污染防治所需要的“雙贏”結(jié)果，為了達到這個目標(biāo)，就需要我們作出更多的努力，尤其是大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)生態(tài)工程。工業(yè)企業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)追求經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益統(tǒng)一的目標(biāo)，欲達此目標(biāo)必須硬件、軟件、心件三者相互配合，缺一不可。

(一)硬件

硬件指的是技術(shù)、設(shè)備的改進與創(chuàng)新，工程設(shè)計優(yōu)化等技術(shù)手段。我國人均資源相對不足，且又處在資源消耗比較多的工業(yè)化中期階段。伴著工業(yè)化和城市化快速推進，城鄉(xiāng)建設(shè)廣泛開展，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，資源需求量與日俱增;由于增長方式粗放，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源消耗強度大，社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域浪費嚴重。近年來，我國能源消費總量以年均9%以上的速度增長，能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭所占比重過高，工業(yè)特別是重工業(yè)能耗比重居高不下，主要資源長期處于負擔(dān)過重的狀態(tài)，我國已有45種主要礦產(chǎn)資源出現(xiàn)不同程度的短缺。促進技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新能源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排是解決我國能源長期供應(yīng)、維持經(jīng)濟高速增長的基石。

1．技術(shù)。科學(xué)技術(shù)進步是影響工業(yè)企業(yè)實施生態(tài)工程的重要因素，比如組織清潔生產(chǎn)就不僅涉及新的技術(shù)、新的工藝與新的方法，還涉及新材料、新能源、新設(shè)備、新產(chǎn)品等。ISO環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系就對企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、原材料、產(chǎn)品性能、工藝流程、廢棄物的循環(huán)利用等提出了要求，這對我國眾多的中小企業(yè)提出了嚴峻的考驗。重視生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，不僅是降低企業(yè)環(huán)境污染的主要途徑，也是提高企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。

2．資金。資金投入是生態(tài)工程建設(shè)必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國用于治理工業(yè)“三廢”的投資逐年增長，2008年工業(yè)污染治理投資達到了542．6億元，“十二五”期間國家將投資3．4萬億元用于環(huán)境的治理與保護。為調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系，國家還制定了相應(yīng)的生態(tài)補償機制，針對主要區(qū)域?qū)嵭小笆芤嬲哐a償和破壞者付費”的政策。企業(yè)發(fā)展節(jié)能工藝、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等，不僅需要相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)水平，更需要以雄厚資金作為支撐。

3．結(jié)構(gòu)。改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟增長較快，但第一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)卻不合理，工業(yè)占大頭，尤其是重工業(yè)占大頭的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，對自然生態(tài)環(huán)境、資源承載力產(chǎn)生的影響越來越大。我國南方工業(yè)發(fā)達于北方，沿海工業(yè)發(fā)達于內(nèi)地;有些品種過剩，有些品種緊缺。有大量的小型廠家，造成重復(fù)建設(shè)，資源達不到最優(yōu)配置，資源浪費嚴重，單位產(chǎn)量耗能大，生產(chǎn)成本高。

(二)軟件

軟件指的是有關(guān)方針、政策、法律、條例的修訂，體制改革，綜合規(guī)劃等社會保障，政策法規(guī)是推動企業(yè)生態(tài)工程的有效手段。在發(fā)展工業(yè)生態(tài)環(huán)境中政府起著決定性的作用，任何一級政府決策及活動中都應(yīng)納入對保護環(huán)境資源的考慮、對發(fā)展計劃和政策進行環(huán)境影響評估、采取經(jīng)濟激勵政策促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建立綠色GDP指標(biāo)體系、加強監(jiān)測并推行污染排放報告制度等。

1．規(guī)劃。生態(tài)規(guī)劃包括生態(tài)概念規(guī)劃、生態(tài)工程規(guī)劃和生態(tài)管理規(guī)劃。生態(tài)概念規(guī)劃包括自然和人文生態(tài)因子規(guī)劃;空間、時間、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、序理的生態(tài)關(guān)系規(guī)劃;生產(chǎn)、生活、流通、還原、調(diào)控的生態(tài)功能規(guī)劃;物質(zhì)代謝、能源聚散、水系統(tǒng)、交通運輸、景觀肌理、社會紋脈、管理體制、安全保障的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。生態(tài)工程規(guī)劃包括水、能源、景觀、交通和建筑等系統(tǒng)工程規(guī)劃;生態(tài)服務(wù)管理規(guī)劃包括生態(tài)服務(wù)、生態(tài)代謝、生態(tài)體制、生態(tài)文明的管理。

2．政策和法規(guī)。工業(yè)企業(yè)作為一種社會經(jīng)濟組織，它不僅受到國家及區(qū)域市場環(huán)境、體制、政策的影響，還受到行業(yè)協(xié)會等中介的制約。尤其是市場及環(huán)保方面的政策是影響工業(yè)企業(yè)是否實施生態(tài)工程的“指揮棒”。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，從粗放型發(fā)展模式向又好又快的發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，要求我國工業(yè)企業(yè)實施生態(tài)工程。近幾年來，我國區(qū)域發(fā)展的政策與地方法規(guī)考慮了環(huán)境保護的要求，也加大了環(huán)境治理與監(jiān)管力度，但只有讓工業(yè)企業(yè)主動實施生態(tài)工程，才能從根本上實現(xiàn)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

3．監(jiān)督與管理。國家環(huán)境保護政策需要地方政府根據(jù)本地區(qū)的情況制定相關(guān)條例，以保證該政策在地方的實施。然而，一方面，由于污染控制成本過高，同時又缺乏相應(yīng)的激勵，某些地方政府出工不出力的監(jiān)管導(dǎo)致了國家政策的失效;另一方面，面臨既定的污染管理條例，某些企業(yè)因為自身利益而隱性抵抗會進一步加大環(huán)境污染治理的困難。生態(tài)工程的開展必需借助一些有效的管理方法，以便使企業(yè)更加有效地組織和計劃環(huán)境活動，識別、評估環(huán)境的改進機會，比如:可以嘗試管理體制變化，采取環(huán)保部門垂直管理;加強對外資企業(yè)、中小企業(yè)的監(jiān)督，避免成為“污染天堂”等。

(三)心件

所謂心件，就是指思想、意識及行為的誘導(dǎo)和能力建設(shè)等行為措施。工業(yè)企業(yè)不能等經(jīng)濟水平到達一定高度后再以數(shù)倍的財力、物力來重新治理環(huán)境。影響企業(yè)生態(tài)工程的因素包括人口規(guī)模、人口分布及人均資源占有量、人類文明、參與行為、管理調(diào)控方法等。環(huán)保意識的提高，不僅體現(xiàn)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策者，更體現(xiàn)于政府相關(guān)職能部門，還體現(xiàn)于企業(yè)員工及全民的參與。

1．人力資本。類似于環(huán)境庫茲涅茨曲線，人力資本和環(huán)境污染呈現(xiàn)倒U型曲線。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展初期，由于教育水平處于較低階段，教育水平與污染排放強度呈正相關(guān)性;當(dāng)教育水平達到一定階段后，人們對環(huán)境的關(guān)注加強，企業(yè)開始重視污染控制。提升全民的受教育水平，加大環(huán)境保護的宣傳力度，倡導(dǎo)以生態(tài)為導(dǎo)向的價值觀、人生觀、世界觀，以及由此形成的生態(tài)文化對現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的影響是深遠的。

2．企業(yè)行為。工業(yè)企業(yè)是否實施生態(tài)工程，不僅與自身的效益、規(guī)模、產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、管理、資金有關(guān)，還與領(lǐng)導(dǎo)者戰(zhàn)略眼光有關(guān)。影響企業(yè)實施生態(tài)工程的因素包括企業(yè)的效益與規(guī)模、企業(yè)行業(yè)背景、企業(yè)決策層戰(zhàn)略意識、污染排放經(jīng)濟成本等。這就需要為企業(yè)完善一種鼓勵資源優(yōu)化利用的市場環(huán)境，從而使得企業(yè)的微觀行為與宏觀目標(biāo)相融，節(jié)能減排與經(jīng)濟增長相統(tǒng)一。

3．公眾參與。一方面，隨著社會的進步，公眾對企業(yè)的影響越來越大，公眾可能有助于增強企業(yè)實現(xiàn)自己目標(biāo)的能力，也可能妨礙這種能力。有不少污染嚴重的企業(yè)都是因公眾的強烈不滿及強烈訴求而關(guān)停并轉(zhuǎn)的。另一方面，社會公眾也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的出發(fā)點和歸宿，綠色需求拉動企業(yè)綠色營銷、促進企業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計和清潔生產(chǎn)。雖然在短期內(nèi)，公眾壓力還不會影響到企業(yè)產(chǎn)品的市場需求，但從長期來看這種影響是必然的。

作者：王漢新安冬梅張圣泉單位：石家莊經(jīng)濟學(xué)院商學(xué)院副院長石家莊經(jīng)濟學(xué)院商學(xué)院2011級企業(yè)管理碩士生石家莊經(jīng)濟學(xué)院商學(xué)院教授